АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

10 января 2025 года

Дело № А33-34728/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 января 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» (ИНН 2465173666, ОГРН 1172468065879)

к Красноярской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об оспаривании решений и уведомлений,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел: ФИО1, действующего на основании доверенности от 15.02.2023, личность удостоверена, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлено удостоверение адвоката,

представителя ответчика (в том чистел посредством сервиса онлайн-заседание Картотеки арбитражных дел): ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2024 № 06-50/15, личность удостоверена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Самойловой М.А. Протоколирование ведется с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи посредством веб-конференции сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» (далее – заявитель, ООО «Изумруд Агро») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее – ответчик), в котором заявлены следующие требования:

1) Признать незаконными (недействительными) Уведомления о не уплаченных таможенных платежах Красноярской таможни от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905, № 10606000/У2023/0000907, № 10606000/У2023/0000909, № 10606000/У2023/0000911, № 10606000/У2023/0000913, № 10606000/У2023/0000915,№ 10606000/У2023/0000917, № 10606000/У2023/0000919, № 10606000/У2023/0000921, № 10606000/У2023/0000923, № 10606000/У2023/0000925, № 10606000/У2023/0000927, № 0606000/У2023/0000929, № 10606000/У2023/0000931, № 10606000/У2023/0000933;

2) признать незаконными (недействительными) Решения Красноярской таможни по результатам таможенного контроля от 29.08.2023 № 10606000/210/290823/Т000023/00001, № 10606000/210/290823/Т000023/00002,№ 10606000/210/290823/Т000023/00004, № 10606000/210/290823/Т000023/00005, № 10606000/210/290823/Т000023/00006, № 10606000/210/290823/Т000023/00007, № 10606000/210/290823/Т000023/00008, № 10606000/210/290823/Т000023/00009, № 10606000/210/290823/Т000023/00010, № 10606000/210/290823/Т000023/00011, № 10606000/210/290823/Т000023/00012, № 10606000/210/290823/Т000023/00013, № 10606000/210/290823/Т000023/00014, № 10606000/210/290823/Т000023/00015, № 10606000/210/290823/Т000023/00016;

3) признать незаконными (недействительными) Решения Красноярской таможни от 29.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров (с корректировками ДТ) по ДТ № 10620010/240322/3054027, № 10620010/240322/3054337, № 10620010/240322/3054224, № 10620010/310322/3059580, № 10620010/180422/3070966. 

Определением от 06.12.2023 заявление оставлено без движения. В установленный судом срок заявителем устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Заявление принято к производству суда. Определением от 12.01.2024 возбуждено производство по делу. 

Определением от 03.10.2024 судом принят отказ от заявленных требований в части, прекратить производство по делу в части требований о признания незаконными: 

1) решений Красноярской таможни по результатам таможенного контроля от 29.08.2023 № 10606000/210/290823/Т000023/00001, 10606000/210/290823/Т000023/00002, № 10606000/210/290823/Т000023/00004, № 10606000/210/290823/Т000023/00005, № 10606000/210/290823/Т000023/00006, № 10606000/210/290823/Т000023/00007, № 10606000/210/290823/Т000023/00008, № 10606000/210/290823/Т000023/00009, № 10606000/210/290823/Т000023/00010, № 10606000/210/290823/Т000023/00011, № 10606000/210/290823/Т000023/00012, № 10606000/210/290823/Т000023/00013, № 10606000/210/290823/Т000023/00014, № 10606000/210/290823/Т000023/00015, № 10606000/210/290823/Т000023/00016;

2) решений Красноярской таможни от 29.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров (с корректировками ДТ) по ДТ № 10620010/240322/3054027, № 10620010/240322/3054337, № 10620010/240322/3054224, № 10620010/310322/3059580, № 10620010/180422/3070966.

