ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-17748/2024

Дело № А41-102804/23

03 октября 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2024 года

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Семикина Д.С., судей Катькиной Н.Н., Муриной В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбачевой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Подъем-1» ФИО1 на определение Арбитражного суда Московской области от 12.07.2024 по делу № А41-102804/23 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Подъем-1», по заявлению конкурсного управляющего должника об истребовании сведений у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Московской области,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ФИО1 - ФИО2, представитель по доверенности;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

установил:

решением Арбитражного суда Московской области от 22.02.2024  по делу № А41-102804/23 общество с ограниченной ответственностью «ПОДЪЕМ-1» (далее – ООО «ПОДЪЕМ-1», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре отсутствующего должника. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1 (далее - ФИО1, конкурсный управляющий). 

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством об истребовании из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Московской области (далее - МИ ФНС № 20, налоговый орган) расширенной выписки ЕГРЮЛ с указаниями паспортных данных, датой рождения, адресом регистрации в отношении учредителей и директоров ООО «ПОДЪЕМ-1» на следующие даты: на 13.02.2019, на 02.08.2019, на 30.09.2020, на 27.07.2021, на 04.08.2021.

Определением Арбитражного суда Московской области от 12.07.2024 по делу № А41-102804/23 в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Московской области от 12.07.2024 по делу № А41-102804/23 отменить, истребовать расширенную выписку у налогового органа.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Представитель конкурсного управляющего в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить. 

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте «Электронное правосудие» www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике и о принадлежащем ему имуществе (имущественных правах) у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

По смыслу правового подхода, приведенного в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2019 года N 303-ЭС19-4155, необходимым условием представления документов является лишь наличие в них сведений, непосредственно касающихся должника, его обязательств, контролирующих лиц и имущества.

Исходя из части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд должен оказывать содействие участвующему в деле лицу, возможности которого на самостоятельное получение необходимой информации объективно ограничены.

Из материалов настоящего дела усматривается, что целях реализации прав и исполнения обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, конкурсный управляющий направил запрос исх. №9 от 29.02.2024 в Управление федеральной налоговой службы по Московской области о предоставлении следующих сведений в отношении должника: справки (сведений) об открытых/закрытых счетах должника; справки (сведений) о системе налогообложения, применяемой должником; копии бухгалтерской и налоговой отчетности, представленной должником в текущем году и за три предшествующих календарных года; копии расчетов по страховым взносам, представленные должником в текущем году и за три предшествующих календарных года; копии персонифицированных сведений о физических лицах, представленные должником начиная с 2023 года по дату составления ответа на настоящий запрос; сведений о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами по состоянию на 11.12.2013; справки о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов; выписки из ЕГРЮЛ, включающую персональные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени должника, учредителей (участников) должника, а также сведения о лицах, являвшихся ранее руководителями и учредителями (участниками) должника с указанием их персональных данных; копии устава должника; копии изменений и дополнений к уставу; копии свидетельства ИНН, ОГРН; копии учредительного договора; копии изменений, дополнений к учредительному договору; сведений о принадлежащих должнику долях в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся – с указанием периода) учредителем (участником) с предоставлением копий расширенных выписок из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц; сведений о наличии зарегистрированных на момент составления ответа на настоящий запрос за должником объектах налогообложения – недвижимого имущества, земельных участков и транспортных средств; сведений о снятых с учета за период начиная с 11.12.2013 по дату составления ответа на настоящий запрос объектах налогообложения должника; копии всех имеющихся в отношении должника актов и других материалов налоговых проверок, а также решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов налоговых проверок; копии книг покупок и книг продаж, книг учета доходов и расходов, книг учета доходов, представленных должником в текущем году и за три предшествующих календарных года. 

Согласно полученному ответу от МИ ФНС России № 20 по Московской области №11-16/03358 от 20.03.2024  в предоставлении конкурсному управляющему запрашиваемых им сведений было отказано в части предоставления сведений о принадлежащих должнику долях в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся – с указанием периода) учредителем (участником) с предоставлением копий расширенных выписок из ЕГРЮЛ в отношении указанных юридических лиц с ссылкой на соблюдение и сохранение налоговой тайны.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, указал, что управляющий не лишен возможности оспорить отказ, полученный после 29.05.2024, вне рамок дела о банкротстве. 

В качестве обоснования указанного вывода, суд первой инстанции сослался на пункт 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.05.2024 N 107-ФЗ (далее - Закон N 107-ФЗ), согласно которой арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Вместе с тем, из содержания указанных выше положений следует, что арбитражный управляющий самостоятельно получает сведения у государственных органов, касающихся должника, без предварительного обращения в суд, что в данном случае и было сделано управляющим.

Однако налоговый орган частично отказался предоставлять сведения, необходимые конкурсному управляющему для исполнения своих обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве.

Ввиду указанных обстоятельств, конкурсный управляющий воспользовался правом, предоставленным ему пунктом 4 статьи 66 АПК РФ и заявил ходатайство об истребовании сведений у налогового органа.

