﻿203/2019-30682(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-49600/2019

Дело № А06-10978/2018

г. Казань

12 июля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2019 года. Полный текст постановления изготовлен 12 июля 2019 года. 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Мосунова С.В.,  

судей Топорова А.В., Закировой И.Ш., при участии представителя: 

Службы записи актов гражданского состояния Астраханской области –  Дубовой Ю.А., доверенность от 10.01.2019,  

в отсутствие: заявителя – извещен надлежащим образом, 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  финансового управляющего Адикаевой Антонины Александровны Плужникова  Ивана Ивановича  

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 21.01.2019 (судья  Колмакова Н.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного  суда от 09.04.2019 (председательствующий судья Смирников А.В., судьи  Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)  

по делу № А06-10978/2018  

по заявлению финансового управляющего Адикаевой Антонины  Александровны Плужникова Ивана Ивановича (г. Астрахань) к Службе записи  актов гражданского состояния Астраханской области (414040, г. Астрахань,  ул. Академика Королева, д. 39А, ОГРН 1053000624071, ИНН 3016045845) о   ризнании незаконным отказа в предоставлении сведений,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратился финансовый  управляющий Адикаевой Антонины Александровны Плужников Иван  Иванович (далее – финансовый управляющий Плужников И.И., заявитель) с  заявлением о признании незаконным отказа Службы записи актов гражданского  состояния Астраханской области (далее – Служба ЗАГС Астраханской области,  административный орган) в предоставлении сведений о наличии детей,  зарегистрированных (расторгнутых) браках должника, выраженного в письмах  от 11.09.2018 № 4809/02-27, от 22.10.2018 № 6400/02-27.  

Решением суда первой инстанции от 21.01.2019, оставленным без  изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 09.04.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.  

Финансовый управляющий Плужников И.И., не согласившись с  принятыми судебными актами, обратился с кассационной жалобой, в которой  просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об  удовлетворении заявленных требований заявителя.  

В отзыве административный орган, полагая решение суда первой  инстанции и постановление суда апелляционной инстанции обоснованными и  законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены  надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о  времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского  

округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», однако  заявитель явку в суд не обеспечил.  

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц,  участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ,  суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.  

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела,  доводы кассационной жалобы, заслушав представителя административного  органа, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286  АПК РФ, не находит оснований для их отмены.  

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда  Астраханской области от 04.09.2018 по делу № А06-4323/2018 Адикаева А.А.  признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее открыта процедура –  реализация имущества должника, финансовым управляющим должника  утвержден Плужников И.И.  

Финансовый управляющий Плужников И.И. 07.09.2013 обратился в  Службу ЗАГС Астраханской области с заявлением о предоставлении сведений в  отношении Адикаевой А.А.: о наличии детей у должника, о  зарегистрированных (расторгнутых) браках с должником (включающих, в том  числе фамилию, имя, отчество супруги/супруга, дату заключения/расторжения  брака).  

Письмом от 11.09.2018 № 4809/02-27 Служба ЗАГС Астраханской  области сообщила заявителю о невозможности предоставления испрашиваемых  сведений, разъяснила, что запрашиваемая информация должна получаться  самостоятельно у должника, либо на основании судебного акта.  

Заявитель 18.10.2018 повторно обратился в Службу ЗАГС Астраханской  области с заявлением о предоставлении сведений в отношении Адикаевой А.А.:  о наличии детей у должника, о зарегистрированных (расторгнутых) браках с  должником (включающих, в том числе фамилию, имя, отчество  супруги/супруга, дату заключения/расторжения брака).  

Письмом от 22.10.2018 № 6400/02-27 Служба ЗАГС Астраханской  области повторно сообщила заявителю о невозможности предоставления  испрашиваемых сведений, разъяснила, что запрашиваемая информация должна  получаться самостоятельно у должника, либо на основании судебного акта.  

Заявитель, полагая, что отказ Службы ЗАГС Астраханской области в  предоставлении сведений о должнике, изложенный в письмах от 11.09.2018   № 4809/02-27, от 22.10.2018 № 6400/02-27, является незаконным, препятствует  исполнению возложенных на финансового управляющего обязанностей,  обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.  

Пунктом 7 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон от 26.10.2002 №  127-ФЗ) предусмотрено, что финансовый управляющий вправе, в том числе,  получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах  (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках  электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств  от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов  государственной власти, органов местного самоуправления.  

Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлен специальный  порядок получения финансовым управляющим сведений об имуществе  должника, предусматривающий истребование необходимых сведений  непосредственно у гражданина, в случае их непредставления либо в целях  проверки достоверности представленных сведений – обращение в арбитражный  суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) физического  лица, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об  актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон от 15.11.1997   № 143-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.10.2018) руководитель органа  записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о  государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда  

(судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального  органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в  сфере миграции и осуществляющего правоприменительные функции, функции  по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции,  или его территориального органа, Уполномоченного по правам человека в  Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской  Федерации по правам ребенка либо уполномоченных по правам ребенка в  субъектах Российской Федерации и в других случаях, установленных  федеральными законами.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.2 Федерального закона  от 15.11.1997 № 143-ФЗ (в редакции, действующей с 01.10.2018) орган записи  актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной  регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов  прокуратуры, органов дознания или следствия, органов, осуществляющих  оперативно-разыскную деятельность, федерального органа исполнительной  власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением  законодательства о налогах и сборах (его территориального органа),  федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (его  территориального органа), Уполномоченного по правам человека в Российской  Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по  правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской  Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской  Федерации.  

Указанный перечень является исчерпывающим и арбитражные  управляющие в него не входят.  

Таким образом, у органов ЗАГС отсутствует правовое основание для  предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского  состояния по запросам арбитражных управляющих.  

Как установил суд первой инстанции, при обращении в Службу ЗАГС  Астраханской области финансовым управляющим Плужниковым И.И.  

полученный в суде в порядке пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона от  26.10.2002 № 127-ФЗ запрос не представлен.  

Поскольку предоставление уполномоченными государственными  органами сведений на основании запроса финансового управляющего законом  не предусмотрено, Служба ЗАГС Астраханской области обоснованно отказала  заявителю в предоставлении сведений о должнике.  

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных  требований, основывался на том, что заявителем при обращении в  уполномоченный орган не соблюдены требования части 9 статьи 213.9  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, выданный судом в  установленном законом порядке запрос не представлен.  

На основании изложенного, суд первой инстанции отказал в  удовлетворении заявленных требований.  

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой  инстанции.  

В кассационной жалобе заявитель оспаривает выводы судов первой и  апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу  обстоятельствам и представленным доказательствам.  

Все доводы кассационной жалобы были заявлены в судах первой и  апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку в оспариваемых  судебных актах.  

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены  проверкой правильности применения судами норм материального и  процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы  права установленным по делу обстоятельствам (статья 286 АПК РФ).  

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены  судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и  всестороннего исследования представленных сторонами доказательств. В  обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к  

таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и  оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.  

Доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного  применения судами норм материального или процессуального права, а  направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела,  представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу  положений статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной  инстанции.  

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся  самостоятельными основаниями для отмены принятых судебных актов в силу  части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела в суде кассационной  инстанции не установлено.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 21.01.2019 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2019  по делу № А06-10978/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской  Федерации в двухмесячный срок.  

Председательствующий судья С.В. Мосунов  

Судьи  А.В. Топоров  

 И.Ш. Закирова