Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-108056/2020

17 марта 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  05 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  17 марта 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Дороховой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Московского района Санкт-Петербурга (196084, Санкт-Петербург город, проспект Московский, 129, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Районный жилкомсервис» (193318, 

<

...>, литер Б ,офис 15 этаж 3, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.09.2019, ИНН: 

<

***>)

об обязании, 

при участии

от истца: не явился, извещен, 

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, 

установил:

Администрация Московского района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Районный жилкомсервис» выполнить текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и выполнить работы по благоустройству придомовых территорий, находящихся в общедолевой собственности.

Суд, завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и разрешил спор по существу.

Из материалов дела следует, что администрацией Московского района Санкт-Петербурга (далее - администрация) 23.11.2020 проведен осмотр общего имущества собственников многоквартирных домов, расположенных на территории Московского района Санкт-Петербурга в соответствии с п. 3.13.18 , п. 4.65 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 по следующим адресам:

1. ул. Алтайская, дом 4, лит. А;

2. ул. Варшавская, дом 96, лит. А;

3. ул. Варшавская, дом 98, лит. А;

4. ул. Пилотов, дом 18, корп. 4, лит. А;

5. ул. Пилотов, дом 28, корп. 2, лит. А;

6. 5-й Предпортовый проезд, д. 4, корп. 1, лит. А;

7. 5-й Предпортовый проезд, д. 10, корп. 2, лит. А;

8. Пулковское шоссе, д. 9, корп. 2, лит. А;

9. Пулковское шоссе, д. 15, корп. 2, лит. А;

10. Краснопутиловская ул., д. 99, лит. А;

11. Краснопутиловская ул., д. 100, лит. А.

По факту проведенного осмотра составлен акт обследования от 19.10.2020 б/н.

Визуальным осмотром установлено следующее:

1.по ул. Алтайской, дом 4, лит. А:

-на фасаде многоквартирного дома имеются участки с фрагментарной окраской после устранения несанкционированных надписей по уровню 1 этажа, не выполнены работы по промывке фасадов; имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений на водосточных трубах, разрушение цоколя фасада, ненадлежащее состояние вентиляционных продухов (отсутствует решетка), имеются участки с фрагментарной окраской (не в соответствии с колерным бланком) после устранения несанкционированных надписей по уровню 1-ого этажа; надписи и граффити на распределительных щитках;

-придомовая территория дома находится в неудовлетворительном состоянии, имеются повреждении асфальтового покрытия, провалы грунта основания, ямы, выбоины;

2.по ул. Варшавской, дом 96. лит. А:

неудовлетворительное состояние парадной № 6, при входе в парадную имеются повреждения бетонного слоя пола, имеется повреждение и отхождение дверной коробки входной двери (необходимо закрепить),

неудовлетворительное состояние фасада, многочисленные волосные трещины на уровне 1-го этажа; участки разрушения защитного слоя бетона; имеются участки с фрагментарной окраской после устранения несанкционированных надписей по уровню 1 этажа; имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, граффити;

3.по ул. Варшавской, дом 98, лит. А:

неудовлетворительное состояние парадной № 1, при входе в парадную имеются участки повреждения пола, необходима замена дренажной решетки, на стенах имеются разрушения штукатурного и окрасочного слоев;

неудовлетворительное состояние парадной № 4, на первом этаже сломан информационный стенд необходимо обновить, грязные стены, на стенах и окнах развешены объявления, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, надписи;

-неудовлетворительное состояние фасада, многочисленные волосные трещины на уровне 1-го этажа; участки разрушения защитного слоя бетона балконных плит, оголение арматуры; отслоение защитного слоя бетона козырька парадных; имеются участки с фрагментарной окраской после устранения несанкционированных надписей по уровню 1 этажа; имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, граффити;

4.по ул. Пилотов, дом 18, корп. 4, лит. А:

-неудовлетворительное состояние металлических ограждений, имеются деформация, и разрывы, необходима замена;

-придомовая территория дома находится в неудовлетворительном состоянии, имеются повреждении асфальтового покрытия, провалы грунта основания, ямы, выбоины, провалился асфальт вокруг люка;

-неудовлетворительное состояние парадной № 2, на стенах имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоя, отсутствует освещение; на 1-ом и 3-ем этаже отсутствует освещение;

-во дворе дома, неухоженный вид деревьев (сильное опущение ветвей), необходимо кронирование;

-не работают домофоны парадных № 2,3, 4;

5.по ул. Пилотов, дом 28, корп. 2, лит. А:

