АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                         Дело № А67- 4628/2018

21.08.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15.08.2018 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Р.А. Вагановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Д. Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «ТДСК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента тарифного регулирования Томской области

о взыскании 77 194,46 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности № 55 от 18.06.2018 г.,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 28.07.2016 г.,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности № 7 от 20.02.2017 г., ФИО4 по доверенности № 1 от 27.07.2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «ТДСК», в котором просит взыскать задолженность по договору аренды № 46-17/А от 24.04.2017 г. в размере 77 194,46 руб., в том числе 76 597,94 руб. задолженности за период с 29.08.2017 г. по 30.11.2017 г., 596,52 руб. процентов за период с 16.01.2018 г. по 21.02.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статьей 309,  330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации указав, что ответчик не исполняет обязательства по внесению арендной платы по договору № 46-17/А от 24.04.2017 г.

Определением арбитражного суда от 25.07.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Департамент тарифного регулирования Томской области.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал на то, что по условиям договора аренды № 46-17/А от 24.04.2017 г. начисление арендной платы производится только с момента включения стоимости услуг, оказываемых посредством арендованного имущества, в тариф. Спорная сеть (наружная канализация жилых домов по ул. Энтузиастов в г. Томске с кадастровым номером 70:21:0:2621 протяженностью 513 м., расположенная по адресу 

<

...>) не включена в тариф на транспортировку стоков на 2017 г. и 2018 г. (л.д. 37, 38).

В дополнительных пояснениях истец указал, что доводы ответчика, изложенные в отзыве, являются ошибочными. Кроме того, указал, что приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 02.12.2016 г. № 5-434/9(636) (в ред. приказа Департамента тарифного регулирования Томской области от 20.12.2017 г. №5-378/9(676)) «Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания ТДСК» (ИНН 

<

***>) в сфере водоотведения» были установлены тарифы для организации ООО «Сетевая компания ТДСК» на транспортировку сточных вод для расчетов с организацией, заключившей договоры на водоотведение с потребителями (абонентами) городского округа «Город Томск, микрорайона «Южные ворота» поселка Зональная станция Томского района, на период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой согласно приложению 3 к приказу, в связи с чем истцом правомерно начислена задолженность по арендной плате и пене за 2017 год (л.д. 48, 58, 59).

Третье лицо в отзыве указало, что в отношении ответчика Департаментом установлены тарифы в сфере водоотведения, не учитывающие объекты недвижимости, обслуживание которых осуществляется с использованием наружной канализации жилых домов по улице Энтузиастов. В соответствии с пунктом 2 Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 г. № 145 (далее - Положение), целью деятельности Департамента тарифного регулирования Томской области является эффективное государственное регулирование ценообразования на товары и услуги организации, осуществляющих регулируемые виды деятельности. В силу абзаца четвертого подпункта 10-1 пункта 9 Положения Департамент устанавливает цены (тарифы) на транспортировку воды. Так в соответствии с приказом от 02.12.2016 № 5-434/9(636) (в ред. от 20.12.2017 № 5-378/9(676)) в отношении ответчика установлены тарифы в сфере водоотведения. Вместе с тем, вышеуказанные тарифы не учитывают объекты недвижимости, обслуживаемые с использованием наружной канализации жилых домов по ул. Энтузиастов в г. Томске (кадастровый номер 70:21:0:2621). Ответчик обратился в Департамент тарифного регулирования с предложением о корректировке долгосрочных тарифов в сфере водоотведению на 2019 год, включив в состав прилагаемых материалов договор аренды от 24.04.2017 г. № 46-17/А и прогнозируемые объемы воды, транспортируемой с использованием наружной канализации жилых домов по ул. Энтузиастов в г. Томске, кадастровый номер 70:21:0:2621. В настоящий момент на основании предложения ответчика Департаментом открыто тарифное дело о корректировке долгосрочных тарифов в сфере водоотведения на 2019 год в отношении ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика возражала против  удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители третьего лица поддержали позицию, изложенную в отзыве, указали, что ранее установленные тарифы не учитывали объекты недвижимости, обслуживаемые с использованием наружной канализации жилых домов по ул. Энтузиастов в г. Томске (кадастровый номер 70:21:0:2621).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.08.2016 г. между открытым акционерным обществом «Томская домостроительная компания» (жертвователем) и муниципальным образованием «Город Томск» (одаряемым), от имени и в интересах которого выступает администрация Города Томска, заключен договор пожертвования (л.д. 14-15), в  соответствии с которым жертвователь обязуется после завершения выполнения работ по строительству объекта: наружная канализация жилых домов по ул. Энтузиастов в городе Томске (далее – объект), ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию и оформления права собственности на указанный объект, безвозмездно передать объект одаряемому в собственность для использования его в целях, указанных в настоящем договоре.

Согласно пункту 1.2 договора от 17.08.2016 г. объект передается в собственность одаряемому в целях решения вопросов местного значения по организации в границах городского округа водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статья 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора от 17.08.2016 г. жертвователь обязан передать объект в течение 30 дней со дня регистрации в уполномоченном органе права собственности на объект.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до фактического исполнения сторонами своих обязательств (пункт 5.1 договора от 17.08.2016 г.).

24.04.2017 г. между открытым акционерным обществом «Томская домостроительная компания» (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Сетевая компания «ТДСК» (арендатором) заключен договор аренды № 46-7А  (л.д 12, 13),  в  соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование наружную канализацию жилых домов по ул. Энтузиастов в г. Томске с кадастровым номером 70:21:0:2621 протяженностью 513 кв.м., расположенную по адресу: 

<

...> (далее - имущество), а арендатор принимает данное имущество и ежемесячно уплачивает арендную плату в порядке и размере, определенными в соответствии с настоящим договором (пункт 1.1 договора от 24.04.2017 г.).

