АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6983/2022

г. Оренбург

20 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       15 июня 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        20 июня 2023 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                           Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Теза" ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область 

к муниципальному казенному учреждению "Жилищно - коммунальное хозяйство" ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>,       г. Оренбург 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора -  некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно - коммунального хозяйства Оренбургской области", г. Оренбург 

об обязании заключить дополнительные соглашения №7,8,9,10.

при участии: 

от истца: ФИО2 - представитель (дов. от 01.04.2022) 

от ответчика: ФИО3 - представитель (дов. №01-09д от 24.06.2022)

от третьего лица: явки нет. 

 

Общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Теза" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному казенному  учреждению "Жилищно - коммунальное хозяйство" изменить приложение №1 к договору подряда в соответствии с условиями проектов дополнительных соглашений №7,8,9,10.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом в судебное заседание не явилось. Судебное заседание проведено в отсутствие не явившегося третьего лица.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик относительно доводов, изложенных в уточненном исковом заявлении, возражал. 

В обоснование позиции в итоговой позиции по настоящему делу (т. 2, л. д. 145) пояснил, что между некоммерческой организацией "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" и муниципальным казенным учреждением "Жилищно-коммунальное хозяйство" заключен договор о передаче функций технического заказчика от 18.02.2020 № б/н в отношении многоквартирных домов согласно перечню, предусмотренному Приложением № 1 к Договору о передаче функций технического заказчика, в том числе по адресам: 

<

...> 

Во исполнении вышеуказанного договора о передаче функции технического заказчика между МКУ "ЖКХ" и ООО "ИК "ТЕЗА" заключен договор подряда от 26.05.2021 № РТС256А210288(Д) на выполнение строительно-монтажных работ по капитальному ремонту общего имущества в отношении многоквартирных домов согласно перечню, предусмотренному Приложением № 1 к Договору, в том числе по адресам: 

<

...>

Пунктом 4.7 договора подряда предусмотрено, что расчет за фактически выполненные работы по Объекту (виду работ по Объекту) производится Региональным оператором путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, на основании актов выполненных работ (КС-2, КС-3), акта приемки работ, выполненных в процессе капитального ремонта общего имущества МКД, подписанных сторонами, и поручения Заказчика в 30-ти дневный срок с даты подписания Заказчиком указанных документов.

Таким образом, плательщиком по Договору Подряда выступает Фонд.

04.04.2022 в адрес МКУ "ЖКХ" от ООО "ИК "ТЕЗА" поступило письмо с предложением заключить дополнительное соглашение в связи с увеличением стоимости материалов.

В связи с чем, МКУ "ЖКХ" в адрес Фонда направлено письмо от 08.04.2022 № 01-25-2/56 с просьбой, согласовать увеличение стоимости материалов.

16.05.2022 в адрес МКУ "ЖКХ" от Фонда поступило письмо        № исх-4353/22 в соответствии, которым, Фонд указывает на право Регионального оператора, на увеличение сметной стоимости в рамках 25%, в связи с ростом цен на строительные материалы и оборудование в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1667 "Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме".

Подрядчик направил исполнительную документацию и акты о приемке выполненных работ по всем вышеуказанным адресам (объектам) в 2021 году фактическое подписание которых прекратило действие договора.

Заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов ООО "ИК "ТЕЗА" в адрес МКУ "ЖКХ" представлены только 04.04.2022, то есть после исполнения договора Подряда.

Третье лицо - НО "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области" относительно доводов, изложенных в исковом заявлении поддержал  возражения ответчика. 

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между муниципальным казенным учреждением "Жилищно - коммунальное хозяйство" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Теза" (подрядчик) заключен договор на выполнение строительно - монтажных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городе Оренбурге Оренбургской области по условиям договора подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по капитальному ремонту объектов, указанных в приложении №1 к настоящему договору, включая подготовительные работы и сдачу объекта в эксплуатацию также иные неразрывно связанные с объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, ТЗ и Приложении №14 к настоящему договору, СД, НПА установленные настоящим договором сроки и на основании утвержденной стоимости работ, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить. 