-неудовлетворительное состояние парадной № 3, грязные стены и полы, на стенах и потолках всех этажей имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев (в том числе трещины) необходим ремонт, имеются многочисленные надписи и граффити, сломаны почтовые шкафы, необходимо заменить;

6.по 5-у Предпортовому проезду, д. 4, корп. 1, лит. А:

неудовлетворительное состояние крыльца (главного и запасного входа) в парадную № 1 выраженное, в том числе, в частичном разрушении плиточного покрытия ступеней лестничного марша, в разрушении и фрагментарном оголении арматуры пандуса; имеются следы плесени на входной группе на ступеньках лестницы, стертый окрасочный слой перил (необходимо покрасить);

неудовлетворительное состояние парадной № 1, выраженное в разрушении штукатурного и окрасочного слоев, имеется разрушение стены (дыра); в районе пола на 1-ом этаже, у подвального помещения на лестничной площадке имеет место хранение вещей (хозяйственный инвентарь и баки), на дверях лестничных клеток по всем этажам имеются повреждения в виде отхождений, сколов окрасочного слоя, надписи, царапины, объявления, следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений; на трубах всех этажей развешены объявления, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы, открытые щитки с торчащими проводами; на 1-ом этаже отломанный короб с проводами над радиатором, грязные стены и полы, на стенах всех этажей имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев (в том числе трещины) необходим ремонт, имеются многочисленные надписи и граффити; на стенах и потолке по всем этажам имеются разводы и следы протечки, на окнах и лестницах имеются надписи (граффити), открытые щитки с торчащими проводами; труды, стены и двери обклеены рекламой; на 2-ом этаже повреждение решетки воздуховода; на 10 этаже сломана ручка оконной рамы, на потолке в районе мусоропровода пятно (след от протечки), а также дыра; на всех этажах у мусоропроводов необходима замена напольного покрытия; открыто чердачное помещение, необходимо установить замок в целях недопущения проникновения посторонних лиц;

неудовлетворительное состояние парадной № 2, на стенах всех этажей имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев (в том числе трещины) необходим ремонт,

на 3-ем этаже отслоение верхнего покрытия плинтуса, на лестничной клетке 8-ого и 12-го этажей разбиты стекла, необходимо заменить; разбито стекло входной двери, ведущей на четную лестницу;

неудовлетворительное состояние крыльца при входе в парадную № 2, выраженные в том числе в некачественном ремонте ступеней лестничного марша, не заделаны щели, не выровнена поверхность, фрагментарном оголении арматуры пандуса, по краям лестничного марша имеются следы плесени;

неудовлетворительное состояние парадной № 3, над входной дверью в парадной имеется трещина, имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев; грязные стены и полы, на стенах всех этажей имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев (в том числе трещины) необходим ремонт, имеются многочисленные надписи и граффити; на стенах и потолке по всем этажам имеются разводы и следы протечки, на окнах и лестницах имеются надписи (граффити), открытые щитки с торчащими проводами; труды, стены и двери обклеены рекламой, на лестничной клетке 6-го и 8-ого этажей разбиты стекла, необходимо заменить; на 2-ом этаже разрушение оконного откоса (отслоение штукатурного слоя); на всех этажах у мусоропроводов необходима замена напольного покрытия; открыто чердачное помещение, в котором находятся посторонние вещи, мусор, необходимо установить замок в целях недопущения проникновения посторонних лиц;

неудовлетворительное состояние парадной № 4, выраженное в обрушении стены в районе пола на 1-ом этаже, в холле 1-ого этажа световое окно закрыто фанерой и не функционирует, имеется световое стекло со сколами и трещинами, мутное, на раме щели, сколы (необходима полная замена); по всем этажам в коридорах имеются многочисленные повреждения покрытия пола (необходим ремонт), дыры (износ) имеются отслоения, вздутие, имеются многочисленные щели, грязь, на лестничной клетке 5 этажа разбито стекло, необходимо заменить; на 6 этаже неисправен доводчик и отсутствует стекло двери, ведущей на четную лестницу; на стенах лифта развешены объявления, имеются надписи, царапины, следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений; на потолке имеется дыра; в кабине лифта на стенах и полу имеются многочисленные повреждения, царапины, надписи, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, облупившаяся краска на люке лифтовой камеры; на стенах и потолке по всем этажам имеются разводы и следы протечки, сломаны почтовые шкафы, необходимо заменить; открыто чердачное помещение, необходимо установить замок в целях недопущения проникновения посторонних лиц;

