АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край 

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-3095/2025

г.Чита

16 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 16 июля 2025 года 

Арбитражный суд Забайкальского края  

в составе судьи Е.А. Фадеева 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Д.Тамахиной  

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения культуры "Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 292335,81 руб.,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Забайкальский край в лице Министерства финансов Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2. Забайкальский край в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

при участии: 

от истца: Жесткой Е.В., представителя по доверенности от 09.01.2025 (срок действия: до 31.12.2025);  

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности № 26 от 01.01.2025 (срок действия: до 31.12.2025);  

от третьего лица 1: ФИО2, представителя по доверенности № 1 от 03.03.2025 (срок действия: 3 года);  

от третьего лица 2: представитель не явился, извещен надлежащим образом; установил:  

Государственное учреждение культуры "Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 14" о взыскании излишне уплаченных денежных средств по государственным контрактам на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 02001678 от 25.01.2022, № 02001678 от 25.01.2023 в размере 292335,81 руб.  

Представитель истца исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика требования не признала. 

В порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.  

В заседании суда был объявлен перерыв с 30.06.2025 по 14.07.2025. Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства. 

В своем заявлении истец указал, что между государственным учреждением культуры «Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края» (далее - ГУК «УМЦКиНТ», Потребитель) и публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 14» (далее - ПАО «ТГК-14», Теплоснабжающая организация) были заключены государственные контракты: от 25 января 2022 года № 02001678 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, от 24 января 2023 года № 02001678 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде (далее- контракты).  

В соответствии с условиями контрактов, ответчик принял на себя обязательства осуществлять поставку тепловой энергии в горячей воде на объект потребителя: ул.Чкалова, д. 120, а истец принял на себя обязательства по оплате тепловой энергии в горячей воде в сроки и в порядке, предусмотренные контрактами.  

Согласно п.4.4. государственного контракта № 02001678 от 25.01.2022 г., дополнительного соглашения от 25.01.2022 г. к государственному контракту № 02001678 от 25.01.2022 г. оплата за тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным в установленном порядке, не требующим дополнительного согласования с Потребителем:  

- за тепловую энергию на отопление, вентиляцию, подогрев воды для нужд горячего водоснабжения, теплопотери на период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. - 2 030,22 руб., на период с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г. - 2 070,82 руб. (без учета НДС по действующей ставке) за 1 Гкал на основании решения РСТ Забайкальского края № 666-НПА от 15.12.2021 г.  

Согласно п.4.4. государственного контракта № 02001678 от 24.01.2023 г., оплата за тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным в установленном порядке, не требующим дополнительного согласования с Потребителем:  

- за тепловую энергию на отопление, вентиляцию, подогрев воды для нужд горячего водоснабжения, теплопотери на период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. - 2 148,45 руб. (без учета НДС по действующей ставке) за 1 Гкал на основании решения РСТ Забайкальского края № 775-НПА от 17.11.2022 г.  

Во исполнение решения Забайкальского краевого суда от 04 мая 2023 года по делу № За-47/2023 Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.047.2024 № 87-НПА внесены изменения в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2018 года № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы».  

При этом тарифы существенно снижены за 2022-2023 годы, что привело к образованию переплаты.  

Размер излишне уплаченных средств составляет 292335,81 руб. 

Полагая, что стоимость возникшей переплаты подлежит возврату, истец обратился в арбитражный суд.  

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя  

и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Заключенные между сторонами договоры по своей правовой природе являются договорами энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с ч. 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.  

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.  

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.  

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).  

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) урегулированы отношения в сфере теплоснабжения.  

Согласно статьям 7, 8 названного Закона, пунктам 3, 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (далее - Основы ценообразования), тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.  

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5, пунктом 1 части 3 статьи 7, пунктом 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении установление тарифов на тепловую энергию относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.  

Решением Забайкальского краевого суда по делу 3а-47/2023 от 04.05.2023 г., вступившим в законную силу 09.08.2023 г. признано не действующим со дня принятия приложение № 1 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО «Территориальная генерирующая компания № 14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы» в части установления тарифов на тепловую энергию на 2022, 2023 годы для потребителей городского округа «Город Чита».  

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 63 от 27.12.2016 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена" (далее - постановление Пленума N 63) в случае признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены, подлежащей  

применению в расчетах неопределенного круга лиц с ресурсоснабжающими организациями за поставленный ресурс, с целью надлежащего урегулирования данных отношений соответствующий орган в силу его компетенции, закрепленной законом и иными правовыми актами, и в связи с принятием соответствующего решения суда обязан в установленный судом срок принять нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный судом недействующим (часть 2 статьи 178, часть 6 статьи 180, часть 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).  

Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 г., во исполнение решения Забайкальского краевого суда по делу 3а-47/2023 от 04.05.2023 г., принят приказ № 87-НПА «О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 № 710-НПА «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемые ПАО "Территориальная генерирующая компания № 14» конечным потребителям на территории Забайкальского края, на 2019 - 2023 годы».  

Для ответчика утверждены новые замещающие тарифы поставленной тепловой энергии потребителям.  

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Постановления N 63, споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.  

Таким образом, довод истца о применении к спорному периоду тарифов установленных приказом Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 26.04.2024 г. № 87-НПА, является обоснованным.  

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в абз. 1, 2 п. 6 Постановления N 63 признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 ГК РФ, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта.  

Если нормативный правовой акт признан судом недействующим в связи с завышенным размером цены ресурса, потребитель соответствующего ресурса, добросовестно оплативший его стоимость поставщику ресурса, вправе взыскать с последнего переплату, в том числе за период до признания судом нормативного правового акта недействующим (пункт 1 статьи 424, подпункт 3 статьи 1103 ГК РФ), или зачесть это требование в отношении своих обязательств перед поставщиком (статья 410 ГК РФ).  

На основании подпункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о неосновательном обогащении применяются также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.  

В предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, размер неосновательного обогащения.  

По расчету истца размер переплаты за 2022-2023 г.г. составил 292335,81 руб.  

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что сумма перерасчета составляет 301116,33 руб.  

Спора относительно произведенных расчетов между сторонами суду не усматривает, поскольку расчет ответчика превышает расчетные значения истца.  

Суд не вправе выходить за пределы заявленных требований. 

В результате разницы между тарифами, установленными Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края приказами от 20.12.2018 № 710-НПА и от 26.04.2024 г. № 87-НПА, примененными ответчиком при определении стоимости поставленной истцу и оплаченной последним тепловой энергии, возникла разница по расчету истца в размере 292335,81 руб., которая истцу не возвращена, а соответственно у ответчика возникло неосновательное обогащение на указанную сумму.  

Расчет неосновательного обогащения обоснован материалами дела.  

Возникшая на стороне энергоснабжающей организации задолженность подлежит взысканию по правилам о неосновательном обогащении в полном объеме.  

Ссылка ответчика на отсутствие правовых оснований судом отклоняется по изложенным в судебном акте мотивам.  

Иск подлежит удовлетворению. 

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст.110 АПК РФ, исходя из суммы заявленных требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу государственного учреждения культуры "Учебно-методический центр культуры и народного творчества Забайкальского края" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 292335,81 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19617,00 руб., всего – 311952,81 руб.  

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.  

Судья Е.А. Фадеев