В пункте 2.3.3. договора предусмотрено, что подрядчик получил и изучил договор, включая все приложения к нему и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ, в полном объеме. Подрядчик признает достаточность стоимости работ по договору (объекту) для покрытия всех расходов, обязательств настоящего договора, а также в отношении всех прочих вопросов, необходимых для надлежащего производства работ. 

В ходе судебного заседания представитель ООО "Инжиниринговая компания "Теза" заявил ходатайство об объединении дел в одно производство №А47-6984/2022, №А47-7078/2022, №А47-7079/2022, №А47-6984/2022 в одно производство для их совместного рассмотрения. Ходатайство определением от 06.03.2023 (резолютивная часть объявлена 27.02.2023) удовлетворено. 

Общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Теза" с учетом объединения дела в одно производство, представило в материалы дела уточненное исковое заявление. 

В обоснование искового заявление истцом указано, что после заключения договора РТС 256А210288 (Д) на рынке строительных материалов произошло резкое повышение цен. 

Являясь добросовестным исполнителем взятых на себя обязательств в рамках договора подрядчик вынужден был закупить строительные материалы по более высоким ценам. 

ООО "Инжиниринговая компания "Теза" требования основывает на положениях пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1667 "Об особенностях применения Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме" Российской Федерации от 30.09.2021 № 1667 в первой редакции - 30.09.2021 (начало действия с 14.10.2021) со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2022 г. в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор), заключенный в соответствии с Положением, в том числе до дня вступления в силу настоящего постановления, в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, и непревышения в результате указанного увеличения цены договора объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяемого нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеуказанной нормы, истец просит изменить приложение №1 к договору подряда в соответствии с условиями проектов дополнительных соглашений №7, 8, 9, 10.

Письмами с исх. №Т/0054/2022 от 04.04.2022, № №Т/0052/2022     № Т/0051/2022 от 04.04.2022, №Т/0053/2022  ООО "Инжиниринговая компания "Теза" обращалось к МКУ "ЖКХ" о заключении дополнительных соглашений к договору подряда №РТС256А2102288 (Д).

В ответ на вышеперечисленные письменные обращения, МКУ "Жилищно - коммунальное хозяйство" пояснило, что с учетом положений пункта 4.7. договора расчет за фактические выполненные работы по объекту (виду работ по объекту) производится НО "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области". В адрес фонда ответчиком направилось письмо и получен ответ, где указывает на право регионального оператора, на увеличение сметной стоимости в рамках 25% в связи с ростом цен на строительные материалы и оборудование однако в связи с отсутствием финансовой возможности провести оплату в рамках представленных дополнительных соглашений о внесении изменений в части увеличения стоимости работ в связи с увеличением стоимости на материалы, не представляется возможным. 

Согласно предложенной ООО "Инжиниринговая компания "Теза" редакции дополнительного соглашения №7 к договору подряда от 26.05.2021 с учетом конъюктурного анализа цен по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны решили. 

Пункт 4.1. договора изменить и изложить в следующей редакции "Общая стоимость услуг по настоящему договору составляет               29 534 158 руб. 22 коп., в том числе НДС 20% - 4 922 359 руб. 70 коп. и определяется на основании публичных процедур с применением понижающего коэффициента к конкурентной смете. Стоимость работ по каждому объекту указана в адресном перечне МКД. 

Строку 2 адресного перечня МКД (приложение №1) изменить и изложить с учетом заключенного дополнительного соглашения от 09.12.2021 №1 о согласовании дополнительных строительно - монтажных работ (в части увеличения объемов выполняемых работ) по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> в следующей редакции: 

<

...>, капитальный ремонт крыши.

4 406 493 руб. 00 коп.

 

1 

4 406 493 руб. 00 коп.

 

881 298 руб. 60 коп.

5 287 791 руб. 60 коп.

Строку "Итого:" Адресного перечня МКД (Приложение №1) изменить и изложить в следующей редакции: 

Итого

 

 

4 922 359 руб. 70 коп.

29 534 158 руб. 22 коп. 

 

Согласно предложенной ООО "ИК "Теза" редакции дополнительного соглашения №8 к договору подряда от 26.05.2021 с учетом конъюктурного анализа цен по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, стороны решили. 

