АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

30 июля 2020 года

Дело № А33-9410/2020

Красноярск

       Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 июля 2020 года.

       В полном объёме решение изготовлено 30 июля 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лапиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Советская» (ИНН 2465121770, ОГРН 1152468010980, дата государственной регистрации: 10.03.2015, место нахождения: 660111 г. Красноярск, ул. Тельмана, 27 а, квартира 44)

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 05.01.2003, место нахождения: 660049, 

<

...>)

о взыскании задолженности, пени,

в присутствии представителя ответчика: ФИО1, действующего на основании доверенности от 31.03.2020, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Советская» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии  со статьей 49  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании задолженности по плате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № 14 а, расположенного по адресу: 

<

...> (в части помещения № 80) в размере 113 816,47 руб., неустойки   в сумме  17 563,85 руб.

Определением от 16 марта 2020 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 12 мая 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Ответчик требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости от 26.02.2020 № 99/2020/315458008 муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 80 площадью 130.9 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>.

Истец, являясь управляющей организацией, осуществляет управление указанным домом на основании  договора  от 01.05.2016 № 010-УК-2016.

В связи с тем, что ответчик не выполняет надлежащим образом обязательства по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, у него образовалась задолженность с  01.09.2017 по 31.12.2019  в сумме 113 816,47 руб.

Истец направил ответчику претензию от 05.02.2020, в которой  предложил  погасить имеющуюся задолженность.

Поскольку ответчик в добровольном порядке  не исполнил обязательства  по внесению платы за содержание  и текущий ремонт общего имущества многоквартирного  дома,  общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В целях управления общим имуществом многоквартирного дома,  расположенного по адресу: 

<

...>,  между собственниками помещений многоквартирных домов и истцом заключен договор управления от 01.05.2016 № 010-УК-2016.

Указанный договор регулируют правоотношения сторон, связанные с оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, возлагая на ответчика как собственника нежилых помещений, обязанность по возмещению истцу расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, исчисляемых пропорционально площади занимаемых помещений.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с положением статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицами, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В пунктах 4 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

       В соответствии со статьей  154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос  на капитальный ремонт, плату  за коммунальные услуги.

Из содержания вышеизложенных норм следует, что законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества.

Системное толкование вышеприведенных норм, закрепленных в статьях 210, 249 Гражданского Российской Федерации и статьях 36, 39 и 158 Жилищного кодексов Российской Федерации, позволяет суду сделать вывод о том, что участие каждого собственника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. 

При этом несение расходов за пользование общим имуществом не связано с наличием каких-либо дополнительных условий. Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в данном случае возникает в силу закона.

       Поскольку плата за содержание и  ремонт общего имущества  подлежит расчету как произведение площади помещения и соответствующего тарифа, то сумма расходов управляющей организации на содержание и  ремонт общего имущества в предмет доказывания по настоящему делу не входит (указанный правовой подход изложен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

 Муниципальное образование город Красноярск является   собственником нежилого помещения № 80, расположенного  по адресу: 

<

...>, что подтверждается  представленной   управляющей компанией в материалы  выпиской из  единого государственного  реестра недвижимости.

Согласно пункту 1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками, а также распоряжение земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии с пунктом 33 Положения департамент в пределах своей компетенции обеспечивает защиту имущественных прав собственника муниципального имущества при ведении дел в судах, арбитражных, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица. 

В силу пунктов 6.1, 6.5 Положения о реестре имущества городской казны, утверждённого постановлением администрации города Красноярска от 12.09.2006 № 758, содержание объектов городской казны (за исключением объектов муниципального жилищного фонда) производится за счет средств, предусмотренных по смете департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города на указанные цели. В период, когда имущество городской казны (за исключением объектов муниципального жилищного фонда) не обременено договорными обязательствами, обязанности по его содержанию и сохранности возлагаются на департамент за счет средств, предусмотренных по смете департамента на указанные цели. 

