Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А76-48685/2019

17 февраля 2020 года

г. Челябинск

          Резолютивная часть решения вынесена 29 января 2020 года

Мотивированное решение изготовлено  17 февраля 2020 года 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о  взыскании 200 руб., 

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности в размере 200 руб.

Определением арбитражного суда от 03.12.2019 заявление, в порядке ст.ст. 125, 126, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. 

29.01.2020 судом вынесена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

От Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 06.02.2020 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным гл. 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Установив отсутствие обстоятельств, препятствующих составлению мотивированного решения арбитражного суда по настоящему делу, суд приходит к выводу, что заявленное истцом ходатайство подлежит удовлетворению. 

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьями 65, 66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, представить доказательства.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве страхователя в филиале № 7 ГУ ЧРО ФСС 07.07.2008.

Фондом указано, что в ходе анализа задолженности по уплате страховых взносов им установлено наличие задолженности ИП ФИО1 по уплате штрафа в сумме 200 руб.

 В соответствии с пунктом 6 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 22.04.2003г. № 47-ФЗ, действовавшей в период образования взыскиваемой задолженности) взыскание недоимки и пеней по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со страхователя - юридического лица осуществляется страховщиком на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке (иных кредитных организациях), путем направления инкассового поручения (распоряжения) о перечислении недоимки и пеней в банк (иные кредитные организации), где открыты счета указанного страхователя. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица либо отсутствии информации о счетах страхователя страховщик вправе взыскать недоимку и пени за счет иного имущества страхователя - юридического лица путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю.

Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 22.04.2003г. № 47-ФЗ, действовавшей в период образования взыскиваемой задолженности) не предусмотрены порядок и сроки взыскания недоимки и пеней по страховым взносам за счет денежных средств и иного имущества страхователя, поэтому применению подлежат нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 5 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 09.07.1999г. № 154-ФЗ), требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пункт 3 статьи 46 НК РФ  (в редакции Федерального закона от 09.07.1999г. № 154-ФЗ) предусматривал, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, также в редакции ФЗ-154 от 09.07.1999г.,  исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период образования задолженности) предусматривающий право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица, не устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено. В связи с этим, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), суд исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствуется соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

Из заявления фонда следует, что спорная задолженность образовалась в период с 01.04.2011 по 30.09.2011. При этом фондом пропущены срока, предусмотренные ч.10.ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ, взыскание задолженности в бесспорном порядке невозможно.

Ходатайство фонда о восстановлении пропущенного срока для взыскания удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит уважительных причин пропуска срока.

Таким образом, оценив представленные сторонами по делу доказательства, суд приходит к выводу, что срок принудительного взыскания штрафа в сумме 200 руб. истёк, а Фондом не представлено суду доказательств о применении им мер принудительного взыскания указанной суммы.

На основании изложенного, заявленные требования фонда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.  110, 167-171, 216, 229  АПК РФ,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд отказать.

В удовлетворении заявленных требований Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний по пени в размере 200 руб. отказать, в связи с истечением установленного срока взыскания.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья                           Н.А. Кунышева