Согласно пункту 1.2 договора от 24.04.2017 г. имущество передается по акту приема-передачи в надлежащем состоянии, пригодном для его эксплуатации в соответствии с техническим назначением.

В соответствии с пунктом 1.3 договора от 24.04.2017 г. имущество принадлежит арендодателю на праве собственности.

Как указано в пункте 2.1.3 договора от 24.04.2017 г. арендодатель обязуется предоставлять арендатору информацию, необходимую для утверждения соответствующим уполномоченным органом тарифа за транспортировку сточных вод.

Пунктом 2.2.1 договора от 24.04.2017 г. установлено, что арендатор обязан вносить арендную плату в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Согласно пункту  3.1 договора 24.04.2017 г. ежемесячный размер арендной платы за временное владение и пользование имуществом составляет 29 187 (Двадцать девять тысяч сто восемьдесят семь) рублей (в том числе НДС в размере 4 452,25 рублей). Арендная плата подлежит начислению с момента утверждения соответствующим органом регулирования арендатору тарифа на транспортировку сточных вод, производимую с использованием имущества. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 15-ого, (пятнадцатого), числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключен на неопределенный срок. Каждая из сторон в любое время вправе отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 3 (три) месяца (пункт 4.1 договора от 24.04.2017 г.).

В соответствии с пунктом 7.1 договора от 24.04.2017 г. настоящий договор с момента его подписания сторонами одновременно принимает силу акта – приема передачи имущества.

По акту приема-передачи к договору пожертвования от 17.08.2016 г. имущество: наружная канализация жилых домов по ул. Энтузиастов в г. Томске с кадастровым номером 70:21:0000000:2621 протяженностью 513 м., по адресу 

<

...>, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером 70:21:0:1298, частично за границами земельного участка, передано от жертвователя одаряемому. У жертвователя отсутствует право собственности на земельные участки, на которых расположено передаваемое имущество (л.д. 16).

Согласно акту от 28.04.2017 г. указанное в пункте 1 акта имущество обременено правом аренды ООО «Сетевая компания ТДСК» н основании договора аренды № 46-17/А от 24.04.2017 г., заключенного на неопределенный срок.

Договор пожертвования от 17.08.2016 г. и дополнительное соглашение к нему зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.08.2017 г. (л.д. 17-19).

Арендатор арендные платежи за период с 29.08.2017 г. по 30.11.2017 г. не вносились, в результате чего, по расчету истца, образовалась задолженность в сумме 76 597,94 руб.

Претензией № 16914  от 29 декабря 2017 г. Департамент недвижимости потребовал от ответчика в течение 30 дней оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 9), указанная претензия получена ответчиком 15 января 2018 года.

В ответе исх. 577 от 22.02.2018 г. на претензию ответчик указал, что спорная сеть не включена в тариф на транспортировку на 2017 г. и 2018 г., в данный момент ведется работа по включению данной сети в тариф на транспортировку стоков на 2019 год.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за период с 29.08.2017 г. по 30.11.2017 г., Департамент недвижимости обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что гражданские права и обязанности согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании изложенного, в связи со сменой собственника арендованного имущества прежний арендодатель перестает быть стороной по договору аренды с даты перехода права собственности на одаряемого (с даты государственной регистрации права на недвижимое имущество).

Следовательно, с 29.08.2017 г. Департамент недвижимости приобрел статус арендодателя в рамках договора аренды № 46-17/А от 24.04.2017 г.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 3.1 договора аренды № 46-17/А от 24.04.2017 г. установлено, что арендная плата подлежит начислению с момента утверждения соответствующим органом регулирования арендатору тарифа на транспортировку сточных вод, производимую с использованием имущества, предоставленного в аренду.

В соответствии с пунктом 2 Положения о Департаменте тарифного регулирования Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 31.10.2012 № 145, (далее - Положение) целью деятельности Департамента тарифного регулирования Томской области является эффективное государственное регулирование ценообразования на товары и услуги организации, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

В силу абзаца четвертого подпункта 10-1 пункта 9 Положения Департамент устанавливает цены (тарифы) в том числе на транспортировку воды.

В соответствии с Приказом «Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания ТДСК» (ИНН 

<

***>) в сфере водоотведения» от 02.12.2016 г. № 5-434/9(636) (в ред. от 20.12.2017 № 5-378/9(676) в отношении ответчика установлены тарифы в сфере водоотведения.

Вместе с тем, как указало третье лицо в отзыве на исковое заявление, вышеуказанные тарифы не учитывают объекты недвижимости, обслуживаемые с использованием наружной канализации жилых домов по ул. Энтузиастов в г. Томске (кадастровый номер 70:21:0:2621).

Ответчик в своих пояснениях сослался на невозможность включения в тариф расходов на транспортировку сточных вод посредством арендованного имущества ввиду несвоевременного предоставления необходимых документов со стороны арендодателя.

В соответствии с частями 3, 3.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Изложенные ответчиком и третьим лицом обстоятельства, подтвержденные представленными документами, истцом не оспорены, документально не опровергнуты, а потому признаются доказанными. Истцом также не представлены какие-либо доказательства своевременного исполнения арендодателем договорной обязанности по передаче арендатору необходимых для установления тарифа документов.

Истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств в обоснование своих требований и несет риск наступления негативных последствий вследствие несовершения процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая согласование в договоре аренды, заключенном между сторонами, условия о внесении арендной платы лишь после утверждения соответствующих тарифов, до момента установления тарифа у арендодателя отсутствуют основания для начисления и взыскания арендных платежей.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                               Р.А. Ваганова