Арбитражный суд Московской области   107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18  

http://asmo.arbitr.ru/  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-64753/16

05 апреля 2017 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2017 года  Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2017 года  

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,  протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания  

И.В. Никитас, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО УК "Успех" 

к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная  инспекция Московской области»  

при участии третьих лиц: Министерство жилищно-коммунального хозяйства  Московской области; МУЖКП «Котельники»  

о признание недействительным предписание № 08ОГ/21-790-77-21-2016 от  24.08.2016;  

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания 

УСТАНОВИЛ:

ООО УК "Успех " (далее – общество, заявитель) обратилось в  Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению  Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской  области» (далее – ГУ МО «ГЖИ МО», Госжилинспекция, административный  орган, заинтересованное лицо) о признание недействительным предписание   № 08ОГ/21-790-77-21-2016 от 24.08.2016.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по  основаниям, изложенным в заявлении.  

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не  признала, просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, по  основаниям, изложенным в отзыве.  

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства  Московской области с требованиями не согласна, по основаниям, изложенным  в письменных пояснениях.  

МУЖКП «Котельники» заявленные требования поддерживает, по  основаниям, изложенным в отзыве.  

Заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, третьих  лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.  

 С целью проверки обращения жителя квартиры 54 дома 1, мкр. Южный  города Котельники в отношении общества 24.08.2016 инспекция провела  внеплановую документарную проверку по расчетам размера платы за  коммунальную услугу по горячему водоснабжению.  

 В ходе названной проверки выявлено, что жилой дом 1 по адресу:  Московская область, г. Котельники, мкр. Южный, оборудован общедомовыми  приборами учета тепловой энергии, общество является управляющей  организацией в отношении указанного жилого дома, а МУЖКП "Котельники" -  ресурсоснабжающей организацией.  

 Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от  19.12.2014 № 149-р с 2015 года для МУЖКП "Котельники", утвержден  двухкомпонентный тариф на ГВС, с учетом теплоносителя, подогрева ХВС для  ГВС.  

 По результатам документарной проверки инспекция пришла к выводу о  том, что общество производит начисление платы собственникам и  пользователям помещений указанного многоквартирного жилого дома за  коммунальные ресурсы на основании данных общедомовых приборов учета в  соответствии с предоставленной МУЖКП "Котельники" первичной  документацией.  

Изложенное квалифицировано инспекцией как нарушение обществом  требований пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 № 354, в редакции от 29.06.2016 (далее - Правила № 354).  

В связи с этим инспекция выдала обществу предписание от 24.08.2016   № 08ОГ/21-790-77-21-2016, которым указала в срок до 17.10.2016: "Произвести  перерасчет платы за подогрев холодного водоснабжения за апрель 2016, май  2016, по квартире 54 дома 1 мкр. Южный города Котельники, применив при  расчетах утвержденную методику формулой 23 Приложения № 2 к  Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в  редакции от 29.06.2016 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с  учетом норматива расхода тепловой энергии, используемого на подогрев воды  в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению  0,06196 Гкал, утв. постановлением Главы г.о. Котельники от 25.12.2009 № 1173- ПГ".  

Не согласившись с вынесенным предписанием, общество обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав  материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд  

приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой  акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со ст. 201 АПК РФ ненормативный акт государственного  органа или органа местного самоуправления, действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и  должностных лиц могут быть признаны судом недействительными, в случае,  если они не соответствуют закону или иным правовым актам и нарушают права  и охраняемые законом интересы юридического лица, причем необходимо  наличие этих условий в совокупности.  

В соответствии с частью 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее - Жилищный кодекс) органы государственной власти и  органы местного самоуправления осуществляют государственный жилищный  надзор и муниципальный жилищный контроль.  

Инспекция наделена соответствующими полномочиями на территории  Московской области.  

В данном случае основанием для проведения в отношении общества  внеплановой документарной проверки послужило обращение жителя  проверяемого многоквартирного дома.  

Выдавая оспариваемое предписание, инспекция исходила из того, что  обществом не применяется пункт 42 Правил № 354.  

Пунктом 42 Правил предусмотрено, что размер платы за коммунальную  услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном  индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением  платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с  формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний  такого прибора учета за расчетный период. В случае установления  двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную  услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за  расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с  формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний  приборов учета горячей воды.  

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора  учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер  платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему  

водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную  потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4  и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления  коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на  горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему  водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом  помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к  настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.  