у парадной № 4 неудовлетворительное состояние скамейки, сидение частично сгнившее, стертый окрасочный слой, расположена в ненадлежащем месте, отсутствует вторая скамейка;

неудовлетворительное состояние парадной № 5, сломаны почтовые шкафы, необходимо заменить; на лестничной клетке между 3-им и 4-ым, 8-ым и 9-ым этажами разбиты стекла, необходимо заменить, по всем этажам повреждены либо отсутствуют ручки на оконных рамах;

неудовлетворительное состояние парадной № 6, имеются повреждения плиточного покрытия ступеней лестничного марша, повреждения плиточного покрытия (необходима замена), в коридорах имеются многочисленные повреждения напольного покрытия в районе мусоропровода на всех этажах, в некоторых местах фактически отсутствуют (необходимо заменить), отслоение линолеума, вздутие, пятна от краски, грязь, на 12 этаже имеет место хранение личных вещей; на 7 этаже сломана оконная рама и стекло; отсутствует (плохое) освещение на 1-ом, 5-ом, 8-ом и 9-ом этажах;

неудовлетворительное состояние парадной № 7, при входе в парадную имеются повреждения плиточного покрытия ступеней лестничного марша (необходима замена), имеется отхождение дверной коробки входной двери (необходимо закрепить), на стенах по всем этажам имеются надписи; на стенах и потолке по всем этажам имеются разводы и следы протечки, на окнах, стенах и лестницах имеются надписи (граффити), на лестничной клетке 5 этажа разбито стекло, необходимо заменить; сломаны почтовые шкафы, необходимо заменить;

-неудовлетворительное состояние парадной № 8, при входе в парадную имеются повреждения плиточного покрытия (необходима замена), в коридорах на линолеуме имеются многочисленные повреждения, дыры (износ) имеются отслоения, вздутие, пятна от краски и шпатлевки, отсутствуют плинтуса, имеются многочисленные щели, грязь, необходима замена покрытия; разбито стекло двери, ведущей на четную лестницу (необходимо заменить), сломана ручка оконной рамы на 9-ом этаже (необходимо заменить); по всем этажам имеются надписи (граффити); в кабине лифта на стенах и полу имеются многочисленные повреждения, царапины, надписи, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений; открыто чердачное помещение, в котором находятся посторонние вещи, мусор, необходимо установить замок в целях недопущения проникновения посторонних лиц;

неудовлетворительное состояние парадной № 9, в коридорах на линолеуме имеются многочисленные повреждения, царапины, грязь; на стенах лифта развешены объявления, следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, имеются царапины, проколы, загрязнения;

неудовлетворительное состояние входной двери парадной № 10, развешены объявления, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, следы краски, повреждения окрасочного слоя, разбито стекло на окне двери (необходимо заменить);

неудовлетворительное состояние парадной № 10, над входной дверью торчащие оголенные провода, на 1-ом этаже у входной двери имеется повреждение плиточного покрытия, частичное разрушение бетонного покрытия, необходим ремонт, поврежден кабель-канал; грязные стены и пол на всех этажах, в кабине лифта на стенах и полу имеются многочисленные повреждения, царапины, грязь; на 4-ом этаже над дверью имеется трещина, отсутствуют наличники, имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев; грязные стены и полы, на стенах всех этажей имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев (в том числе трещины) необходим ремонт, на 12-ом этаже имеются многочисленные следы протечки на стенах, потолке и подоконнике; сломаны почтовые шкафы, необходимо заменить;

фасад многоквартирного дома находится в неудовлетворительном состоянии, выявлено загрязнение стен, не выполнены работы по устранению замечаний путем окраски участков, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не выполнены работы по промывке фасадов; имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, многочисленные волосные трещины, имеются участки с фрагментарной окраской (не в соответствии с колерным бланком) после устранения несанкционированных надписей по всем этажам; имеются отслоения (разрушение) защитного облицовочного слоя (плитки);

на фасадах имеются повреждение межстеновых стыков, необходимо произвести работы по герметизации межканальных швов и стыков;

неудовлетворительное состояние всех крылец, выраженные в том числе в частичном разрушении плиточного покрытия ступеней лестничного марша, в разрушении и фрагментарном разрушении и оголении арматуры пандусов; трещины, следы плесени на входной группе на ступеньках лестницы; требуется замена перил;

-у парадных №№ 2, 4, 5, 8, 10 неудовлетворительное состояние скамеек, сидения частично сгнившее, со стертым окрасочным слоем, у парадных № № 1, 3, 6, 7, 9 отсутствуют скамейки; отсутствуют необходимое количество урн;