С учетом частичного отказа, предметом требований являются требования ООО «Изумруд Агро» о признании незаконными (недействительными) Уведомлений о не уплаченных таможенных платежах Красноярской таможни от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905, 10606000/У2023/0000907, 10606000/У2023/0000909, 10606000/У2023/0000911, 10606000/У2023/0000913, 10606000/У2023/0000915, 10606000/У2023/0000917, 10606000/У2023/0000919, 10606000/У2023/0000921, 10606000/У2023/0000923, 10606000/У2023/0000925, 10606000/У2023/0000927, 10606000/У2023/0000929, 10606000/У2023/0000931, 10606000/У2023/0000933, в части начисления пени в период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика требования заявителя оспорил.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В марте-апреле 2022 года на таможенном посту Сибирский (ЦЭД) Сибирской электронной таможни в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» таможенным представителем ООО «КАСТОМС ЮНИОН» (ИНН 

<

***>) от имени и по поручению ООО «Изумруд Агро» осуществлено таможенное декларирование товара - «семена льна масличного, урожай 2021 г, не пригодные для посева, предназначенные для промышленной переработки...» по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10620010/240322/3054027, 10620010/240322/305433 7, 10620010/240322/3054224, 10620010/310322/3059580, 10620010/180422/3070966, вес нетто/ брутто товаров составил 6 829 000,00 кг. Общая стоимость товаров, согласно данным гр. 22 ДТ, составила 568 205 621,64 руб. (по курсу валют на дату подачи ДТ). Страна назначения товаров - Китай. Товар поставляется на условиях поставки DAP Маньчжурия.

Таможенное декларирование проверяемого товара осуществлено в рамках исполнения следующих внешнеэкономических контрактов:

Контракт № YТ-К-05/20 от 08.08.2020 г. заключен между ООО «Изумруд Агро» (Продавец) и Внутренней Монгольской экологической сельскохозяйственной компанией с ограниченной ответственностью «И Тай» (Покупатель). В рамках исполнения контракта №YТ-К-05/20 от 08.08.2020 г. товар продекларирован, в том числе, по ДТ № 10620010/240322/3054027.

Контракт № YТ-К-14/21 от 15.10.2021 г. заключен между ООО «Изумруд Агро» (Продавец) и ООО «И Тай Групп» (Гонконг) (Покупатель). В рамках исполнения контракта № YТ-К-14/21 от 15.10.2021 г. товар продекларирован, в том числе, по ДТ№№ 10620010/240322/3054337, 10620010/240322/3054224.

Контракт № YТ-К-15/22 от 22.04.2022 г. заключен между ООО «Изумруд Агро» (Продавец) и Внутренней Монгольской экологической сельскохозяйственной компанией с ограниченной ответственностью «И Тай» (Покупатель). В рамках исполнения контракта № YТ-К-15/22 от 22.04.2022 г. товар продекларирован, в том числе, по ДТ№ 10620010/310322/3059580.

Контракт № YТ-К-16/22 от 24.04.2022 г. заключен между ООО «Изумруд Агро» (Продавец) и Эрляньская биотехнологическая компания с ограниченной ответственностью Фунэн (Покупатель). В рамках исполнения контракта № YТ-К-16/22 от 24.04.2022 г. товар продекларирован, в том числе, по ДТ № 10620010/180422/3070966.

Красноярской таможней в период с 07.02.2023 по 14.07.2023 в соответствии со ст. 332 ТК ЕАЭС проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Изумруд Агро» по вышеуказанным ДТ, по результатам проведения которой составлен Акт камеральной таможенной проверки от 14.07.2023 № 10606000/210/140723/А000023.

На основании акта камеральной таможенной проверки Красноярской таможней в соответствии со ст. 218, ч. 2 ст. 226 Федерального закона о таможенном регулировании, вынесены 15 (пятнадцать) решений по результатам таможенного контроля от 29.08.2023 № 10606000/210/290823/Т000023/00001,10606000/210/290823/Т000023/00002, 10606000/210/290823/Т000023/00004, 10606000/210/290823/Т000023/00005, 10606000/210/290823/Т000023/00006, 10606000/210/290823/Т000023/00007, 10606000/210/290823/Т000023/00008, 10606000/210/290823/Т000023/00009, 10606000/210/290823/Т000023/00010, 10606000/210/290823/Т000023/00011, 10606000/210/290823/Т000023/00012, 10606000/210/290823/Т000023/00013, 10606000/210/290823/Т000023/00014, 10606000/210/290823/Т000023/00015, 10606000/210/290823/Т000023/00016.

Согласно вынесенным решениям часть товарных партий по указанным ДТ, отгруженных по железнодорожным накладным СМГС не одновременно с первыми товарными партиями, были задекларированы с нарушением требований, предусмотренных ст. 115 ТК ЕАЭС, п. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок заполнения ДТ). В связи с чем, товары, перемещены через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, и к ним в соответствии со ст. 6 ТК ЕАЭС должны применяться ставки вывозных таможенных пошлин, которые были введены после отгрузки товара и действовали на день фактического пересечения товарами таможенной границы (Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 531) в размере 20%.

