АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-27478/2017

г. Краснодар

29 июня 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Ташу А.Х., судей Бабаевой О.В. и Трифоновой Л.А., при участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «ПХЦ-Алдан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – директора ФИО1, ФИО2 (доверенность от 30.08.2021), от ответчиков – общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) – ФИО3 (доверенность от 09.06.2022), общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная энерго-сервисная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО4 (доверенность от 28.12.2021), в отсутствие третьих лиц – общества с ограниченной ответственностью «Восточное», общества с ограниченной ответственностью «Ивист», товарищества собственников жилья «Возрождение», общества с ограниченной ответственностью «Жилой комплекс "Возрождение"», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "Престиж"», общества с ограниченной ответственностью «Ренкапстрой», общества с ограниченной ответственностью «СКП», администрации муниципального образования город Краснодар, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПХЦ-Алдан» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2022 по делу № А32-27478/2017, установил следующее.

ООО «ПХЦ-Алдан» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Краснодар Водоканал» (далее – водоканал) о взыскании 6 140 946 рублей 20 копеек задолженности за оказанные услуги по транспортировке сточных вод с 01.03.2014 по 31.12.2019, взыскании солидарно с ООО «Коммунальная энерго-сервисная компания» (далее – компания) и водоканала 15 042 441 рубля 40 копеек задолженности за оказанные услуги по транспортировке сточных вод с 01.03.2014 по 01.03.2017 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Восточное», ООО «Ивист», ТСЖ «Возрождение», ООО «Жилой комплекс "Возрождение"», ООО «Управляющая компания "Престиж"», ООО «Ренкапстрой», ООО «СКП», администрация МО город Краснодар.

Решением от 06.12.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 25.03.2022, в удовлетворении иска отказано. С общества в доход федерального бюджета взыскано 48 340 рублей государственной пошлины.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и принять новое решение. По мнению заявителя, материалы тарифного дела содержат сведения о том, что при установлении тарифов для истца в составе НВВ в полном объеме учитывались затраты на содержание и эксплуатацию принадлежащей ему канализационной сети, следовательно, общество вправе претендовать на получение платы за оказанные услуги по транспортировке сточных вод. Истец является организацией, имеющей в собственности транзитные сети водоотведения, с использованием которых ответчики осуществляли перемещение (транзит) сточных вод от потребителей (абонентов). Исходя из документального подтверждения технологического присоединения к сетям истца спорных объектов, отсутствия доказательств оказания услуг водоотведения посредством иных систем сетевого хозяйства, а также учитывая, что на транспортировку стоков для истца утверждены в установленном порядке соответствующие тарифы, ответчики обязаны оплатить оказанные обществом услуги по транспортировке сточных вод, плата за которые получена ими от абонентов. Отсутствие в договоре с организацией, чьи устройства и сооружения присоединены к сетям транзитной организации, перечня спорных объектов не освобождает водоканал и компанию от обязанности возместить стоимость оказанных услуг. Общество неоднократно отмечало, что основанием для взыскания с водоканала стоимости услуг являлось сокрытие от истца факта подключения спорных объектов, есть бездействие ответчика, между тем данный довод суды не учли. Умалчивая от истца о фактических объемах транспортируемых через его сети стоков, ответчик ранее не оспаривал размер установленных тарифов; водоканал не обращался в суд с иском о признании недействующими названных тарифов. В действиях ответчиков усматриваются признаки злоупотребления правом. 

В отзывах водоканал и компания просят оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Определением от 22.06.2022 в судебном заседании объявлен перерыв до 15 часов 30 минут 29.06.2022.

 Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО город Краснодар от 13.09.2013 № 6972 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар» статусом гарантирующей организации для централизованных систем водоснабжения наделена компания.

Постановлением администрации МО город Краснодар от 17.03.2017 № 1012 статусом гарантирующей организации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения на территории МО город Краснодар наделен водоканал.

Общество является собственником фекальной канализации протяженностью 869 м, инвентарный номер 88780, кадастровый номер 23-23-01/686/2009-225, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

18 февраля 2014 года общество (транзитная организация) и водоканал (организация водопроводно-канализационного хозяйства) заключили договор по транспортировке сточных вод № 50 (далее – договор), по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема до точки отведения, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации, оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В пункте 3.4 договора указано на обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства в течение 7 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения.

Оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства по договору осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод и счета-фактуры (пункт 3.7 договора).

Согласно акту сверки взаиморасчетов с 01.03.2014 по 27.02.2017 задолженность за оказанные услуги у водоканала отсутствует.

Как указывает истец, в названном договоре не учтены дополнительные объемы услуг по транзиту сточных вод от ООО «Восточное», ООО «СКП», ООО «Инвист», ТСЖ «Возрождение», ООО «Жилой комплекс "Возрождение"», ООО «Управляющая компания "Престиж"», с которыми у водоканала сложились договорные отношения по водоотведению.

