АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-18992/2021

16 сентября 2021 года

город Самара

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

акционерного общества «Арконик СМЗ», ИНН 

<

***>

к Самарской таможне

о признании незаконными постановлений от 16.06.2021 о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях №10412000-931, №10412000-932/2021, №10412000-933/2021, №1041200-934/2021 в силу малозначительности

установил:

Заявитель - акционерное общество «Арконик СМЗ» - обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления от 16.06.2021 о назначении административного наказания по дела об административных правонарушениях №10412000-931, №10412000-932/2021, №10412000-933/2021, №1041200-934/2021 в силу малозначительности правонарушений.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, надлежащим образом извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями №44392559862944 о вручении определения суда заявителю и №44392559862951 о вручении определения суда заинтересованному лицу.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признает по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

В соответствии со статьей 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 

Поскольку настоящее дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ электронные копии заявления и приложенных к нему документов, а также иные поступившие в дело документы были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация о движении дела, в том числе о принятии дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд отзыва на иск, доказательств и иных документов, письменных объяснений истекли.

01.09.2021 арбитражным судом было принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, в виде резолютивной части решения в соответствии с ч. 1 ст.229 АПК РФ.

Данное решение суда было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 03.09.2021.

Согласно почтовому штемпелю на конверте 06.09.2021 заявителем по почте направлено на основании ч.2 ст.229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения, которое поступило в суд, зарегистрировано 09.09.2021 и подлежит удовлетворению. С учетом положений ст. 113-114 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения подано в установленный законом срок.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 4 статьи 210 АПК РФ предусмотрено, что по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной таможней проверки установлено, что декларантом АО "Арконик СМЗ" по разрешению на переработку товаров вне таможенной территории № 10412000/170220/21/1, выданному Самаркой таможней, осуществлены таможенные операции в отношении товаров.

АО «Арконик СМЗ» предоставило в таможенный орган отчетность о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории № 752/02-196 от 30.04.2020 г., № 750/02-279 от 11.06.2020 г., № 750/02-351 от 29.07.2020 г., 750/02-481 от 21.02.2020 г. содержащие недостоверные сведения, а именно - отсутствие в таблице №3 отчетности сведений о номере декларации на товары. Выявленные нарушения послужили поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, о чем должностным лицом таможни вынесены соответствующие определения № 10412000-931/2021, № 10412000-932/2021, № 10412000-933/2021, № 10412000-934/2021.

Указанные обстоятельства послужили поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и составления в отношении АО «Арконик СМЗ» протоколов об административном правонарушении № 10412000-931/2021 от 01.06.2021, №10412000-932/2021 от 01.06.2021, №10412000-933/2021 от 01.06.2021, №10412000-934/2021 от 01.06.2021 по ст. 16.15 КоАП РФ. 

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях Самарской таможней вынесены постановления № 10412000-931/2021, № 10412000-932/2021, № 10412000-933/2021, № 10412000-934/2021 от 16 июня 2021 г. Заявитель признан виновным в правонарушениях, предусмотренных ст. 16.15 КоАП России, и ему назначено наказание в виде административного штрафа 5 000 рублей за каждое правонарушение по каждому из оспариваемых постановлений.

Вышеназванные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за Непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Декларантом     АО     «Арконик    СМЗ» по разрешению на переработку товаров вне таможенной территории №10412000/170220/21/1, выданному Самарской таможней, осуществлены таможенные операции в отношении товаров – образцы труб из алюминиевых сплавов в количестве 4 шт. (с целью обработки внутренней поверхности образцов труб (хонингование)).

Положениями статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров таможенным органом.

Дата выпуска вышеуказанного товара по ДТ № 10418010/200220/0046312 - 20.02.2020г.

Установленный разрешением на переработку срок переработки - 31 01 2021г. 

В соответствии с положениями статьи 18 ТК ЕАЭС, статьи 13 Федерального закона №289-ФЗ лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, обязаны представлять таможенным органам отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а также о совершенных таможенных операциях.

