АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08- 11961/2024

г. Белгород

30 января 2025 года

Резолютивная часть решения принята 21 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен  30 января 2025 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кендюховой Е.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОСФР по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "Спецпожсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафа и обязании исполнения гарантийных обязательств,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Спецпожсервис" об обязании ответчика исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № 255 от 03.069.2022 по замене силами и за счет поставщика некачественного огнетушителя порошкового (ОП) в количестве 1 штука на качественный товар, соответствующий контракту, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; о взыскании штрафа за неисполнение гарантийных обязательств в размере 4 223,11 коп.

Определением суда от 15.11.2024 исковое заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии со статьей  228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа. Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое  заявление.

Отзыв на иск ответчик не представил.

21.01.2025 истец заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, мотивированное необходимостью правильного рассмотрения спора в связи с тем, что 20.01.2025 ответчик курьерской службой доставил огнетушитель. 

Согласно статьям 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам без вызова сторон.

Принятая по результатам рассмотрения дела № А08-11961/2024  резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 21.01.2025. Решением суда исковые требования удовлетворены частично, в удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказано.

Отказывая в удовлетворении  ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, суд руководствовался следующим.

Во втором абзаце пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству. Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется. 

Заявленные истцом требования соответствуют указанному критерию. 

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не лишает истца и ответчика права представлять все имеющиеся у них доказательства, представлять пояснения по всем спорным вопросам, в том числе теоретического характера, объяснения по существу заявленных требований и возражений, а напротив способствует более оперативному обмену "состязательными бумагами" между участниками процесса, в полной мере отвечает принципу состязательности арбитражного процесса и не препятствует установлению истины по делу без участия в судебном заседании представителей заявителя и ответчика на основании представленных суду доказательств.

Решение вопроса о необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств предоставлено исключительно суду.

Согласно части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:             1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;   3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Ходатайство стороны о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.

Судом также учитывается, что причины, которые препятствуют представлению ответчиком необходимых доказательств и пояснений в обоснование своей правовой позиции не приведены и документально не подтверждены, также не раскрыты дополнительные обстоятельства и не представлены дополнительные доказательства, которые не могут быть исследованы судом в порядке упрощенного производства по делу.

Какие-либо иные обстоятельства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ и препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, судом не установлены.

При изложенных обстоятельствах суд не нашел оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения суда.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

На основании части 2 статьи 229 АПК РФ арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства и доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) по результатам аукциона в электронной форме заключен контракт от 03.06.2022 № 255 на поставку огнетушителей (далее - контракт), согласно которому  заказчик поручает, а поставщик принимает на себя обязательства на поставку огнетушителей (товар), в количестве и по цене, согласно  спецификации (приложение № 1 к контракту), которая является неотъемлемой частью контракта. Заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункты 1.1., 1.2. контракта).

Стороны согласовали, что огнетушители должны соответствовать ГОСМТ Р 51057 – 2001 "Техника пожарная. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытаний.". Гарантийный срок на поставляемый товар составляет 10 лет с даты подписания заказчиком документа о приемке. Заказчик в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения недостатков письменно уведомляет поставщика обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством. Поставщик обязан заменить некачественный товар на качественный товар в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня получения уведомления заказчика. Замена товара осуществляется силами и за счет поставщика (пункты 6.1.- 6.5. контракта).

Согласно спецификации (приложение № 1 к договору) сторонами согласована поставка огнетушителей порошковых в количестве 49 штук по цене 588,10 руб. на сумму 28 816,90 руб., огнетушителя порошкового в количестве 1 штука по цене 588,10 руб. на сумму 588,10 руб., огнетушителей газовых углекислотных  в количестве 11 штук по цене 1 166 руб. на сумму 12 826 руб., всего на сумму 42 321,07 руб.

В соответствии с пунктами  2.1.,2.2. контракта его цена составляет 42 231,07 руб., НДС не облагается, на основании главы 26.2 НК РФ является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта.