В связи с неисполнением ответчиками обязательств по оплате услуг по транзиту сточных вод общество обратилось в арбитражный суд с иском.

Разрешения спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», «Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», «Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета», «Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения»), условиями договора и, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Согласно части 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

В части 5 статьи 12 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Транзитные организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод. Гарантирующая организация обязана оплачивать предусмотренные указанными договорами услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Как установили суды и видно из материалов дела, 07.05.2009 водоканал выдал застройщику (ЗАО «Кубанская марка») технические условия подключения к сетям водоотведения объекта капитального строительства по адресу: г. Краснодар, ул. Восточно-Кругликовская, литеры 1, 2, 3, 4, 5, 26.1, с точкой подключения к сетям ответчика.

Постановлением администрации МО город Краснодар от 13.09.2013 № 6972 статусом гарантирующей организации для централизованных систем водоснабжения наделена компания.

По договору купли-продажи от 30.09.2013 № 1208 компания приобрела у ООО «Краснодартеплосеть» канализационно-насосную станцию и сети канализации протяженностью 2878 м с точкой сброса по адресу: ул. 40-летия Победы, 99/1. Данная точка сброса определена как граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответчиками. Спорная точка сброса компании технологически не присоединена к сетям общества.

20 декабря 2013 года компания и ООО «Восточное-2», ООО «Восточное» заключили договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Героя ФИО5, 2, 4, 6, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24; ул. Героев разведчиков, 17, 21/2, 24, 26, 26/1, 26/3, 26/4, 28; ул. Восточно-Кругликовская, 10, 48, 48/1, 48/2; ул. 40-летия Победы, 17, 97/2, 99, 101, 123. В отношении многоквартирного дома по ул. Героя ФИО5, 6 компания также заключила договор на холодное водоснабжение и водоотведение № 3-2016/153

С 01.03.2014 по 01.03.2017 указанные многоквартирные дома оплачивали услуги по водоотведению компании. В данный период водоканал не являлся гарантирующей организацией по водоотведению в отношении спорных домов и не получал соответствующую плату от абонентов. 

Не соглашаясь с утверждением о неучете дополнительных объемов ООО «Восточное», ООО «СКП», ООО «Инвист», ТСЖ «Возражения», ООО «Жилой комплекс "Возрождение"», ООО «Управляющая компания "Престиж"», водоканал и третьи лица представили сверенные объемы водоотведения, согласно которым общий объем сточных вод с 01.03.2014 по февраль 2017 года составил 589 783 куб. м.

07 сентября 2016 года водоканал в рамках инвестиционной программы заключил договор подряда № 418-И-2016 с ООО «Арктос-СТК» на проектирование и строительство сети водоотведения по ул. Восточно-Кругликовской в целях подключения стадиона и переключения абонентов микрорайона. Строительные работы завершены в ноябре 2016 года, переключение абонентов в построенную канализационную сеть произведено 06.04.2017.

Постановлением администрации МО город Краснодар от 17.03.2017 № 1012 водоканал наделен статусом гарантирующей организации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения на территории МО город Краснодар. Компания уведомила абонентов о необходимости перезаключения договоров на водоотведение с водоканалом.

09 марта 2017 года ответчики заключили соглашение о погашении задолженности по оплате за фактически оказанные услуги водоотведения до февраля 2017 года на основании актов технического осмотра от 15.02.2017 и 16.02.2017 по многоквартирным домам в мкр. Восточно-Кругликовский в объеме 1 157 902 куб. м в сумме 25 495 612 рублей 56 копеек.

Оплата указанного объема на основании акта об оказанных услугах от 09.03.2017 № АБОр3596/03 произведена в полном объеме.

Кроме того, деятельность транзитной организации является регулируемой, тарифы для транзитных организаций формируются на основе затрат, необходимых для осуществления отведения сточных вод в планируемых объемах, утвержденных в производственной программе.

В дело представлены материалы тарифного дела с приложением производственных программ общества.

В соответствии с производственной программой истца общий объем сточных вод водоканала, подвергшийся транспортировке через сеть истца за 2014 – 2017 годы, составил 621 666 куб. м, объем финансовых потребностей для реализации производственной программы – 16 869 465 рублей (т. 15, л. д. 40 – 46).

Предъявленный к оплате объем сточных вод (2 674 923,45 куб. м) в размере 21 183 387 рублей 60 копеек является несоразмерным оказанным услугам, планам производственной программы и установленным тарифам. При включении указанного объема в производственную программу размер тарифа был бы ниже.

Следовательно, транзитная организация не имеет право претендовать на оплату объемов, не учтенных в ее производственной программе и при установлении тарифов. В противном случае включение таких объемов в договор и их оплата приведет к неосновательному обогащению транзитной организации.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и направлены на их переоценку, которая не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания для отмены или изменения решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2022 по делу № А32-27478/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                       А.Х. Ташу 

Судьи                                                                                                                     О.В. Бабаева

                                                                                                                                Л.А. Трифонова