В соответствии положениями статьи 144 Федерального закона № 289-ФЗ лицо, Получившее разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, не реже одного раза в три календарных месяца с даты помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории до завершения действия этой таможенной процедуры представляет в таможенный орган отчетность, содержащую сведения о выполнении условий помещения товаров Союза под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, определяет способ представления отчетности, формы отчетов, структуру и формат представляемых отчетов в виде электронного документа, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности, в том числе, лицами, получившими разрешение на переработку товаров, в соответствии со статьей 144 Федерального закона № 289-ФЗ.

Форма такой отчетности установлена положениями приказа ФТС России от 13.04.2011 № 778 "Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории" (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2011 за номером 20781) (в частности, приложение 2 первая форма).

Исходя из положений Федерального закона № 289 - ФЗ, в отчетности о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в таблице № 3 «Товары для переработки, продукты переработки которых не ввезены на таможенную территорию Таможенного союза» подлежат указанию сведения о наименовании товара, продукты переработки которых не ввезены, их количестве в единицах измерения и номере декларации на товары. 

В соответствии с письмом АО «Арконик СМЗ» от 30.04.2020 №750/02-196 (вх. №06602 от 29 07.2020 г.) (далее - Отчетность) отчетность представлена в Самарскую таможню в установленный срок. Однако, в ходе ее проверки и анализа сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено, что данная отчетность содержит недостоверные сведения по разрешению на переработку товаров №10412000/170220/21/1 в части не указания заявителем таможенной процедуры в таблице 3 сведений о номере декларации на товары, в соответствии с которой вышеуказанные товары для переработки были вывезены и по состоянию на 30.04.2020 (на дату подготовки отчетности) продукты которых не были ввезены на таможенную территорию союза (постановление о назначении административного наказания №10412000-931/2021 от 16.06.2021).

В соответствии с письмом АО «Арконик СМЗ» от 11.06.2020 №750/02-279 (вх. №08420 от 15.06.2020 г.) (далее - Отчетность) отчетность представлена в Самарскую таможню в установленный срок. Однако, в ходе ее проверки и анализа сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено, что данная отчетность содержит недостоверные сведения по разрешению на переработку товаров №10412000/170220/21/1 в части не указания заявителем таможенной процедуры в таблице 3 сведений о номере декларации на товары, в соответствии с которой вышеуказанные товары для переработки были вывезены и по состоянию на 11.06.2020 (на дату подготовки отчетности) продукты которых не были ввезены на таможенную территорию союза (постановление о назначении административного наказания №10412000-932/2021 от 16.06.2021).

В соответствии с письмом АО «Арконик СМЗ» от 29.07.2020 №750/02-351 (вх. №10881 от 29 07.2020 г.) (далее - Отчетность) отчетность представлена в Самарскую таможню в установленный срок. Однако, в ходе ее проверки и анализа сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено, что данная отчетность содержит недостоверные сведения по разрешению на переработку товаров №10412000/170220/21/1 в части не указания заявителем таможенной процедуры в таблице 3 сведений о номере декларации на товары, в соответствии с которой вышеуказанные товары для переработки были вывезены и по состоянию на 29.07.2020 (на дату подготовки отчетности) продукты которых не были ввезены на таможенную территорию союза (постановление о назначении административного наказания №10412000-933/2021 от 16.06.2021).

В соответствии с письмом АО «Арконик СМЗ» от 21.10.2020 №750/02-481 (вх. №14984 от 23.10.2020 г.) (далее - Отчетность) отчетность представлена в Самарскую таможню в установленный срок. Однако, в ходе ее проверки и анализа сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено, что данная отчетность содержит недостоверные сведения по разрешению на переработку товаров №10412000/170220/21/1 в части не указания заявителем таможенной процедуры в таблице 3 сведений о номере декларации на товары, в соответствии с которой вышеуказанные товары для переработки были вывезены и по состоянию на 21.10.2020 (на дату подготовки отчетности) продукты которых не были ввезены на таможенную территорию союза (постановление о назначении административного наказания №10412000-934/2021 от 16.06.2021).