Кроме того, на основании акта камеральной таможенной проверки, а также незаконных Решений по результатам таможенного контроля, Красноярской таможней в соответствии с подпунктом «б» пункта 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, 29.08.2023 г. вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10620010/240322/3054027, 10620010/240322/3054337, 10620010/240322/3054224, 10620010/310322/3059580, 10620010/180422/3070966 после выпуска товаров (с корректировками ДТ).

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки (акт от 14.07.2023 № 10606000/210/140723/А000023) Красноярской таможней сформированы расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (РТП), на их основе – паспорта задолженности. По фактам образования задолженности Красноярской таможней выставлены Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905, 10606000/У2023/0000907, 10606000/У2023/0000909, 10606000/У2023/0000911, 10606000/У2023/0000913, 10606000/У2023/0000915, 10606000/У2023/0000917, 10606000/У2023/0000919, 10606000/У2023/0000921, 10606000/У2023/0000923, 10606000/У2023/0000925, 10606000/У2023/0000927, 10606000/У2023/0000929, 10606000/У2023/0000931, 10606000/У2023/0000933. 

Уведомления направлены ООО «Изумруд Агро» в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона о таможенном регулировании), одновременно в Уведомлениях помимо сумм, подлежащих к уплате таможенных платежей, отражены суммы пеней, начисленных по день формирования Уведомлений. 

Красноярской таможней в материалы дела представлен расчет:

Номер

Дата

Сумма платежей, руб.

Сумма пеней, руб.

Общая сумма, руб.

Общая сумма пени за период моратория, руб.

Сумма пени, подлежащая взысканию, руб.

10606000/У2023/0000905

29.08.2023

13 693 175,06

1 136 913,90

14 830 088,96

152 907,12

984 006,78

10606000/У2023/0000907

29.08.2023

1 583 679,13

124 450,79

1 708 129,92

10 645,85

113 804,94

10606000/У2023/0000909

29.08.2023

3 306 838,62

259 862,40

3 566 701,02

22 229,31

237 633,10

10606000/У2023/0000911

29.08.2023

1 276 877,80

100 625,06

1 377 502,86

8 867,20

91 757,86

10606000/У2023/0000913

29.08.2023

1 627 146,97

161 336,14

1 788 483,11

44 407,56

116 928,58

10606000/У2023/0000915

29.08.2023

1 434 571,54

137 778,64

1 572 350,18

34 688,74

103 089,90

10606000/У2023/0000917

29.08.2023

4 106 885,50

415 993,28

4 522 878,78

120 867,92

295 125,36

10606000/У2023/0000919

29.08.2023

3 224 191,06

271 279,85

3 495 470,91

39 585,90

231 693,95

10606000/У2023/0000921

29.08.2023

2 366 498,40

238 983,46

2 605 481,86

68 924,27

170 059,19

10606000/У2023/0000923

29.08.2023

1 660 311,08

136 376,11

1 796 687,19

17 064,31

119 311,80

10606000/У2023/0000925

29.08.2023

1 480 951,20

124 605,59

1 605 556,79

18 182,79

106 422,80

10606000/У2023/0000927

29.08.2023

488 084,65

38 463,79

526 548,44

3 389,48

35 074,31

10606000/У2023/0000929

29.08.2023

3 292 377,12

354 890,82

3 647 267,94

118 296,93

236 593,89

10606000/У2023/0000931

29.08.2023

742 347,12

78 575,38

820 922,50

25 229,49

53 345,89

10606000/У2023/0000933

29.08.2023

1 651 738,90

167 307,39

1 819 046,29

48 611,60

118 695,79

Итого

41 935 674,15

3 747 442,60

45 683 116,75

733 898,46

3 013 544,14

Полагая, что Уведомления о не уплаченных таможенных платежах Красноярской таможни от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905, 10606000/У2023/0000907, 10606000/У2023/0000909, 10606000/У2023/0000911, 10606000/У2023/0000913, 10606000/У2023/0000915, 10606000/У2023/0000917, 10606000/У2023/0000919, 10606000/У2023/0000921, 10606000/У2023/0000923, 10606000/У2023/0000925, 10606000/У2023/0000927, 10606000/У2023/0000929, 10606000/У2023/0000931, 10606000/У2023/0000933, в части начисления пени в период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», противоречат требованиям нормативных актов и нарушают его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» определено производить взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - таможенные, иные платежи) в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов (далее - плательщик), если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем:

1) таможне, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства, за исключением таможни, регионом деятельности которой является Российская Федерация, и региональной электронной таможни - если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 3 настоящего пункта;

2) таможне, указанной в приложении к настоящему приказу, - если место нахождения плательщика или его место жительства расположено в месте, указанном в приложении к настоящему приказу, если иное не предусмотрено подпунктом 3 настоящего пункта;

3) Центральной энергетической таможне - если лицевой счет этого плательщика администрирует Центральная энергетическая таможня.