Таким образом, при осуществлении государственного контроля за  соблюдением управляющей организацией требований жилищного  законодательства при управлении многоквартирными домами по вопросу  произведения начислений за горячее водоснабжение при наличии ОПУ,  инспекции необходимо было проверить является в рассматриваемом случае  управляющая компания поставщиком указанных услуг в смысле пункта 54  Правил № 354.  

Доказательств данного обстоятельства инспекция не представила. 

Судом установлено, что жилой дом № 1 по адресу: Московская область,  г. Котельники, мкр. Южный, оборудован общедомовыми приборами учета  тепловой энергии (теплосчетчики). Общество в период с апреля 2016 года по  май 2016 года осуществляло расчет размера платы за тепловую энергию на  подогрев горячей воды (в т.ч. потребленную в помещении и на общедомовые  нужды) при применении двухкомпонентного тарифа на горячую воду, исходя  из фактического объема тепловой энергии на горячее водоснабжение на  основании данных общедомовых приборов учета, а не по нормативу тепловой  энергии, установленному постановлением Главы городского округа  Котельники от 25.12.2009 № 1173-ПГ для жителей города Котельники  утвержден норматив на подогрев воды в целях предоставления коммунальной  услуги по горячему водоснабжению, который составляет 0,06196 Гкал.  

При этом ресурсоснабжающей организацией в отношении указанного  жилого дома является МУЖКП "Котельники".  

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от  19.12.2014 № 149-р с 2015 года для МУЖКП "Котельники", утвержден  двухкомпонентный тариф на ГВС, с учетом теплоносителя, подогрева ХВС для  ГВС.  

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса предусмотрен порядок  определения размера платы за коммунальные услуги, предоставляемые  собственникам и нанимателям помещений жилых домов.  

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или  товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным  специализированным потребительским кооперативом договоров с  ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила   № 124), приняты в соответствии с названной нормой и вступили в силу  07.03.2012.  

Пунктом 2 Правил № 124 предусмотрено, что они применимы к  отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи,  поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том  числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу  указанных Правил управляющими организациями, товариществами  собственников жилья, жилищными кооперативами и иными  специализированными потребительскими кооперативами с  ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые  возникнут после вступления в силу Правил № 124. С принятием Правил № 124  изменился порядок определения объемов поставляемого в многоквартирный  жилой дом коммунального ресурса при отсутствии коллективного  (общедомового) прибора учета.  

В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за  коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых  коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их  отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от  07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о  водоснабжении) по договору горячего или холодного водоснабжения  организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное  водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную  водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду  установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а  абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный  договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность  используемых им приборов учета.  

Исходя из пункта 2 указанной статьи к договору водоснабжения  применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные  Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс),  если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в  соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и  не противоречит существу договора водоснабжения.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать  абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент  обязуется оплачивать принятую энергию.  

Согласно статье 544 Гражданского кодекса, применимой к спорным  правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса, оплата  производится за фактически принятое количество воды в соответствии с  данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми  актами или соглашением сторон.  

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров с  ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному  нормативно-правовому акту, в связи с чем, названный порядок расчета платы  был транслирован в Правила № 124.  

Стоимость объема поставленных коммунальных ресурсов определяется  согласно пункту 22 Правил № 124, как произведение объема поставленных  коммунальных ресурсов и тарифа, установленного для ресурсоснабжающей  организации.  

В силу пункта 4, подпункта 1 пункта 5 статьи 31 Закона о  водоснабжении тариф на горячую воду (горячее водоснабжение) подлежит  государственному регулированию.  

Установление двухкомпонентного тарифа на горячую воду при  закрытой или открытой системе горячего водоснабжения, включающего в себя  компонент на холодную воду и компонент на тепловую энергию, прямо  предусмотрено пунктом 9 статьи 32 Законом о водоснабжении и пунктом 48  Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального  комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 14.07.2008 № 520 (далее - Основы ценообразования).  

В соответствии с частью 9 статьи 32 Закона о водоснабжении тарифы в  сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных  тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на  тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в  сфере водоснабжения и водоотведения.  

Согласно пункту 47 Основ ценообразования в тарифы на горячую воду и  надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального  комплекса, обеспечивающих горячее водоснабжение с использованием  закрытой системы горячего водоснабжения или открытой системы горячего  водоснабжения (теплоснабжения).  

В соответствии с пунктом 48 Основ ценообразования тариф на горячую  воду в закрытой системе водоснабжения состоит из компонента на холодную  воду и компонента на тепловую энергию.  