Из пояснений АО "Арконик СМЗ" следует, что отсутствие сведений о номере декларации на товары в таблицах №3 отчетностей не несет в себе никакой общественной опасности, а так же не наносит ущерба государственным органам и охраняемым законом общественным отношениям. Представление частично не заполненных таблиц №3 произошло по техническим причинам.

Причиной и условием, способствующим совершению данных административных правонарушений, явилось ненадлежащее исполнение своих обязанностей Обществом.

Будучи профессиональным участником таможенных правоотношений, Заявитель не мог не знать об установленных для него таможенным законодательством таможенного союза требований.

Доказательств исключительности совершенных Обществом административных правонарушений Заявителем не представлено. У АО «Арконик СМЗ» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению по причинам, напрямую зависящим от добросовестной и надлежащей реализации Обществом своих обязанностей.

Исходя из характера предпринимательской деятельности, осуществляемой самостоятельно на свой риск и под свою ответственность, юридическое лицо обязано проявлять необходимую степень осторожности и осмотрительности и не допускать действий, которые могли быть квалифицированы как противоправные.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Доказательств, опровергающих наличие события административных правонарушений, Заявителем не представлено. Более того, факт представления АО «Арконик СМЗ» в Самарскую таможню отчетности содержащей недостоверные сведения о документе Общество по существу выявленного нарушения не отрицает.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законодательством России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статье 3.1 КоАП России административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 24.1 КоАП России задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, определяет способ предоставления отчетности, формы отчетов, структуру и формат представляемых отчетов в виде электронного документа, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности, в том числе, лицами, получившими разрешение на переработку товаров, в соответствии со ст. 144 Федерального закона № 289-ФЗ.

Форма отчетности установлена положениями приказа ФТС России от 13 апреля 2011 г. № 778 "Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории" (зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2011 за номером 20781) (в частности, приложение 2 первая форма).

Исходя из положений Федерального закона № 289 - ФЗ, в отчетности о выполнении требований и условий применения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в таблице № 3 «Товары для переработки, продукты переработки которых не ввезены на таможенную территорию Таможенного  союза»  подлежат указанию  сведения  о  наименовании товара, продукты переработки которых не ввезены, их количестве в единицах измерения и номере декларации на товары.

Товары для переработки, продукты которых не были ввезены на таможенную территорию Союза, были вывезены с территории Союза для совершения процесса по хонингованию по ДТ № 10418010/200220/0046312. Данный номер ДТ подлежал указанию в таблице № 3 вышеуказанной отчетности, чего сделано не было АО "Арконик СМЗ" при представлении ее в таможенный орган, что образовало самостоятельный законченный состав каждого административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.16.15 КоАП РФ.

Довод Заявителя о том, что совершенное административное правонарушение не несет существенной угрозы охраняемым общественным интересам и считает возможным применение положений ст. 2.9 КоАП России, является несостоятельным по следующим основаниям.

Статьей 2.9 КоАП России установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что малозначительность имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Аналогичная позиция нашла свое отражение также в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17 июня 2005 г. №391/05.

Совершенное Обществом деяние образует формальный состав правонарушения, при котором существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких - либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению публично - правовых обязанностей, к требованиям публичного права.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении лица к возложенным на него обязанностям в сфере публичных правоотношений.

В ходе административного расследования установлено, что АО «Арконик СМЗ» могло и должно было более внимательно изучить все документы и сведения, которые имелись на момент подачи ДТ у специалиста Общества, с целью заявления точных сведений о таможенной стоимости товара, однако этого сделано не было. Административные правонарушения совершенные АО «Арконик СМЗ», не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества.

Материалы дела об административном правонраушении № 10412000-931/2021, № 10412000-932/2021, № 10412000-933/2021, № 10412000-934/2021, свидетельствуют о том, что АО «Арконик СМЗ» не отнеслось внимательно к обязанности по соблюдению правил и норм, установленных ТК ТС, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований, установленных законом при декларировании товаров, что свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

Довод Заявителя о том, что Самарской таможней в рамках одной проверки, в отношении одного лица был установлен факт одного правонарушения, содержащее в себе 4 эпизода, является несостоятельным по следующим основаниям.