Пункт 4.1. договора изменить и изложить в следующей редакции "Общая стоимость услуг по настоящему договору составляет                                           30 321 672 руб. 70 коп., в том числе НДС 20% - 5 053 612 руб. 12 коп. и определяется на основании публичных процедур с применением понижающего коэффициента к конкурентной смете. Стоимость работ по каждому объекту указана в адресном перечне МКД. 

Строку 2 адресного перечня МКД (приложение №1) изменить и изложить с учетом заключенного дополнительного соглашения от 09.12.2021 №3 о согласовании дополнительных строительно - монтажных работ (в части увеличения объемов выполняемых работ) по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в следующей редакции: 

<

...>, капитальный ремонт крыши.

4 127 463 руб. 58 коп.

 

1 

4 127 463 руб. 58 коп.

 

825 492 руб. 72 коп.

4 952 956 руб. 30 коп.

Строку "Итого:" Адресного перечня МКД (Приложение №1) изменить и изложить в следующей редакции: 

Итого

 

 

4 922 359 руб. 70 коп.

29 534 158 руб. 22 коп. 

Согласно предложенной ООО "Инжиниринговая компания "Теза" редакции дополнительного соглашения №9 к договору подряда от 26.05.2021 с учетом конъюктурного анализа цен по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны решили. 

Пункт 4.1. договора изменить и изложить в следующей редакции "Общая стоимость услуг по настоящему договору составляет                                           30 969 557 руб. 70 коп., в том числе НДС 20% - 5 161 592 руб. 95 коп. и определяется на основании публичных процедур с применением понижающего коэффициента к конкурентной смете. Стоимость работ по каждому объекту указана в адресном перечне МКД. 

Строку 2 адресного перечня МКД (приложение №1) изменить и изложить с учетом заключенного дополнительного соглашения от 27.12.2021 №6 о согласовании дополнительных строительно - монтажных работ (в части увеличения объемов выполняемых работ) по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. ул. Ленинская, д. 1 А, в следующей редакции: 

<

...>, капитальный ремонт крыши.

3 118 034 руб. 58 коп.

 

1 

3 118 034 руб. 00 коп.

 

623 607 руб. 00 коп.

3 741 641 руб. 00 коп.

Строку "Итого:" Адресного перечня МКД (Приложение №1) изменить и изложить в следующей редакции: 

Итого

 

 

5 161 592 руб. 95 коп.

30 969 557 руб. 70 коп. 

Согласно предложенной ООО "ИК "Теза" редакции дополнительного соглашения №10 к договору подряда от 26.05.2021 с учетом конъюктурного анализа цен по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: 

<

...> стороны решили. 

Пункт 4.1. договора изменить и изложить в следующей редакции "Общая стоимость услуг по настоящему договору составляет                                           31 136 046 руб. 90 коп., в том числе НДС 20% - 5 189 341 руб. 15 коп. и определяется на основании публичных процедур с применением понижающего коэффициента к конкурентной смете. Стоимость работ по каждому объекту указана в адресном перечне МКД. 

Строку 2 адресного перечня МКД (приложение №1) изменить и изложить с учетом заключенного дополнительного соглашения от 17.12.2021 №5 о согласовании дополнительных строительно - монтажных работ (в части увеличения объемов выполняемых работ) по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в следующей редакции: 

<

...>, капитальный ремонт крыши.

2 994 962 руб. 00 коп.

 

1 

2 994 962 руб. 00 коп.

 

598 992 руб. 40 коп.

3 593 954 руб. 40 коп.

Строку "Итого:" Адресного перечня МКД (Приложение №1) изменить и изложить в следующей редакции: 

Итого

 

 

5 189 341 руб. 15 коп.

31 136 046 руб. 90 коп. 

В связи с отсутствием договоренности по внесению изменений в приложение №1 к договору подряда №РТС 256А210288 (Д) в соответствии с условиями проектов дополнительных соглашений №7,8,9,10 общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Теза" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением. 