Компонент на холодную воду принимается равным тарифу на холодную  воду, установленному и применяемому в соответствии с настоящим  документом. В случае если организация коммунального комплекса  самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и (или)  осуществляет подготовку воды до уровня качества питьевой воды, а тариф на  холодную воду для такой организации не установлен, компонент на холодную  воду определяется органом регулирования исходя из финансовых потребностей  такой организации на осуществление указанных работ, отнесенных на 1 куб.  метр холодной воды (1 куб. метр холодной воды в час присоединенной  мощности).  

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом  регулирования равным сумме следующих составляющих: тариф на тепловую  энергию (мощность), установленный и применяемый в соответствии с  

законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;  финансовые потребности организации коммунального комплекса на  содержание централизованных систем горячего водоснабжения на участке от  объектов, на которых осуществляется приготовление горячей воды, в том числе  центральных тепловых пунктов, до точки на границе эксплуатационной  ответственности потребителя и указанной организации, отнесенные на единицу  тепловой энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в  тарифе на тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в  трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется  приготовление горячей воды, в том числе центральных тепловых пунктов, до  точки на границе эксплуатационной ответственности потребителя и  организации коммунального комплекса, отнесенная на единицу тепловой  энергии, - в случае, если такие потери не учтены при установлении тарифов на  тепловую энергию (мощность). Финансовые потребности определяются  органами регулирования на основании принципов и методов регулирования  тарифов, предусмотренных настоящим документом и методическими  указаниями.  

Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения,  утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от  13.05.2013 № 406, также предусматривают, что органами регулирования  тарифов устанавливается двухкомпонентный тариф на горячую воду в  закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на  холодную воду и компонента на тепловую энергию.  

Компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной  ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды) или  двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр  холодной воды и платы за 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной  мощности).  

Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из  тарифа (тарифов) на холодную воду. В случае если регулируемая организация  самостоятельно осуществляет забор воды из источника водоснабжения и (или)  осуществляет подготовку воды до уровня качества питьевой воды, а тариф на  холодную воду для такой организации не установлен, значение компонента на  холодную воду определяется органом регулирования тарифов исходя из  финансовых потребностей такой регулируемой организации на осуществление  указанных работ, отнесенных на 1 куб. метр холодной воды (1 куб. метр  холодной воды в час присоединенной мощности).  

Значение компонента на тепловую энергию определяется органом  регулирования тарифов в соответствии с методическими указаниями на  основании следующих составляющих: тарифы на тепловую энергию  (мощность), установленные и применяемые в соответствии с  законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;  финансовые потребности регулируемой организации на содержание  централизованных систем горячего водоснабжения на участке от центральных  

тепловых пунктов (включительно), на которых осуществляется приготовление  горячей воды, до точки на границе эксплуатационной ответственности  абонента и регулируемой организации, отнесенные на единицу тепловой  энергии (мощности), - в случае, если такие расходы не учтены в тарифе на  тепловую энергию (мощность); стоимость потерь тепловой энергии в  трубопроводах на участке от объектов, на которых осуществляется  приготовление горячей воды, в том числе от центральных тепловых пунктов,  включая содержание центральных тепловых пунктов, до точки на границе  эксплуатационной ответственности абонента и регулируемой организации,  отнесенная на единицу тепловой энергии, - в случае, если такие потери не  учтены при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность); расходы,  связанные с транспортировкой горячей воды.  

Финансовые потребности определяются органами регулирования  тарифов на основании принципов и методов регулирования тарифов,  предусмотренных настоящим документом и методическими указаниями.  

Таким образом, применение обществом двухкомпонентного тарифа на  горячую воду, отпускаемую гражданам, соответствует действующему  законодательству, в том числе, пункту 9 статьи 32 Закона о водоснабжении,  пункту 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций  коммунального комплекса, Правилам горячего водоснабжения, утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642  (далее - Правила горячего водоснабжения).  

Правила предоставления коммунальных услуг вступили в силу с  01.09.2012 и согласно пункта 2 примечания определяют порядок расчета  размера платы за коммунальные услуги изложен исходя из применения  одноставочных тарифов (цен) на коммунальные ресурсы.  

В случае установления и применения в соответствии с  законодательством Российской Федерации тарифов (цен), отличных от  одноставочных тарифов (цен) (двухставочные тарифы (цены), тарифы (цены),  дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим  степень использования коммунальных ресурсов), настоящий расчет подлежит  применению с учетом правил применения таких тарифов (цен), установленных  законодательством Российской Федерации о государственном регулировании  тарифов.  

Согласно абзацу 1 пункта 38 Правил предоставления коммунальных  услуг размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам  (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в  порядке, определенном законодательством Российской Федерации о  государственном регулировании цен (тарифов).  