Представление отчетности является юридически значимым фактом, который влечет юридически значимые последствия.

Заявителем в разный периоды времени, а именно: 30 апреля 2020 г., 11 июня 2020 г., 29 июля 2020 г., 21 октября 2020 г. предоставлены отчетности содержащие недостоверные сведения, выразившиеся в неуказании в таблице № 3 сведений о номере декларации.

Указанные правонарушения исходя из положения части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, правовой оценке подлежит отдельно каждое противоправное деяние и правонарушитель несет ответственность за каждое совершенное самостоятельное правонарушение, образующее состав административного правонарушения, даже предусмотренный одной и той же нормой.

Самарской таможней возбуждены дела об административном правонарушении № 10412000-931/2021, № 10412000-932/2021, № 10412000-933/2021, № 10412000-934/2021 образующие самостоятельное правонарушение предусмотренные ст. 16.15 КоАП России каждое. Согласно п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений за каждое из них в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ назначается наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, даже если дела об этих правонарушениях рассматриваются судьей одновременно.

АО «Арконик СМЗ» совершило административные правонарушения № 10412000-931/2021, № 10412000-932/2021, № 10412000-933/2021, № 10412000-934/2021, а именно: декларант заявил при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения, а именно не указал в таблице №3 отчетности сведения о номере декларации на товары, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.15 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ). АО "Арконик СМЗ" является повторное в течении года совершение административного правонарушения по ст. 16.15 КоАП РФ (Постановление Самарской таможни по делу об административном правонарушении №10412000-781/2019 по ст. 16.15 КоАП РФ, дата вступления в законную силу 28 июня 2019 г., дата исполнения постановления 26 июня 2019 г.; Постановление Самарской таможни по делу об административном правонарушении №10412000-493/2020 по ст. 16.15 КоАП РФ, дата вступления в законную силу 03 марта 2020 г., дата исполнения постановления 13 марта 2020 г.).

Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, обязаны не только обеспечить своевременность предоставления отчетности таможенным органам, но также провести сверку данных, содержащихся в автоматизированной системе учета и документах, представленных уполномоченным в отношении товаров лицом, и тем самым не допустить указание недостоверных сведений в представляемой отчетности. Данный вывод подтверждается позицией, изложенной в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2017 г. № 05АП-1357/2017 по делу № А51-21622/2016.

Так, неправильное указание в отчете номера декларации на товар, затрудняющее осуществление таможенного контроля, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.15 КоАП России.

Данный вывод суда подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 марта 2017 г. № 04АП-571/2017 по делу № А78-14191/2016.

При определении вида административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП России учтён характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, финансовое и имущественное положение Общества.

Таким образом, обстоятельства, заявленные Обществом в заявлении, не являются исключительными для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП России.

Указанной правовой позиции при рассмотрении аналогичных административных дел придерживаются многие суды, что подтверждается судебной практикой: Постановлением Пятого Арбитражного Апелляционного суда от 22 марта 2017 г. № 05 АП-1357/2017 по делу № А51-21622/2016, Постановлением Четвертого Арбитражного Апелляционного суда от 09 марта 2017 г. № 04АП -571/2017 по делу № А78-14191/2016.

Оснований для квалификации совершенного заявителем правонарушения, как малозначительного (ст. 2.9. КоАП РФ), суд также не находит, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, при этом доказательств исключительности случая вмененного заявителю правонарушения им не представлено, а также не усматривается и из материалов дела.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.15 КоАП РФ посягает на установленное законодательными и нормативными правовыми актами порядок, в части соблюдения запретов и ограничений, а также создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1. КоАП РФ не имеется, тем более общество ранее уже привлекалось к административной ответственности.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 210-211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 16.15, 1.7, 4.1, 4.1.1, 3.4 и другими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Судья

/

О.В. Мешкова