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Цена работы может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (пункт 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

Исключением из названного правила является по смыслу пункта 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации случай существенного возрастания стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. В этом случае подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствие со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В пункте 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение обстоятельств признается существенным при одновременном наличии условий, содержащихся в перечне, приведенном в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации и свидетельствующем о приоритете защиты стабильности исполнения договорных обязательств (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2016 №18-КГ16-102).

По результатам электронного аукциона между муниципальным казенным учреждением "Жилищно - коммунальное хозяйство" и обществом с ограниченной ответственностью "Инжиниринговая компания "Теза" заключен договор №РТС256А210288 (д) от 26.05.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 2.1. договора подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по капитальному ремонту объектов, указанных в приложении №1 к договору подряда, включая подготовительные работы и сдачу объекта в эксплуатацию, а также иные неразрывно связанные с объектом работы, в том числе в течении гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, ТЗ в приложении №14 к договору подряда, СП, НПА в установленные настоящим договором сроки и на основании утвержденной стоимости работ, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить.

Общая стоимость услуг по договору подряда составляет               28 717 166 руб. 45 коп., в том числе НДС 20% - 4 786 194 руб. 41 коп. и определяется на основании публичных процедур с применением понижающего коэффициента к конкурсной смете. Стоимость работ по каждому объекту указана в адресном перечне МКД (Приложение №1). 

 

1

Адрес многоквартирного дома, наименование вида работ

Стоимость работ по локальному сметному расчету до начисления НДС, руб.

Договорной коэффициент

Стоимость работ с договорным коэффициентом, руб.

НДС

(без НДС), руб.

ВСЕГО стоимость работ по Объекту (МКД) с учетом договорного коэффициента с НДС (без НДС),руб.

1

<

...>, капитальный ремонт крыши

3 481 371,04

1

3 481 371,04

696 274,21

4 177 645,25

2

<

...>, капитальный ремонт крыши

3 839 175,00

1

3 839 175,00

767 835,00

4 607 010,00

3

<

...>, капитальный ремонт крыши

2 897 990,00

1

2 897 990,00

579 598,00

3 477 588,00

4

<

...>, капитальный ремонт крыши

2 852 157,00

1

2 852 157,00

570 431,40

3 422 588,40

Пунктом 11.1. договора подряда обусловлено, что цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15% в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ, услуг. Цена договора может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором объемов работ (услуг). Изменением стоимости объемов работ  (услуг) производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с условиями пункта 3.4. договора датой фактического окончания выполнения строительно - монтажных работ по объекту считает дата подписания заказчиком акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, датой фактической приемки объекта считается дата подписания заказчиком акта о приемки выполненных работ по форме КС - 2. 

Акт приемки выполненных работ по адресу 

<

...> подписан 10.12.2021. Стоимость капитального ремонта крыши МКД составила 4 165 441 руб. 82 коп. 

Акт приемки выполненных работ по адресу 

<

...> подписан 10.12.2021. Стоимость капитального ремонта крыши МКД составила 4 338 573 руб. 60 коп. 

Акт приемки выполненных работ по адресу 

<

...> подписан 28.12.2021. Стоимость капитального ремонта крыши МКД составила 3 093 756 руб. 60 коп. 

Акт приемки выполненных работ по адресу 

<

...> подписан 20.12.2021. Стоимость капитального ремонта крыши МКД составила 3 427 465 руб. 20 коп. 

Как пояснили участники процесса в ходе рассмотрения дела по существу, работы по выполнению работ капитального ремонта крыши, полностью оплачены региональным оператором платежными поручениями №3400 от 30.12.2021, №1955 от 29.06.2021, №162 от 04.02.2022, №1955 от 29.06.2021, №3286 от 22.12.2021, №2004 от 08.07.2021, №3287 от 22.12.2021, №2004 от 08.07.2021.

Возражая относительно довода ответчика, о том, что работы приняты истцом без возражений, представитель пояснял, что в адрес заказчика в период выполнения работ (2021) направлял письма о необходимости заключения дополнительных соглашений по спорным адресам по причине увеличения стоимости строительных материалов и с учетом пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации №1667 от 03.09.2021. 