В целях реализации положений приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 распоряжением ФТС России от 08.05.2019 № 82-р утвержден Порядок использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей таможен (далее - Порядок).

Исходя из положений данного Порядка, должностные лица отделения взыскания задолженности таможни для формирования документов, применяемых при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - таможенные платежи, иные платежи), а также для ведения электронной формы учета подлежащих уплате сумм таможенных, иных платежей и внесения в указанную форму (далее - паспорт задолженности) сведений о применении мер их взыскания используют автоматизированную подсистему учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - АПС «Задолженность»).

Должностные лица отделения взыскания задолженности таможни после создания документа начисления осуществляют загрузку данного документа начисления в АПС «Задолженность»; принимают к учету суммы таможенных, иных платежей, указанных в документе начисления, путем создания паспорта задолженности; отражают в паспорте задолженности основания для неначисления пеней, установленные частью 19 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

АПС «Задолженность» автоматически определяет для этого паспорта задолженности таможню взыскания.

Красноярская таможня, в соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» является таможней взыскания по Уведомлениям о не уплаченных таможенных платежей Красноярской таможни от 29.08.2023 №№ 106060000/У2023/0000905, 106060000/У2023/0000907, 106060000/У2023/0000909, 106060000/У2023/0000911, 106060000/У2023/0000913, 106060000/У2023/0000915, 106060000/У2023/0000917, 106060000/У2023/0000919, 106060000/У2023/0000921, 106060000/У2023/0000923, 106060000/У2023/0000925, 106060000/У2023/0000927, 106060000/У2023/0000929, 106060000/У2023/0000931, 106060000/У2023/0000933.

В связи с этим, таможенным органом осуществляются меры по взысканию задолженности, определенные главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).

Учитывая изложенное, оспариваемые уведомления вынесены компетентным органом.

Согласно заявлению, в рамках настоящего дела оспариваются уведомления о не уплаченных таможенных платежах Красноярской таможни от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905, 10606000/У2023/0000907, 10606000/У2023/0000909, 10606000/У2023/0000911, 10606000/У2023/0000913, 10606000/У2023/0000915, 10606000/У2023/0000917, 10606000/У2023/0000919, 10606000/У2023/0000921, 10606000/У2023/0000923, 10606000/У2023/0000925, 10606000/У2023/0000927, 10606000/У2023/0000929, 10606000/У2023/0000931, 10606000/У2023/0000933, в части начисления пени в период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В соответствии с п. 1 ст. 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно положениям ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары (КДТ).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом КДТ.

Согласно ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным органом в адрес плательщика и лица, несущего солидарную обязанность направляется уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление).

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2019 № 53535) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов, если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем осуществляется таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства.

В соответствии с ч. 21 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.

Направление уведомлений в случае установления факта нарушения права ЕАЭС является формой реагирования на выявленные правонарушения и является обязанностью таможенного органа.

Как следует из материалов дела, Красноярской таможней в период с 07.02.2023 по 14.07.2023 в соответствии со ст. 332 ТК ЕАЭС проведен таможенный контроль после выпуска товаров в форме камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Изумруд Агро» по вышеуказанным ДТ, по результатам проведения которой составлен Акт камеральной таможенной проверки от 14.07.2023 № 10606000/210/140723/А000023.

На основании акта камеральной таможенной проверки Красноярской таможней в соответствии со ст. 218, ч. 2 ст. 226 Федерального закона о таможенном регулировании, вынесены 15 (пятнадцать) решений по результатам таможенного контроля от 29.08.2023 №№ 10606000/210/290823/Т000023/00001, 10606000/210/290823/Т000023/00002, 0606000/210/290823/Т000023/00004, 10606000/210/290823/Т000023/00005, 10606000/210/290823/Т000023/00006, 10606000/210/290823/Т000023/00007, 10606000/210/290823/Т000023/00008, 10606000/210/290823/Т000023/00009, 10606000/210/290823/Т000023/00010, 10606000/210/290823/Т000023/00011, 10606000/210/290823/Т000023/00012, 10606000/210/290823/Т000023/00013, 10606000/210/290823/Т000023/00014, 10606000/210/290823/Т000023/00015, 10606000/210/290823/Т000023/00016.