Таким образом, истец обоснованно обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено помещение, находящееся в муниципальной собственности, к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Ответчик в отзыве на иск подтвердил, что спорное помещение учитывается в составе имущества городской казны, договорными отношениями не обременено.

Из представленных  в материалы дела доказательств   усматривается, что в спорном периоде услуги по содержанию  и ремонту общего имущества  оказаны, доказательства некачественного оказания услуг  либо  неоказания  услуг в материалы дела не представлены.

Размер расходов, подлежащих несению ответчиком по содержанию и  ремонту общего имуществ многоквартирных домов, определён истцом с применением тарифов, утвержденных общими собраниями  собственников помещений, а именно.

Собственниками многоквартирного дома установлен тариф  на содержание и ремонт общего имущества дома  на период с 01.09.2017  по 31.10.2017 в размере 18,5 руб. (протокол от 29.04.2016 №1-2016 общего собрания  собственников помещений многоквартирного жилого дома), на период  01.11.2017 по 31.10.2018 – в размере 25 руб. (протокол от 15.11.2017 №1-2017), на период  с 01.11.2018  по 31.12.2019 – в размере 18,15 руб.  на 1 кв.м общей площади жилого (нежилого) помещения.

В соответствии с протоколом от 01.07.2016 №2-2016 общего собрания собственников помещений жилого дома собственниками изменен способ формирования фонда капитального ремонта дома, определен источник финансирования расходов по возмещению издержек, связанных с ведением спецсчета, выставляемых ежемесячно в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельной строкой в размере 8 руб. в месяц на 1 лицевой счет.

Размер платы за коммунальные ресурсы (холодное, горячее водоснабжение, электроэнерги), потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме рассчитаны исходя из норматива потребления, установленного постановлением Правительства Красноярского края от 17.05.2017 №271-п.

Тарифы на коммунальные ресурсы утверждены приказами РЭК Красноярского края от 16.12.2015 №402-п, от 19.12.2017 №506-п, от 18.12.2017 №871-в, от 19.12.2017 №10-п. 

Поскольку  в спорные периоды собственник не вносил плату за содержание  и ремонт общего имущества   многоквартирного дома,  у него образовалась задолженность в размере 113 816,47 руб.

       Принимая во внимание наличие у ответчика обязанности по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества  в многоквартирном доме, непредставление   ответчиком доказательств исполнения собственником указанной обязанности, суд приходит к выводу об обоснованности требований   истца и наличии оснований   для удовлетворения требований  управляющей компании в полном объеме.

При этом суд отклоняет  доводы ответчика об отсутствии  у последнего  обязанности  по несению расходов   на содержание общего имущества   многоквартирных домов, основанные  на том, что в смете департамента не предусмотрены средства  на указанные выше цели, поскольку  отсутствие лимитов бюджетных обязательств  на соответствующий период не освобождает ответчика от исполнения обязательства по несению расходов по содержанию имущества, находящегося  в собственности муниципального образования город Красноярск.

Управляющей  компанией заявлено требование о взыскании с  ответчика неустойки в размере  17 563,85 руб., начисленной  за период просрочки в соответствии с   положениями    договора управления  по 05.04.2020 с учетом требований пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса  Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

     В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд пришел  к выводу  о том, что расчет выполнен в соответствии с вышеприведенными положениями,  с применением действующей ключевой ставки  Банка России в значении, равном 4,5%, арифметически верен.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»  установлено, что до 1 января 2021 года  Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 2 апреля 2020 года  №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Пунктом 4 Постановления установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 Постановления приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в  пункте  7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Поскольку неустойка начислена истцом  за период    по 05.04.2020, то есть  период, предшествующий дате вступления в силу Постановления  Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года  №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (06.04.2020), суд приходит к выводу  об обоснованном начислении   истцом неустойки за указанный выше период. 

       В связи с чем требования управляющей компании   в части взыскания  неустойки в сумме 17 563,85  подлежат удовлетворению.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 05.01.2003, место нахождения: 660049, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Советская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 10.03.2015, место нахождения: 660111 

<

...>) 113 816,47 руб.  задолженности, 17 563,85 руб. неустойки.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Лапина