Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16346/2022

г. Хабаровск

20 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2023 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 20.04.2023 г. 

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края

о признании недействительным представления Комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края  от 01.08.2022 № 9,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя (в режиме онлайн-заседания) – ФИО2, по доверенности от 12.09.22г. №01-1-24-3625;

от Комитета ГФК Правительства Хабаровского края - ФИО3, представитель по доверенности от 20.01.23г. №2; ФИО4, представитель по доверенности от 16.12.22 №16.

Сущность спора: Администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Комитету государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края  (далее – Комитет) о признании недействительным представления от 01.08.2022 № 9.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представители Комитета с заявленными требованиями не согласились, просили отказать в удовлетворении требований.

 

Судом установлено:

Распоряжением Комитета от 20.04.2022 № 35-р "О проведениивнеплановой камеральной проверки администрации Верхнебуреинскогомуниципального района Хабаровского края" в период с 11.05.2022 по10.06.2022 в отношении Администрации проведена внеплановая камеральнаяпроверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления из бюджетаХабаровского края субсидии на софинансирование расходных обязательствпо разработке проектной документации на строительство (реконструкцию)автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих отсети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях,проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (далее - Субсидия).

Основанием для назначения контрольного мероприятия явилось поступление информации о признаках нарушений бюджетного законодательства из министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.

Проверкой установлено, что в результате оплаты (в том числе путем зачета ранее выданных авансов) фактически невыполненных работ по разработке проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства Администрацией допущено нецелевое использование средств Субсидии в сумме 7 452,73 тыс. рублей (7 452 730,00 рублей, КБК 010 04 05 197000С790 521).

Нарушения, установленные в ходе проверки, отражены в акте от 01.07.2022..

01.08.2022 на основании акта камеральной проверки от 01.07.2022 г. Комитет государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края  выдал Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края представление № 9 о реализации результатов контрольного мероприятия, в соответствии с которым, в  срок до 03.10.2022 Администрации надлежало принять меры по устранению причин и условий выявленного нарушения, осуществить возврат средств краевого бюджета в размере 7 452 730 рублей 00 копеек на счет министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.

Не согласившись с указанным представлением,  Администрация обратилась в суд с настоящим заявлением о признании данного представления недействительным.

Изучив доводы заявления, отзыва на заявление, исследовав и дав оценку материалам дела, суд считает заявленные требования  не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденном 25.11.2015, указал, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, акты государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц подлежат оспариванию в судебном порядке, если они по своему содержанию затрагивают права и интересы граждан, юридических лиц и предпринимателей, в том числе при осуществлении ими предпринимательской деятельности, независимо от того, какой характер - нормативный или ненормативный - носят оспариваемые акты. Иное означало бы необоснованный отказ в судебной защите, что противоречит статье 46 Конституции Российской Федерации.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Государственный (муниципальный) финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Согласно пункту 3 статьи 265 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федерального казначейства, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций (далее - органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля), финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований).

В соответствии с пунктом 1 статьи 269.2 БК РФ полномочиями органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля являются контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий.

Пунктом 2 статьи 269.2 БК РФ предусмотрено, что при осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

Пунктом 3 статьи 269.2 БК РФ установлено, что порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций, а также стандартами осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля утверждаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю, определенным соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций.

В случаях установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, органами государственного (муниципального) финансового контроля составляются представления и (или) предписания (пункт 1 статьи 270.2 БК РФ).

Под представлением в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается документ органа государственного (муниципального) финансового контроля, который должен содержать обязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений (пункт 2 статьи 270.2 БК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 306.1 БК РФ, бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 настоящего Кодекса предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения о комитете государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 29.11.2019 № 496-пр, Комитет является органом внутреннего государственного финансового контроля в Хабаровском крае.

Комитет наделен полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю, предусмотренному пунктом 1 статьи 269.2 БК РФ, в том числе по контролю:

за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении государственным (муниципальным) имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных контрактов;

за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ края, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета

Таким образом, в данном случае камеральная проверка  Администрации проведена, и обжалуемое представление выдано органом, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в Хабаровском крае.

Порядок направления представления органом внутреннего государственного финансового контроля регламентирован Федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 № 1095 (далее - Стандарт).

В соответствии с пунктом 6 Стандарта акт, заключение и иные материалы контрольного мероприятия подлежат рассмотрению руководителем (заместителем руководителя) органа контроля в срок не более 50 рабочих дней со дня подписания акта, заключения.

На основании решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля, принятого по результатам рассмотрения акта проверки (ревизии), а также иных материалов проверки (ревизии), результатов повторной проверки (ревизии), о наличии оснований для направления представления и (или) предписания объекту контроля и (или) о наличии оснований для направления информации в правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные (муниципальные) органы должностные лица органа контроля, ответственные за проведение контрольного мероприятия, при отсутствии оснований для назначения повторной проверки (ревизии) обеспечивают подготовку и направление:

представления и (или) предписания объекту контроля;

информации в правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные (муниципальные) органы (пункт 7 Стандарта).

В соответствии с пунктом 8 раздела 2 Стандарта орган контроля направляет объекту контроля представление не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о его направлении.

Как установлено судом, основанием для выдачи предписания от 01.08.2022 № 4 послужил вывод Комитета о том, что в силу части 2 ст. 8.3, частей 3.3 и 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации прохождение государственной экспертизы и проверка достоверности сметной стоимости при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства с использованием средств бюджетов бюджетной системы Российской федерации является обязательным, без положительного заключения государственной экспертизы такая проектная документация не может использоваться, не имеет потребительской ценности и не может считаться разработанной в установленном законом порядке.

Комитет сделал вывод, что Администрацией произведена приемка и оплата (в том числе путем зачета ранее выданных авансов) фактически не выполненных работ по разработке проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, в том числе проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства. Работы по Контракту № 43 и Контракту № 92 не выполнены подрядчиком как на дату приемки (24.12.2020), так и на момент проведения настоящего контрольного мероприятия.

В обоснование своей позиции Администрация указывает следующее:

Согласно п. 1.5 раздела 1 Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, утвержденным приложением № 14 к Государственной программе Хабаровского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае», утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 17.08.2012 N 277-пр (далее - Порядок), субсидия предоставляется на реализацию мероприятий по разработке проектной документации и проведению инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, по направлениям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта, строительства (реконструкции) автомобильных дорог на сельских территориях.

Согласно п. 5.3 Порядка оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.

Результатом использования субсидии является разработка проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог на сельских территориях и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Из приведенной нормы, следует, что результатом использования субсидии является разработка ПСД на основании, установленного соглашением значения результата использования субсидии.

Согласно п. 3.2 раздела III Соглашения от 24.04.2020 № 33. субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

наличие муниципального правового акта Муниципалитета, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

наличие в бюджете Муниципалитета (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Муниципалитета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

заключение настоящего Соглашения, соответствующего положениям пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета;

- возврат Муниципалитетом средств Субсидии в соответствии с пунктами 14-21 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета.

При этом условия о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) автомобильных дорог, Соглашением № 33 не предусмотрено.

Согласно Приложения № 2 к Соглашению № 33, Результат использования субсидии (столбец 3 таблицы) - Разработка проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

На основании изложенного Администрация полагает, что  данное условие по состоянию на 31 декабря 2020 было выполнено, что подтверждается актом приемки ПСД.

Между тем, согласно пункту 9 Правил предоставления  и распределения  субсидий  из  федерального  бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях, являющихся приложением № 9 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, копия утвержденной проектной документации, а также копия заключения государственной экспертизы (в случае если подготовка таких документов предусмотрена законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации) представляются в составе заявочной документации на дату подачи заявки при их наличии.

В случае их отсутствия на день подачи заявки субъекту Российской Федерации необходимо до 1 сентября года подачи заявки в дополнение к ранее поданной заявочной документации представить утвержденную проектную документацию, а также копию заключения государственной экспертизы либо копии заключенных договоров на проведение государственной экспертизы со сроками исполнения не позднее 30 сентября года подачи заявки.

В случае непредставления копии утвержденной проектно-сметной документации до 1 сентября года подачи заявки, а также копии заключения государственной экспертизы до 1 октября года подачи заявки Министерство сельского хозяйства Российской Федерации исключает автомобильную дорогу из перечня автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, и (или) из перечня автомобильных дорог, условно отобранных для предоставления субсидии.

Из изложенного следует, что для включения в перечень автомобильных дорог, отобранных для предоставления субсидии, и (или) перечень автомобильных дорог, условно отобранных для предоставления субсидии, проектная документация не требуется. При этом отсутствие положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию является основанием для исключения дорог из указанных перечней.

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения о предоставлении субсидии № 33 от 24.04.2020 г. предметом настоящего соглашения является предоставление из краевого бюджете в 2020 г. бюджету Муниципалитета собсидии на софинансирование расходных обязательство по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

При этом, данный пункт содержит перечень работ, а именно: разработка проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Таким образом, суд не может согласиться с позицией заявителя о том, что проведение государственной экспертизы проектной документации не являлось обязательным условием предоставления рассматриваемой субсидии.

Как следует из материалов дела, проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, а также положительные заключения о достоверности сметной стоимости реконструкции объектов, то есть результат выполнения работ согласно условиям муниципальных контрактов, на момент проведения проверки  отсутствовали. Первые отрицательные заключения государственной экспертизы по двум из четырех объектов были получены только 20.10.2021 (спустя 10 месяцев после подписания акта).

Согласно Порядку № 277-пр результатом использования субсидии являются разработка проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в сельских населенных пунктах и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверка достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Таким образом, средства краевого бюджета предоставляются муниципальным образованиям в целях разработки проектной документации и обеспечения прохождения государственной экспертизы. Без получения соответствующих положительных заключений государственной экспертизы проектная документация не может быть использована по назначению.

Последующее прохождение государственной экспертизы проектной документации не свидетельствует об ошибочности выводов проверки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспоренное представление не противоречит требованиях действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Относительно доводов о не рассмотрении комитетом возражения на акт проверки необходимо указать, что по сведениям, представленным Комитетом, результатам рассмотрения возражений на акт проверки в адрес Администрации письмом от 29.07.2022 исх. № 19.3.60 - 11009 посредством Системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (вх. № 4818-01-1-24 от 01.08.2022) была направлена информация о результатах их рассмотрения, а именно о признании их несостоятельными и не принятии.

Довод Администрации о том, что обстоятельства, повлекшие невозможность выполнения работ по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям и предпроектному обследованию автомобильной дороги, возникли не по воле проектировщика и находится вне зоны его контроля, не принимается судов ввиду следующего.

В соответствии со сведениями предоставленными Комитетом, проектировщик был осведомлен о составе работ, подлежащем выполнению в соответствии с муниципальным контрактом, так как все вышеуказанные виды работ были отражены и в техническом задании и в проекте контракта, являясь профессиональным участником рынка мог и должен был оценивать стоимость, за которую он готов выполнить указанный объем работ. При этом, обладая информацией о требуемых видах и объемах работ, проектировщик в ходе торгов снизил НМЦК на 4 192 000,00 рублей (или на 33 %), что позволило ему стать победителем аукциона.

Также отклоняется довод Администрации о том, что контракт № 92 был заключен с намерением со стороны подрядчика - оказать запрашиваемые услуги и получить за выполненные работы плату, а со стороны заказчика - получить ПСД в полном объеме.

Из аукционной документации и текста контракта следует, что предметом закупки является выполнение работ по разработке проектной документации и выполнению инженерно-изыскательских работ с прохождением обязательной государственной экспертизы по объектам:

- "Реконструкция автомобильной дороги общего пользования в р.п. Новый Ургал от пересечения ул. Магистральная и ул. Ростовская по ул. Ростовская, ул. Донецкая до учреждений культурно досугового типа (музей, музыкальная школа, библиотека) и органов местного самоуправления.";

- "Реконструкция автомобильной дороги общего пользования в пос. Тырма от пересечения ул. Октябрьская и Комсомольская по ул. Октябрьская до участковой больницы пос. Тырма КГБУЗ "ВЦРБ"";

- "Реконструкция автомобильной дороги общего пользования к пос. ЦЭС Верхнебуреинского района Хабаровского края от региональной дороги "Комсомольск-Амуре - п. Березовый п. Амгунь п. Могды р.п. Чегдомын" до МБОУСОШ№5";

- "Реконструкция автомобильной дороги общего пользования в р.п. Чегдомын от пересечения ул. Пушкина и ул. Заводская по ул. Пушкина, ул. Торговая до Центральной районной библиотеки"."

На основании изложенного следует признать, что судом не установлено обстоятельств указывающих на незаконность представления Комитета № 9 от 01.08.2022 г. и нарушения указанным представлением прав и законных интересов заявителя. Следовательно, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 200-211 АПК РФ, 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным представления Комитета государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края  от 01.08.2022 № 9, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается  через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                              Зверева А. В.