Согласно вынесенным решениям часть товарных партий по указанным ДТ, отгруженных по железнодорожным накладным СМГС не одновременно с первыми товарными партиями, были задекларированы с нарушением требований, предусмотренных ст. 115 ТК ЕАЭС, п. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (далее – Порядок заполнения ДТ). В связи с чем, товары, перемещены через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, и к ним в соответствии со ст. 6 ТК ЕАЭС должны применяться ставки вывозных таможенных пошлин, которые были введены после отгрузки товара и действовали на день фактического пересечения товарами таможенной границы (Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 531) в размере 20%.

Кроме того, на основании акта камеральной таможенной проверки, а также незаконных Решений по результатам таможенного контроля, Красноярской таможней в соответствии с подпунктом «б» пункта 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, 29.08.2023 г. вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10620010/240322/3054027, 10620010/240322/3054337, 10620010/240322/3054224, 10620010/310322/3059580, 10620010/180422/3070966 после выпуска товаров (с корректировками ДТ).

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки (акт от 14.07.2023 № 10606000/210/140723/А000023) Красноярской таможней сформированы расчеты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (РТП), на их основе – паспорта задолженности. По фактам образования задолженности Красноярской таможней выставлены Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905, 10606000/У2023/0000907, 10606000/У2023/0000909, 10606000/У2023/0000911, 10606000/У2023/0000913, 10606000/У2023/0000915, 10606000/У2023/0000917, 10606000/У2023/0000919, 10606000/У2023/0000921, 10606000/У2023/0000923, 10606000/У2023/0000925, 10606000/У2023/0000927, 10606000/У2023/0000929, 10606000/У2023/0000931, 10606000/У2023/0000933. 

Уведомления направлены ООО «Изумруд Агро» в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона о таможенном регулировании), одновременно в Уведомлениях помимо сумм, подлежащих к уплате таможенных платежей, отражены суммы пеней, начисленных по день формирования Уведомлений. 

Красноярской таможней в материалы дела представлен расчет:

Номер

Дата

Сумма платежей, руб.

Сумма пеней, руб.

Общая сумма, руб.

Общая сумма пени за период моратория, руб.

Сумма пени, подлежащая взысканию, руб.

10606000/У2023/0000905

29.08.2023

13 693 175,06

1 136 913,90

14 830 088,96

152 907,12

984 006,78

10606000/У2023/0000907

29.08.2023

1 583 679,13

124 450,79

1 708 129,92

10 645,85

113 804,94

10606000/У2023/0000909

29.08.2023

3 306 838,62

259 862,40

3 566 701,02

22 229,31

237 633,10

10606000/У2023/0000911

29.08.2023

1 276 877,80

100 625,06

1 377 502,86

8 867,20

91 757,86

10606000/У2023/0000913

29.08.2023

1 627 146,97

161 336,14

1 788 483,11

44 407,56

116 928,58

10606000/У2023/0000915

29.08.2023

1 434 571,54

137 778,64

1 572 350,18

34 688,74

103 089,90

10606000/У2023/0000917

29.08.2023

4 106 885,50

415 993,28

4 522 878,78

120 867,92

295 125,36

10606000/У2023/0000919

29.08.2023

3 224 191,06

271 279,85

3 495 470,91

39 585,90

231 693,95

10606000/У2023/0000921

29.08.2023

2 366 498,40

238 983,46

2 605 481,86

68 924,27

170 059,19

10606000/У2023/0000923

29.08.2023

1 660 311,08

136 376,11

1 796 687,19

17 064,31

119 311,80

10606000/У2023/0000925

29.08.2023

1 480 951,20

124 605,59

1 605 556,79

18 182,79

106 422,80

10606000/У2023/0000927

29.08.2023

488 084,65

38 463,79

526 548,44

3 389,48

35 074,31

10606000/У2023/0000929

29.08.2023

3 292 377,12

354 890,82

3 647 267,94

118 296,93

236 593,89

10606000/У2023/0000931

29.08.2023

742 347,12

78 575,38

820 922,50

25 229,49

53 345,89

10606000/У2023/0000933

29.08.2023

1 651 738,90

167 307,39

1 819 046,29

48 611,60

118 695,79

Итого

41 935 674,15

3 747 442,60

45 683 116,75

733 898,46

3 013 544,14

Оспаривая данные уведомления, заявитель выразил несогласие с начислением пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, поскольку полагает, что на заявителя распространялся мораторий, введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