неудовлетворительное состояние придомовой территории имеются повреждения асфальтобетонного покрытия, у парадной № 1 у входа в мусоросборник обвалился асфальт (глубокая яма);

7. по 5-му Предпортовому проезду, д. 10, корп. 2, лит. А:

-неудовлетворительное состояние крыльца при входе в парадную № 1, выраженные в том числе в частичном разрушении плиточного покрытия ступеней лестничного марша, в разрушении и фрагментарном оголении арматуры пандуса; следы плесени на входной группе на ступеньках лестницы;

неудовлетворительное состояние парадной № 2, на обрамлениях лифтовой шахты по всем этажам развешены объявления, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений,

неудовлетворительное состояние входной двери парадной № 3, развешены объявления, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, следы краски, повреждения окрасочного слоя, в неудовлетворительном состоянии находится дверь мусоропровода, имеются повреждения, участки с фрагментарной окраской не в тон основного цвета, грязь и разводы;

неудовлетворительное состояние парадной № 3, на стенах 1 этажа наблюдается намокание стены, имеются дефекты и подтеки, необходимо выполнить работы по устранению замечаний; имеются многочисленные участки отслоения окрасочного слоев, необходим ремонт, на щитке 1 этажа развешены объявления, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, на 8-ом и 9-ом этаже имеет место хранение личных вещей, на 8-ом этаже сломан доводчик и имеется повреждение штукатурного слоя двери, поврежден окрасочный наличника, на линолеуме имеется повреждения (дыра); на стенах всех этажей имеются многочисленные надписи и граффити, участки с фрагментарной окраской не в тон основного цвета; сломаны почтовые шкафы, необходимо заменить;

в парадной № 4 открыто чердачное помещение, необходимо установить замок в целях недопущения проникновения посторонних лиц;

неудовлетворительное состояние парадной № 5, на стенах последнего этажа наблюдается намокание стены, имеются дефекты и подтеки в следствие повреждения кровли;

неудовлетворительное состояние парадной № 5, сломан доводчик входной двери

неудовлетворительное состояние парадной № 7, на первом этаже повреждение плиточного покрытия, необходим ремонт, грязные стены, имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев (необходим ремонт), по всем этажам на стенах и окнах развешены объявления, имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, на отводящих трубах радиатора наблюдаются повреждения изоляционного слоя (необходима замена), отсутствует вторая дверь на запасном выходе из парадной, необходимо установить; в неудовлетворительном состоянии находится подвахтенное отделение; вместе с тем необходимо обновить информационные стенды

на фасаде имеются повреждения, имеются участки с фрагментарной окраской после устранения несанкционированных надписей, а также многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений;

во дворе дома, неухоженный вид деревьев (сильное опущение ветвей), необходимо кронирование;

фасад многоквартирного дома находится в неудовлетворительном состоянии, выявлено загрязнение стен, не выполнены работы по устранению замечаний путем окраски участков, находящихся в неудовлетворительном состоянии, не вьшолнены работы по промывке фасадов; имеются многочисленные следы бумажно-клеевой массы после удаления объявлений, многочисленные волосные трещины, имеются участки с фрагментарной окраской после устранения несанкционированных надписей по всем этажам; имеются многочисленные отслоения (разрушения) защитного облицовочного слоя (плитки); разрушение цоколя дворового фасада; многочисленные волосные трещины на уровне 1-го этажа; по уровню 8-ого этажа участки разрушения защитного слоя бетона балконных плит,

открытые подвальные помещения, внутри подвалов вода, на трубах ржавчины, мусор, необходимо установить замок в целях недопущения проникновения посторонних лиц;

8. по Пулковскому шоссе, д. 9, корп. 2, лит. А:

-в парадной № 1 открыто подвальное помещение, в котором хранятся посторонние вещи, необходимо установить замок в целях недопущения проникновения посторонних лиц;

неудовлетворительное состояние парадной № 2, в грузовом лифте разбито зеркало, необходимо заменить;

неудовлетворительное состояние парадной № 4, сломан доводчик входной двери

9.по Пулковскому шоссе, д. 15, корп. 2, лит. А:

неудовлетворительное состояние парадной № 3, грязные стены и полы, на стенах и потолках всех этажей имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев (в том числе трещины) необходим ремонт, имеются многочисленные надписи и граффити, сломаны почтовые шкафы, необходимо заменить; открыты щетки, из под которых торчат провода;