В случае установления тарифов (цен) для потребителей,  дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим  степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за  коммунальные услуги определяется с применением таких тарифов (цен), если у  потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный  

прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных коммунальных  ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям,  отражающим степень использования коммунальных ресурсов (абзацу 6 пункта  38 Правил предоставления коммунальных услуг).  

Поскольку в настоящем случае при расчете обществом применял  двухкомпонентный тариф на горячую воду, применение Правил  предоставления коммунальных услуг не допускалось, а подлежало применению  специальное законодательство, которое регламентирует порядок применения  двухкомпонентных тарифов на горячую воду.  

В силу пункта 21 Правил горячего водоснабжения оплата абонентом  горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам  на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами  ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406.  

Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов  потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям  средств измерений (приборов учета) за определенный период времени. Оплата  абонентами полученной горячей воды осуществляется в отношении фактически  потребленных за расчетный период воды и тепловой энергии в составе горячей  воды в установленные сроки на основании счетов-фактур, выставляемых к  оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение. При  отсутствии средств измерений (приборов учета) объем потребленной горячей  воды определяется расчетным методом исходя из объемов потребленных воды  и тепловой энергии в составе горячей воды, определяемых в порядке,  предусмотренном договором горячего водоснабжения (пункты 22 - 23 Правил  горячего водоснабжения).  

Следовательно, применение обществом двухкомпонентного тарифа, где  отдельно оплачивается физическая вода и ее подогрев на основании показаний  приборов учета, являлось правомерным.  

При изложенных обстоятельствах, судом установлено что, в действиях  общества отсутствии какие-либо нарушений при определении стоимости  горячего водоснабжения и необоснованности доводов управления о  необходимости применения пункта 42 Правил предоставления коммунальных  услуг.  

Кроме того, выполнение выданного предписания может привести к  необоснованному возложению на общество обязанности возмещать стоимость  горячей воды, потребленной владельцами жилых помещений, не  установившими индивидуальные приборы учета, при отсутствии у общества  возможности возложить на владельцев жилых помещений соответствующие  затраты.  

Тогда как, с учетом правовой позиции Высшего арбитражного Суда  российской Федерации, изложенной в определении от 04.07.2014 № ВАС- 8541/14 по делу № А60-52305/2012 обязательства компании перед  предприятием не могут быть большими, чем обязательства собственников и  

пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей  организацией по расчетам за поставленный ресурс (за исключением случаев,  специально предусмотренных законом).  

Согласно правовой позиции Верховного Суда российской Федерации,  изложенной в определении от 11.09.2012 № АПЛ12-522 по общему правилу  размер платы за коммунальные услуги определяется прежде всего исходя из  фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний  индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии  приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные  услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.  

Ранее общество обращалось в Арбитражный суд Московской области с  иском к ресурсоснабжающей организации - МУЖКП "Котельники" (дело N  А41-102309/15) с требованием о признании необоснованным и  несоответствующим законодательству порядок расчета Муниципального  унитарного жилищно-коммунального предприятия "Котельники" и произвести  перерасчет за поставленную горячую воду за период с февраля 2014 года по  январь 2016 года. Вместе с тем решением Арбитражного суда Московской  области, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного  апелляционного суда по указанному делу, в удовлетворении исковых  требований отказано. Суды пришли к выводу о том, что поскольку  находящиеся в управлении общества многоквартирные жилые дома  оборудованы общедомовыми приборами учета, позволяющими определить  количество Гкал, необходимых для определения одного из компонентов тарифа  на горячую воду, применение ресурсоснабжающей организацией в расчетах  двухкомпонентного тарифа правомерно.  

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение  о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и  действий (бездействий) незаконными.  

Заявителем при подаче заявления в суд уплачена государственная  пошлина в сумме 3 000 руб.  

Если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа  местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной  пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч.  1 ст. 110 АПК РФ).  

Соответствующая правовая позиция содержится в п. 5  Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от  13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3  Налогового кодекса Российской Федерации» (в редакции Информационного  письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.05.2010 г. № 139).  

Таким образом, с Главного управления Московской области  «Государственная жилищная инспекция Московской области» в пользу  заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать недействительным предписание Главного управления  Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской  области» от 24.08.2016 года № 08ОГ/21-790-77-21-2016.  

Взыскать с Главного управления Московской области «Государственная  жилищная инспекция Московской области» в пользу ООО Управляющая  Компания «Успех» судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в  размере 3 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом  первой инстанции обжалуемого решения.  

Судья М.В. Афанасьева