Красноярская таможня, в свою очередь, выразила несогласие с данными доводами, указав, что ООО «ИЗУМРУД АГРО» не представлены доказательства того, что общество пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория на взыскание финансовых санкций, Общество не является банкротом и в отношении него не подано заявление о банкротстве, доводы заявителя об отсутствии оснований для начисления пени за период 01.04.2022 по 01.10.2022 не соответствует положениям Постановления № 497 и ссылки заявителя на данные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения. 

Красноярская таможня считает, что сфера действия Федерального закона № 127-ФЗ и Постановления № 497 не распространяется на порядок взыскания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы и данные правоотношения регулируются Федеральным законом № 289-ФЗ, положения Федерального закона № 127-ФЗ и Постановления № 497 к расчету пеней при выставлении оспариваемых Уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не подлежат применению.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона № 127-ФЗ, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Пленум № 44)).

Таможенный орган также ссылается на правовой подход Верховного Суда РФ, изложенный в абзаце 2 пункта 7 постановления Пленума № 44, согласно которому в случае, если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Красноярской таможней проведен анализ финансового состояния общества на основе данных бухгалтерского баланса, отчетов о финансовых результатов и движении денежных средств за 2022 г., в динамике сравнения с 2021, 2020 г.г., позволяющий оценить реальную финансовую ситуацию общества, по результатам которого установлено, что Общество активно развивалось, получало прибыль, и активно осуществляло внешнеэкономическую деятельность., тем самым таможенный орган полагает, что Общество не пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория. 

Так, согласно бухгалтерского баланса ООО «Изумруд Агро» за 2022 год, в динамике 2021-2020 гг. установлено увеличение внеоборотных и оборотных активов, в частности:

 - значительно возросли (на 811,7%) основные средства (код бухгалтерского баланса 1150) по отношению к 2021, 2020 годам (2 184 тыс. руб., 2 840 тыс. руб.) и составили в 2022 г. - 19 912 тыс. руб.;

- увеличились (на 901,4%) - запасы (код бухгалтерского баланса 1210) по отношению к 2021 году (740 тыс. руб.) и составили 7 410 тыс. руб.;  

- снизилась доля дебиторской задолженности на 44,4% (код бухгалтерского баланса 1230) по отношению к 2021 году (860 138 тыс. руб.) и составила 478 107 тыс. руб.;

- денежные средства и денежные эквиваленты возросли на 3 099,3% (код бухгалтерского баланса 1250) по отношению к 2021 году (741 тыс. руб.) и составили 23 707 тыс. руб.

Указанные факторы, по мнению таможенного органа, свидетельствуют о наращивании производственной мощи заявителя, возрастании сырья (материалов), готовой продукции (товаров) для дальнейшей реализации. В указанный период ООО «Изумруд Агро» активно осуществляет внешнеэкономическую деятельность, в частности прослеживается динамика увеличения таможенного декларирования товаров на экспорт (2021 год – 25 ДТ на сумму 27 722,38 тыс. руб.; 2022 год – 56 ДТ на сумму 187 395,89 тыс. руб.; 2023 год – 72 ДТ на сумму 379 235,95 тыс. руб.).

Увеличение доли денежных средств в оборотных активах при снижении доли дебиторской задолженности свидетельствует о повышении ликвидности общества, т.е. его платежеспособности.  

Анализ пассивов баланса Общества, по мнению таможенного органа, позволяет сделать вывод о повышении в 2022 году уровня финансовой независимости, который возрос по сравнению с 2021-2020 гг., в частности отмечаются позитивные изменения в структуре пассивов:

- увеличение нераспределенной прибыли (код бухгалтерского баланса 1370) в 2022 - 31 186 тыс. руб., в 2021 г. – 30 650 руб., в 2020 г. - 18 324 тыс. руб.;

- снижение кредиторской задолженности (код бухгалтерского баланса 1520) на 49,6% по отношению к 2021 году (792 272 тыс. руб.) и составила в 2022 г. - 399 642 тыс. руб., что свидетельствует о снижении долговой нагрузки на Общество. 