неудовлетворительное состояние парадной № 4, на стенах всех этажей имеются многочисленные участки отслоения штукатурного и окрасочного слоев, имеются надписи, разбиты оконные стекла;

-на фасадах имеются повреждение межстеновых стыков, необходимо произвести работы по герметизации межканальных швов и стыков;

10.по Краспопутиловской ул. д. 99, лит. А:

- на фасадах имеются повреждение межстеновых стыков, необходимо произвести работы по герметизации межканальных швов и стыков;

11.по Краснопутиловской ул., д. 100. лит. А:

-неудовлетворительное состояние парадной № 2, на стенах по всем этажам имеются надписи; на стенах и потолке по всем этажам имеются разводы и следы протечки.

Согласно прилагаемым договорам управления многоквартирными домами между управляющей организацией и жилищной организацией управление МКД осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Районный жилкомсервис» (далее - ответчик) ИНН 

<

***>.

На основании ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности» утвержден Приказ с перечнем адресов МКД от 22.04.2020 № 59-л, где управление МКД по вышеуказанному перечню осуществляет ответчик на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 22.04.2020 78-000680, выданной Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее - Инспекция), утвержденной решением лицензионной комиссии Санкт-Петербурга.

Администрацией, являясь представителем собственника помещений города Санкт-Петербурга по имеющимся МКД, по факту проведенного комиссионного осмотра Ответчику было направлено претензионное письмо от 27.11.2020 № 01-46-5789/20-0-0 о принятии исчерпывающих мер по демонтажу Оборудования и приведению общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в надлежащее состояние и предоставления информации о запланированных мероприятиях и выполненных работах.

В соответствии с пунктом 3.13.18 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение), Администрация уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

Перечень участников жилищных отношений определен частями 2 и 3 статьи 4 ЖК РФ. К ним относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а также иностранные граждане, лица без гражданства или иностранные юридические лица.

Согласно пункту 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 

Таким образом, функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда относятся к функциям органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 20 ЖК РФ предусматривает, что государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

По требованию об обязании произвести демонтаж дополнительного оборудования, привести общее имущество дома в надлежащее состояние, то есть выполнить работы по текущему ремонту мест общего пользования МКД), администрация выступает в ряде исков как участник жилищных правоотношений при осуществлении полномочий Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме (пункт 3.13.18 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, далее - Положения № 1098), а также как контрольный орган (во исполнение пункта 4.65 названного положения № 1098).

Полномочия органов местной власти закреплены не только в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ, но и в других федеральных нормативных правовых актах. Например, в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей». Статья 44 наделяет органы местной власти правом: рассматривать жалобы потребителей; консультировать население по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды за защитой этих прав.

Основной и наиболее эффективный механизм защиты прав потребителей — представительство их интересов в судах. Органы местного самоуправления вправе обращаться в суд в интересах как неопределенного круга лиц, так и отдельных потребителей. В обоих случаях иски рассматривают суды общей юрисдикции, которые принимают положительные решения по аналогичным искам.

Обращение органов местного самоуправления в суд с иском о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей не относится к подведомственности арбитражных судов. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 18-КГ18-93).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела; тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановление от 21 декабря 2011 года N 30-П; определения от 27 февраля 2020 года N 492-О, от 28 мая 2020 года N 1133-О и др.).

При этом вступившее в законную силу решение суда в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий ответчика, в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они ответчиком. Иными словами, настоящее решение имеет расширенные субъективные пределы преюдициальности. Причем в новом деле субъектный состав может быть иной не только со стороны истца, но и со стороны ответчика. Решения экономических судов, которые отличаются от решений судов общей юрисдикции по данной категории спора не должны быть использованы недобросовестной управляющей компанией в отчетах перед собственниками, имеющих претензии к качеству коммунальной услуги.

Материалы дела подтверждают факт ненадлежащего исполнения управляющей организацией вверенной ей функции. Изготовлены фототаблицы, выданы предписания. 

Фактические обстоятельства по делу идентичные тем, по которым сформирована единообразная судебная практика судов общей юрисдикции, которая не должна отличаться от практики арбитражных судов. Ответчик не представил доказательства надлежащего исполнения обязательств перед собственниками МКД, в который в том числе расположены помещения города. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Районный жилкомсервис» ИНН 

<

***> выполнить текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и выполнить работы по благоустройству придомовых территорий, находящихся в общедолевой собственности, в соответствии актом и материалов фотофиксации от 23.11.2020 Б/Н.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Дорохова Н.Н.