Сама по себе возможность оспорить конкурсным управляющим отказ в предоставлении документов не свидетельствует о невозможности обратиться с заявлением об истребовании сведений в порядке статьи 66 АПК РФ. Иного толкования из новой редакции статьи 20.3 Закона о банкротстве не следует. 

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзаца 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

При этом указанному праву корреспондирует обязанность арбитражного управляющего, в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 20.3 и абзац 2 пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Из смысла статьи 66 АПК РФ следует, что для удовлетворения заявленного ходатайства об истребовании заявителем должны быть представлены доказательства невозможности получения необходимых ему документов самостоятельно, и обоснована целесообразность представления запрашиваемых сведений и документов, указано какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этими документам и сведениями.

Конкурсный управляющий представил доказательства самостоятельного обращения в налоговый орган с заявлением о предоставлении документов, а также невозможности их получения самостоятельно ввиду отказа налогового органа в предоставлении запрашиваемых сведений.

Кроме того, конкурсный управляющий указал, что запрашиваемые в ходатайстве сведения необходимы ему для целей последующих уведомлений, а именно к учредителям/директорам о предъявлении обособленных споров (убытки, субсидиарной ответственности, истребование имущества, документации и т.д). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию имущества должника, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника. 

Отсутствие запрошенных сведений препятствует осуществлению конкурсным управляющим возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае необходимость истребования запрашиваемых сведений обусловлена исполнением конкурсным управляющим возложенных на него ст. 129 Закона о банкротстве обязанностей.

В соответствии с принципом состязательности, закрепленным в статье 9 АПК РФ, арбитражный суд оказывает содействие лицам, участвующим в деле, в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Отказ налогового органа в предоставлении запрашиваемых документов, а, следовательно, отсутствие указанных документов, препятствует осуществлению обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве, что, в свою очередь, затягивает процедуру банкротства и как следствие, нарушает законные интересы кредиторов.

По смыслу приведенным норм арбитражный управляющий в деле о банкротстве вправе получать любые необходимые сведения о должнике посредством направления запросов как в адрес его самого, так и в адрес физических и юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, которые обязаны представить запрашиваемые сведения в течение установленного срока, в противном случае реализация арбитражным управляющим своих обязанностей может быть затруднена, что способно привести к недостижению целей его деятельности в деле о банкротстве должника.

Конфиденциальность полученных посредством таких запросов сведений, обеспечивается тем, что на конкурсного управляющего возложена соответствующая обязанность, за нарушение которой он несет установленную законом ответственность.

Как было отмечено Конституционным Судом Российской Федерации, отражено и поддерживается в судебной практике арбитражных судов различных инстанций, полномочия арбитражного управляющего в значительной степени носят публично-правовой характер: он обязан принимать меры по защите имущества должника, анализировать его финансовое состояние, действуя добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов. Решения арбитражного управляющего являются обязательными и влекут правовые последствия для широкого круга лиц. Контрольная деятельность государства в области финансового оздоровления и банкротства проявляется в возложении на саморегулируемые организации арбитражных управляющих функции контроля за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения требований Закона о банкротстве и установленных саморегулируемой организацией правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего.

Таким образом, законодатель предоставляет арбитражному управляющему право запрашивать необходимую информацию о должнике практически у любого лица и не ограничивает его в объеме и характере запрашиваемых сведений, а применительно к получению тех из них, которые составляют служебную, коммерческую, банковскую и иную тайну, законом предусмотрена гарантия защиты конфиденциальности таких сведений в виде обязанности управляющего по неразглашению, нарушение которой влечет серьезные правовые последствия вплоть до уголовной ответственности и отстранения от должности арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве конкретного должника.

Поскольку запрашиваемая информация необходима для осуществления конкурсным управляющим должника полномочий, предусмотренных Законом о банкротстве, конкурсным управляющим предприняты все меры, направленные на получение указанных сведений, однако получить сведения самостоятельно не представляется возможным, суд апелляционной инстанции считает, что заявленное ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выводы суда первой инстанции, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению, поскольку арбитражный управляющий может оспорить отказ в предоставлении сведений вне рамок дела о банкротстве, основаны на неверном толковании норм права.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФИО1 об истребовании из МИ ФНС № 20 расширенной выписки ЕГРЮЛ с указаниями паспортных данных, датой рождения, адресом регистрации в отношении учредителей и директоров ООО «Подъем-1» на следующие даты: на 13.02.2019, на 02.08.2019, на 30.09.2020, на 27.07.2021, на 04.08.2021.

Руководствуясь статьями 223, 266 - 268, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 12.07.2024 по делу № А41- 102804/23 отменить.

Истребовать из МИФНС России № 20 по Московской области расширенную выписку ЕГРЮЛ с указаниями паспортных данных, датой рождения, адресом регистрации в отношении учредителей и директоров ООО «Подъем-1» на следующие даты: на 13.02.2019, на 02.08.2019, на 30.09.2020, на 27.07.2021, на 04.08.2021. 

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                             Д.С. Семикин 

 

Судьи                                                                                                            Н.Н. Катькина 

 

                                                                                                              В.А. Мурина