Согласно отчету о финансовых результатах за январь – декабрь 2022 г. в сравнении с указанным периодом 2021 г., незначительно на 1,4 % снизилась выручка (код 2110) в 2022 г. (1 347 935 тыс. руб.) по отношению к 2021 г. (1 367 440 тыс. руб.), что в целом говорит об устойчивом финансовом состоянии Общества на рынке. При этом, незначительное снижение выручки в сравнении с 2021 г. обусловлено увеличением в 2022 г. себестоимости продаж (код 2120), так в 2022 году себестоимость продаж увеличилась на 5,17% - 1 098 700 тыс. руб. в сравнении с 2021 г. - 1 041 875 тыс. руб. В свою очередь увеличение себестоимости продаж незначительно уменьшило (0,07%) темп роста прибыли от продаж (код 2200) в 2022 году - 23 061 тыс. руб., в сравнении с 2021 г. – 24 890 тыс. руб., и валовой прибыли (код 2100) в динамике сравнения на 0,23% (в 2022 г. – 249 235 тыс. руб., в 2021 г.- 300 675 тыс. руб.). В тоже время положительным аспектом финансового результата 2022 г. является рост выручки (код 2110), которая превышает рост себестоимости продаж (код 2120), что говорит об успешности мер по оптимизации производственных затрат.

Также таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что в период действия моратория обществом приобретено офисное помещение (кадастровый номер 24:50:0400416:20338 от 11 апреля 2022 г.), остаточная стоимость которого составляет 18 227 001,77 руб.

Дивиденды в вышеуказанный период не выплачивались. 

Таким образом, исходя из анализа показателей данных бухгалтерской отчетности, таможенный орган указывает, что в 2022 г. Общество активно развивалось, увеличило основные средства, получало прибыль. Тем самым введение мер, послуживших основанием для введения моратория на возбуждение дел о банкротстве, не оказало негативного влияния на финансово-экономическую деятельность ООО «Изумруд Агро», и Заявитель в действительности не пострадал.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.12.2023 г. № 3425-О указал, что положения статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», преследующие цель обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, не исключают возможности учета судом при их применении основанных на предписаниях статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации положений статьи 10 ГК Российской Федерации о запрете злоупотребления правом и последствиях его нарушения. В частности, не исключается признание недобросовестным поведения должника, ссылающегося на мораторий, при доказанности того, что в действительности он не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, на что обращается внимание в судебной практике (абзац второй пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Со ссылкой на вышеприведенные обстоятельства таможенный орган полагает, что ООО «Изумруд» не пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория на взыскание финансовых санкций, Общество не является банкротом, и в отношении него не подано заявление о банкротстве, доводы общества о неправомерном начисления пени за период 01.04.2022 по 01.10.2022, не обоснованы. 

Суд полагает неправомерным указанный вывод таможенного органа, как основанный на неверном толковании норм законодательства, действующего в спорный период.

Статья 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусматривает, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации (пункт 1). На срок действия моратория в отношении должников наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (подпункт 2 пункта 3).

Постановлением №497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

Согласно п. 2 Постановления №497 положения настоящего постановления не применяются в отношении категории должников, прямо установленных Постановлением №497, к которым ООО «Изумруд Агро» не относится. 

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. 

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. 

Таким образом, законодатель не связывает освобождение от финансовых санкций (пени) в период моратория с наличием либо отсутствием заявления о банкротстве лица, подпадающего под действие моратория. 

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 2 Постановления от 24.12.2020 № 44 разъяснил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не содержит сведений о подаче ООО «Изумруд Агро» уведомления об отказе от моратория (абз. 3 ч. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») и, соответственно, от предоставленных им преференций. 

Кроме того, сведения из приведенного Красноярской таможней анализа бухгалтерской отчетности заявителя, не свидетельствуют о стабильном финансовом состоянии Общества. Согласно бухгалтерского баланса ООО «Изумруд Агро» за 2022 год, в связи с обстоятельствами, послужившими основанием для введения моратория, у заявителя снизилась выручка, валовая прибыль, прибыль от продаж, при этом чистая прибыль общества (т.е. часть прибыли, которая остается в организации после уплаты налогов и других платежей и поступающая в полное ее распоряжение) составила 537 тыс. руб., что в 23 раза меньше чем чистая прибыль общества в 2021 году (12 327 тыс. руб.). Согласно налоговой декларации по налогу на прибыль за 2022 год, убыток Общества составил 1 297 660 руб., в связи с чем, налог на прибыль не уплачивался. Дивиденды в вышеуказанный период не выплачивались. 