Согласно протоколу №142 от 02.12.2021  на заседании Президиума НО "Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области" рассматривался вопрос об увеличении цены договора, указанное признано невозможным ввиду отсутствия у регионального оператора необходимых условий для соблюдения требований, установленных Постановлением от 30.09.2021 №1667. 

Согласно выпискам, собственниками спорных  МКД за период с 01.10.2014 по 01.11.2022 собраны денежные средства: 

ул. Курочкина, д. 3 - 2 057 871 руб. 49 коп.;

ул. Кольцевая, д. 23 - 1 894 588 руб. 66 коп.;

ул. Ленинская, д. 1 А - 347 510 руб. 84 коп.; 

ул. Ленинская, д. 3 - 1 634 076 руб. 20 коп. 

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 1667 (в редакции от 30.09.2021, действующий в период сложившихся правоотношений) установлено, что со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2022 г. в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор), заключенный в соответствии с Положением, в том числе до дня вступления в силу настоящего постановления, в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, и непревышения в результате указанного увеличения цены договора объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяемого нормативным правовым актом соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 пункта 185 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в зависимости от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших региональному оператору за предшествующий год, и (или) прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году. При этом размер указанной доли устанавливается законом субъекта Российской Федерации с учетом остатка средств, не использованных региональным оператором в предыдущем периоде.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд применительно к положениям абзаца 2 пункта 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что поскольку превышение стоимости материалов не согласовано с ответчиком, не подтверждено дополнительным соглашением сторон, то оплата выполненной по договору работы правомерно произведена ответчиком по цене, согласованный сторонами в договоре.

Указанное условие договора подтверждает взятые истцом на себя обязательства выполнить все работы, предусмотренные договором, в пределах твердой цены договора. 

В силу пункта 5 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре. 

Таким образом, подрядчик при существенном удорожании материалов вправе требовать увеличения твердой цены только до подписания акта приема-передачи.

Из материалов дела следует, что акты приемки работ по спорным МКД приняты заказчиком и подписаны подрядчиком, в пунктах 7 - 8 актов отражены суммы фактически выполненных работ по капитальному ремонту. В актах возражения относительно сумм выполненных работ не отражены. 

Из представленных в дело истцом доказательств не следует, что стороны достигли соглашения об изменении первоначальной цены договора в порядке, предусмотренном его условиями. 

Отсутствие согласования превышения стоимости материалов подтверждается письмом ответчика, согласно которому заказчик указал на отсутствие оснований для осуществления выплат сверх установленной цены договора. 

Использование истцом при выполнении работ материалов, стоимость которых превышает установленную договором, заведомо не оформив это в установленном порядке, является его предпринимательским риском, о котором истец не мог не знать как коммерческая организация, осуществляющая профессиональную деятельность в сфере строительства. 

В связи с чем, удорожание стоимости материалов не является заведомо непредвиденным обстоятельством, дающим право на изменение договора в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Абзацем 2 части 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора согласно статье 451 Кодекса. Таким образом, указанные в данном абзаце случаи существенного изменения обстоятельств дают подрядчику право при отказе заказчика от увеличения стоимости работ требовать только расторжения договора, а не изменения его условий, как настаивает истец.

С учетом выработанного правового подхода, сформулированного в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.04.2010 №1074/10 по делу №А40-90259/08-28-767, определениях Верховного Суда РФ от 16.08.2016 №57-КГ16- 7, от 23.05.2017 №301-ЭС16-18586, исходит, в том числе из того, что общество, являясь профессиональным участником рассматриваемых правоотношений, который при должной степени заботливости несет риск негативных последствий своего делового просчета при характерном для него повышенном стандарте осмотрительности, могло и должно было спрогнозировать изменение уровня отпускных цен на строительные материалы, исходя из тенденций, динамики и сложившейся рыночной ситуации, в связи, с чем не мог не учитывать риски при заключении спорного договора, что соответствует положениям пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, указанные истцом обстоятельства не являются существенным изменением тех обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Государственная пошлина по делу в сумме  6 000 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации относятся в полном объеме на истца поскольку в удовлетворении иска судом отказано. 

Руководствуясь статьями 101, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

     Судья                                                                          С. В. Щербакова