АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО № А45-31546/2022

г. Новосибирск

18 мая 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 11 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 18 мая 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Першковой И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск

к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск

соответчик - ФИО1

о взыскании 10 201 рублей 40 копеек задолженности,

при участии представителей:

истца – не явились, извещены;

ответчика – ФИО2 по доверенности 13.09.2022, удостоверение, диплом;

соответчика - не явились, не извещены, 

у с т а н о в и л :

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - фонд модернизации ЖКХ) обратился в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области , ФИО1 (далее- ответчики) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.10.2019 по 11.04.2022  в размере 10 201 рубля 40 копеек.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании и письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что решением суда прекращено право оперативного управления Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области на спорное помещение, проживает, владеет и пользуется на правах собственника указанным помещение с 2001 года  иное лицо, кроме того, заявил, что истцом пропущен срок исковой давности.    

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы ответчика, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом руководствуется следующим.

Как видно из материалов дела, фонд модернизации ЖКХ наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области на основании постановления Правительства Новосибирской области № 490-п от 13.11.2013.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ответчику на праве оперативного управления принадлежит помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт с 01.08.2014.

Поскольку  взносы на капитальный ремонт не платились за период с 01.10.2019 по 11.04.2022,  образовалась задолженность в размере 10 201 рубля 40 копеек.

Полагая, что ответчик является собственником указанного выше жилого помещения, истец направил ответчику досудебную претензию от 11.07.2022 о необходимости погашения задолженности, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Неисполнение ответчиком требований истца, послужило основанием для обращения последнего в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение по настоящему исковому заявлению, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В период с 1984 по 2005 гг. действовало жилищное законодательство РСФСР.

В соответствии с пунктом 47 постановления Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» на основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

После введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005. при выделении жилых помещений, нуждающимся в улучшении жилищных условий, было предусмотрено заключение договора социального найма. Типовой договор социального найма был утвержден только лишь 21.05.2005 постановлением Правительства Российской Федерации № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».

12.11.2020 Мошковским районным судом Новосибирской области по делу № 2-258/2020 вступившим в законную силу удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУФСИН России по Новосибирской области. ТУ Росимущество о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, с. Сокур. ул. 1 Квартал, д. 13. кв. 6.

Судом установлен факт вселения 09.01.2001 ФИО3 и членов его семьи: ФИО4 (жену), ФИО1 (дочь), ФИО5 (дочь) в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> на основании ордера № 1913. выданного администрацией муниципального образования Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области 09.01.2001.

Как установлено судом общей юрисдикции Ордер № 1913 от 09.01.2001, выданный ФИО3 на семью из четырех человек на жилое помещение недействительным, либо незаконным не признан, не отменен, как и постановление Сокурского сельсовета от 21.12.2000 о выдаче ФИО3 ордера на получение квартиры.

Также судом было установлено, что  ФИО1 (дочь), по решению суда была вселена в квартиру в установленном законом порядке в качестве члена семьи квартиросъёмщика, зарегистрирована в квартире с 06.02.2001 и пользуется квартирой на законном основании ордера.

Решением суда было признано право собственности на квартиру ФИО1 в порядке приватизации, а также прекращено право оперативного управления ГУФСИН России по Новосибирской области от 04.07.2000 № 54-01/18-1-2000-904, то есть фактически аннулирована регистрация права оперативного управления ответчика с 04.07.2000. Данный факт не был оспорен ФИО1, а наоборот ФИО1. признала факт проживания, владения, пользования жилым помещением на правах собственника этого жилого помещения с 2001 года.

Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Решение Мошковского районного суда Новосибирской области по делу № 2-258/2020 вступило в законную силу 30.03.2021, однако ФИО1 зарегистрировала право собственности только 12.04.2022. 

На основании п.З ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещении и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что ГУФСИН России по Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является собственником указанного имущества.

Кроме того, проверив заявление ответчика о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, суд находит его обоснованным по части требования, а именно.

В силу статей 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

В пункте 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Лицо, ведущее учет фонда капитального ремонта, должно узнать о нарушении на следующий день после истечения срока уплаты взноса за расчетный месяц.

Из материалов дела следует, что  исковое  заявление поступило в арбитражный суд 08.11.2022 (согласно штемпелю канцелярии суда).

Таким образом,  поскольку расчет истцом сделан за период с 01.08.2014 по 31.05.2022, взыскание взносов на капитальный ремонт в части  за период с 01.10.2019 по 11.04.2022  не подлежит, в связи с истечением сроков исковой давности.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

                                              РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                    О.Б. Надежкина