ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-36118/2017

12 апреля 2018 года

г. Санкт-Петербург

 

Постановление изготовлено в полном объеме  12 апреля 2018 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Семиглазов В.А.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-876/2018)  СПб ГКУ "Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2017 (резолютивная часть от 31.07.2017) по делу № А56-36118/2017(судья  Орлова Е.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Истец - товарищество собственников жилья «Проспект Авиаконструкторов 31-1», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга», о взыскании 11 578 руб. 39 коп. долга  и 2 000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

В соответствии со статьями 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

31.07.2017 г. Арбитражным судом по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принята резолютивная часть решения и размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

15.12.2017 по ходатайству ответчика судом изготовлено мотивированное решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, СПб ГКУ "Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. Ответчик указывает, что в исковые требования включены расходы на проведение соответствующих работ, выполненных в 2015 году (договор № ПЖКС-РД-Л-141/05/2015 от 11.05.2015, дополнительное соглашение к нему от 25.05.2015, акт № 294 от 22.06.2015). Несение дополнительных расходов по экспертизе лифтового оборудования в 2015 году собственниками помещений на общем собрании не одобрялось. ТСЖ не представлены сметы доходов и расходов на 2015 и 2016 годы, в которую в соответствии с решением общего собрания должны быть включены: дополнительная плата собственников в виде доходов и расходов на экспертизу лифтового оборудования. Таким образом, по мнению подателя, требование оплаты за проведенную экспертизу лифтов является незаконным двойным взысканием.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена в апелляционном порядке без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, 07 июня 2012 г на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Санкт - Петербург, пр. Авиаконструкторов, д. 31, корпус 1 было создано товарищество собственников жилья «Проспект Авиаконструкторов 31-1» (далее по тексту - ТСЖ).

Статус товарищества собственников жилья определен частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Уставными целями деятельности ТСЖ, в том числе, являются:

- обязанностей по возмещению соответствующих издержек по содержанию, техническом обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома;

- технического,   противопожарного,   экологического   и обеспечение   надлежащего санитарного состояния общего имущества

- обеспечение коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов жилых и нежилых помещений;

- заключение договоров, контрактов, соглашений с гражданами и юридическими лицами в соответствии с целями своей деятельности.

15 июня 2012 г между ТСЖ «Проспект Авиаконструкторов 31-1» и ООО  «Приморский ЖК сервис» был заключен договор управления многоквартирным домом №150-упр.	

В соответствии с требованиями (TP ТС 011/2011) Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ООО «Приморский ЖК сервис» (далее по тексту - Заказчик) заключило с ЗАО «РОСДИАГНОСТИКА» (далее по тексту - Подрядчик) договор №ПЖКС - РД - Л - 141/05/2015 от 11.05.2015 г на проведение работ по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, требованиям TP ТС 011/2011 (далее по тексту - Договор).

В соответствии с условиями Договора исполнитель обязался провести работы по оценке соответствия лифтов, отработавших назначенный срок службы, требованиям (TP ТС 011/2011) Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» по ГОСТ Р 53783-2010 (Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации», согласно адресной программе Заказчика, а Заказчик - производить оплату согласно выставленным счетам Исполнителя. Все обязательства в части выполнения и оплаты выполненных работ по договору были исполнены надлежащим образом и в срок.

В соответствии с п. 5.1 Договора стоимость выполненных работ составляла 1 814 999 (один миллион восемьсот четырнадцать тысяч девятьсот девяносто девять рублей) рубля 37 копеек, в том числе НДС (18%).

22 июня 2015 года Истцом были частично приняты работы по Договору - в том числе в части оценки соответствия лифтов per. №№ 025072, 025073, 025074, 025075, 025076 (лифты ТСЖ), отработавших назначенный срок службы, требованиям TP ТС 011/2011.     

Обязанность по несению расходов по экспертизе лифтового оборудования в равной степени распространяется на всех собственников, в том числе и на Санкт - Петербург, в собственности которого находятся помещения в многоквартирном доме, при этом доля расходов, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

СПб ГКУ «Жилищное агентство Приморского района Санкт - Петербурга» является уполномоченным представителем собственника (города Санкт - Петербург), членом ТСЖ.

09 апреля 2016 проводилось очередное общее собрание собственников в ТСЖ, на котором было принято следующее решение:

«...3. Выбор варианта способа оплаты за проведенную экспертизу лифтового оборудования...

Решили: единовременно оплатить расходы на экспертизу лифтового оборудования в размере 4,88 руб. с 1 кв.м общей площади»

Общая сумма невозмещенных собственником - городом Санкт-Петербург - расходов составляет: 11 578,39 руб.

В целях досудебного урегулирования истец направлял ответчику письмо с требованием возмещения соответствующей доли расходов на проведение работ по оценке соответствия лифтов с приложением всех необходимых документов, соответствующую претензию. 

До настоящего момента доля расходов собственника - Санкт - Петербурга Истцу не возмещена.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, апелляционный суд признал апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании частей 1, 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из части 2 статьи 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу статьи 138 ЖК РФ в обязанности товарищества собственников жилья входит в том числе осуществление управления многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о техническом регулировании, в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

При этом подпунктом "а" пункта 2 названных Правил также предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе лифты, лифтовые и иные шахты.

В силу подпункту "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 данных Правил.

Согласно пункту 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, эксплуатирующая организация (в том числе и управляющая организация) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Организация работ по техническому обслуживанию, ремонту и осмотру лифта, должны соответствовать требованиям национального стандарта ГОСТ Р 55964-2014 «Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации».

При этом, техническое обслуживание включает в себя регулярное проведение, согласно заранее разработанному графику, ремонта, чистки, смазки, наладки и регулировки отдельных узлов лифтового оборудования в целях восстановления его работоспособности, обеспечения безопасных условий эксплуатации, и является составной частью системы планово-предупредительного ремонта лифтов.

Распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга № 310-р от 16.03.2001 «О расходах Санкт-Петербурга как собственник жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах» (далее - Распоряжение № 310-р) установлен порядок расчетов с ТСЖ за государственные жилые помещения.

В соответствии с п. 1.1 Распоряжения № 310-р Санкт - Петербург с момента его признания в соответствии с действующим законодательством собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, несет расходы по оплате фактически потребляемых коммунальных услуг, по содержанию жилого помещения, по оплате содержания и сохранения общего имущества дома (кондоминиума) пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество дома (кондоминиума).

Согласно пункту 1.2 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества  (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного распоряжением №310-р, расчеты Санкт-Петербурга по перечисленным платежам производятся через районы жилищные агентства по месту нахождения помещения. 

Принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору, исковые требования обоснованно удовлетворены. 

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела. 

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 15.12.2017 (резолютивная часть от 31.07.2017) по делу №  А56-36118/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

В.А. Семиглазов