Таким образом, доводы Красноярской таможни о том, что должник не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, при непредставлении данных доказательств, а также доказательств, позволяющих сделать вывод об осуществлении заявителем гражданских прав исключительно с намерением причинить вред таможенному органу, об ином заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав (злоупотреблении правом), равно как и сам по себе факт подтверждения платежеспособности должника, не могут служить основанием для принятия к последнему мер, предусмотренных статьей 10 ГК РФ. 

С учетом вышеуказанного нормативного регулирования лица, на которые распространяется мораторий, не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период действия моратория. 

Опровержение презумпции освобождения от ответственности в силу действия моратория возможно лишь в исключительных случаях и при исчерпывающей доказанности соответствующих обстоятельств. 

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. 

По общему правилу, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.06.2022, по смыслу статьи 10 ГК РФ для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). При этом злоупотребление правом должно носить достаточно очевидный характер, а вывод о нем не должен являться следствием предположений. 

Следовательно, сами по себе доказательства, свидетельствующие о наличии у общества активов, факт его платежеспособности, а также деятельность должника, являющегося коммерческой организацией, направленная на систематическое получение прибыли, не могут служить основанием для отказа в применении моратория (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2024 N 301-ЭС23-23499).

Поскольку вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ Красноярская таможня не представила доказательств, свидетельствующих о том, что осуществление заявителем своих гражданских прав в спорный период было направлено исключительно на причинение таможенному органу вреда, или им допущено иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), вывод Красноярской таможни об отсутствии правовых оснований в применении моратория является неправомерным.

В соответствии со статьей 72 Закона N 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).

Как указано ранее, правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В период действия моратория пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

В нарушение требований статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ таможней не приведены доводы и не представлены доказательства того, что осуществление обществом своих гражданских прав в спорный период было направлено исключительно на причинение вреда или им допущено иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Указанные выводы суда также согласуются с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.11.2024 по делу № А27-564/2024. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для начисления обществу пеней за неуплату таможенных платежей за период действия моратория с 01.04.2022 по 09.09.2022, в связи с чем, уведомления Красноярской таможни о не уплаченных таможенных платежах в части начисления пени в период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»:

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905 в размере 152 907,12 руб.; 

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000907 в размере 10 645,85 руб.;  

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000909 в размере 22 229,31 руб.;  

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000911 в размере 8 867,20 руб.;   

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000913 в размере 44 407,56 руб.; 

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000915 в размере 34 688,74 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000917 в размере 120 867,92 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000919 в размере 39 585,90 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000921 в размере 68 924,27 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000923 в размере 17 064,31 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000925 в размере 18 182,79 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000927 в размере 3 389,48 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000929 в размере 118 296,93 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000931 в размере 25 229,49 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000933 в размере 48 611,60 руб.,

подлежат признанию недействительными.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым обязать Красноярскую таможню устранить допущенные нарушения прав заявителя путем возврата излишне взысканных пени.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления составляют 45 000 рублей и подлежат взысканию с Красноярской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро». Кроме того, обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» из федерального бюджета подлежит возврату 60 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.12.2023 № 603.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительными уведомления Красноярской таможни о не уплаченных таможенных платежах в части начисления пени в период моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»:

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000905 в размере 152 907,12 руб.; 

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000907 в размере 10 645,85 руб.;  

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000909 в размере 22 229,31 руб.;  

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000911 в размере 8 867,20 руб.;   

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000913 в размере 44 407,56 руб.; 

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000915 в размере 34 688,74 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000917 в размере 120 867,92 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000919 в размере 39 585,90 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000921 в размере 68 924,27 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000923 в размере 17 064,31 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000925 в размере 18 182,79 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000927 в размере 3 389,48 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000929 в размере 118 296,93 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000931 в размере 25 229,49 руб.;

от 29.08.2023 № 10606000/У2023/0000933 в размере 48 611,60 руб.

Обязать Красноярскую таможню устранить допущенные нарушения прав заявителя путем возврата излишне взысканных пени. 

В порядке распределения судебных расходов взыскать с Красноярской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» 45 000 руб. государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Изумруд Агро» из федерального бюджета 60 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.12.2023 № 603.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж