Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-56473/2020

09 ноября 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  22 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  09 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Общество с ограниченной ответственностью «Бурная Гольф Парк» (188760, 

<

...>, ОГРН 

<

***>)

Ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (121124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2, ОГРН 

<

***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение

при участии

- от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 02.09.2019

-от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2020

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Бурная Гольф Парк» (далее – ООО «Бурная Гольф Парк», истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее-Комитет, ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №32/Р-2011-12 от 28 декабря 2011 года об изменении размера и сроков внесения арендной платы.

Определением от 14 июля 2020 года исковое заявление принято к производству и назначено к слушанию.

Определением от 03 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил в суд письменную позицию по делу.

Суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица, против чего стороны не возражали.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (арендодатель) и ООО «Бурная Гольф Парк» (арендатор) заключен договор №32/Р-2011-12 аренды лесного участка от 28 декабря 2011 года, по условиям которого, арендатор на основании состоявшегося аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 27 декабря 2011 года №44, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование часть лесного участка Приозерского лесничества, находящегося в федеральной собственности: лесной участок площадью 8,22 га, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Приозерское лесничество, Ладожское участковое лесничество (южная часть), квартал №1 (части выделов 9,12,13), Ларионовское участковое лесничество, квартал №114 (части выделов 1,2,16).

Согласно п.4 Договора, Приложению №3 к Договору, арендатору передается лесной участок для осуществления рекреационной деятельности.

Ввиду того, что Правительством Ленинградской области, начиная с 28 марта 2020 года был установлен запрет на посещение лесов, осуществление деятельности  в сфере развлечений, спорта, туризма и общественного питания, а также на передвижение граждан, использование истцом арендуемого лесного участка стало невозможно.

Учитывая данные обстоятельства, указывая на то, что деятельность истца включена в перечень отраслей экономики наиболее пострадавших в условиях распространения коронавирусной  инфекции, 30 апреля 2020 года, истец обратился к ответчику с предложением заключить дополнительное соглашение о снижении арендной платы и предоставлении отсрочки.

Поскольку Комитет, уклонился от заключения дополнительного соглашения, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций» в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.19 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций» арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №439.

Согласно п.1 указанных Требований,  настоящие требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее соответственно - договор аренды, отсрочка).

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 №434.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Бурная Гольф Парк», основным видом деятельности данного Общества является «выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей»-код ОКВЭД 01.13.

Ссылка истца на осуществление им видов деятельности, относящихся к наиболее пострадавшим отраслям экономики, среди которых: общественное питание код ОКВЭД-56, физкультурно-оздоровительная деятельность код ОКВЭД-96.04 и деятельность в области спора, отдыха и развлечений код ОКВЭД-93, отклоняются судом, поскольку договор с ответчиком заключен истцом на осуществление рекреационной деятельности.

Положениями ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрен такой вид деятельности, как рекреационная, что в свою очередь включает и иные разрешенные виды деятельности помимо указанных истцом.

Согласно п.1.14 Постановления Правительства Ленинградской области от 29.04.2020 №257 «О реализации указов Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 и от 28 апреля 2020 года №294», курортам, санаториям, профилакториям, базам отдыха, объектам массового отдыха, гостиницам, а также организациям, осуществляющим деятельность горнолыжных трасс, расположенным на территории Ленинградской области, приостановить предоставление всех услуг, за исключением услуг проживания, предоставляемых с соблюдением обязательных дезинфекционных мероприятий в целях профилактики заболеваний, вызываемых новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и услуг питания, предоставляемых посредством доставки проживающим. 

Комитету по природным ресурсам Ленинградской области обеспечить запрет на посещение лесов на территории Ленинградской области, за исключением лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор, органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, скорой неотложной медицинской помощи, лиц, использующих лесные участки на основании заключенных государственных контрактов для выполнения работ (оказания услуг) для государственных нужд, лиц, использующих участки лесного фонда на правах, указанных в статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации, а также лиц, заключивших в установленном порядке договоры купли-продажи древесины с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Работа организаций, осуществляющих рекреационную деятельность на территории лесов Ленинградской области, допускается при соблюдении пункта 1.14 настоящего постановления (п.1.15 Постановления Правительства Ленинградской области от 29.04.2020 №257).

Оснований полагать, что истец не имел возможности использовать арендованный участок, у суда не имеется.

При наличии вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                              Устинкина О.Е.