По условиям контракта  доставка товара осуществляется поставщиком единовременно. Факт доставки товара подтверждается товарно-транспортной накладной или иным документом.  Для проверки предоставленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, заказчик обязан провести экспертизу своими силами или с привлечением экспертов. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения (пункт 4.1. контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), условиями контракта предусмотрена уплата штрафа.

Во исполнение условий договора по счету-фактуре от 30.06.2022 № ЦБ-426 (исправление от 04.07.2022 № 1) ответчик передал, а истец принял согласованный контрактом товар на сумму 42 231,07 руб.

По платежному поручению от 20.07.2022 № 854988 на сумму 42 231,07 руб. истец оплатил продавцу стоимость товара в полном объеме.

Из пояснений истца в исковом заявлении и материалов дела следует, что при ежегодном техническом обслуживании огнетушителей в ОСФР по Белгородской области было  выявлено, что огнетушитель порошковый ОП-4 (з) 2022 года выпуска, инвентарный номер 21340722000058 был признан непригодным к дальнейшей эксплуатации – имеет негерметичный корпус и подлежит списанию. 

В материалы дела истцом представлено Заключение ИП  ФИО1 по проведению технического обслуживания, проверке работоспособности, освидетельствования, перезарядки и испытаний огнетушителей на соответствие требованиям пожарной безопасности № 002 ПСП, подтверждающего непригодность огнетушителя (л.л.д. 19-25).

Сторонами контракта предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров, срок рассмотрения претензий не более 5 рабочих дней (пункты 11.1., 11.2 контракта). При невозможности урегулирования споров путем переговоров споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Белгородской области (пункт 11.3 контракта).

Истец обратился к ответчику с письмом об исполнении гарантийных обязательств от 13.11.2023 № 04- 05/58894 (получено поставщиком 23.11.2023, трек-номер почтового отправления 80093190679077).

Кроме того, ответчику были направлены письмо об исполнении гарантийных обязательств от 31.05.2024 № 04- 05/18859 (получено поставщиком 03.07.2024, трек-номер почтового отправления 80081297510614), требование о замене некачественного товара на качественный от 10.07.2024 № ИШ-04-01/23989 (получено поставщиком 01.08.2024, трек-номер почтового отправления 80093298862326), требование об уплате штрафа от 27.09.2004 № ИШ-04-01/35228 (получено поставщиком 25.10.2024, трек-номер почтового отправления 80109001689132).

Отказ ответчика от исполнения претензионных требований в добровольном порядке явился основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском с учетом договорной подсудности спора. 

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений не заявил.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

На основании статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Правоотношения сторон из договора поставки для государственных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013    № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются. В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока). Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.

В силу статьи 469 ГК РФ, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что в пределах гарантийного срока, установленного условиями контракта, был выявлен факт поставки товара не пригодного к использованию и подлежащего списанию.

Согласно положениям статьи 518 ГК РФ покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В силу статьи 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Согласно пункту 1 статьи 476 ГК РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (пункт 2 статьи 476 ГК РФ).

В связи с отказом ответчика заменить некачественный товар, истец просит обязать ответчика исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту № 255 от 03.069.2022 по замене силами и за счет поставщика некачественного огнетушителя порошкового (ОП) в количестве 1 штука на качественный товар, соответствующий контракту, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Между тем, 21.01.2025, обращаясь в суд с ходатайством о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, истец указал, что ООО "Спецпожсервис" 20.01.2025 курьерской службой произвело поставку огнетушителя. При этом, в отсутствие предмета спора исковые требования истец не уточнил.

Суд, с учетом обстоятельств дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части. 

Требование истца о взыскании с ООО "Спецпожсервис" в пользу ОСФР по Белгородской области суммы штрафа за неисполнение гарантийных обязательств по государственному контракту № 255 на поставку огнетушителей от 03.06.2022 в размере 4 223,11 руб. суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.  

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с пунктом 8.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, в размере 10 процентов цены контракта, что составляет 4 223,11 руб.

Факт неисполнения ответчиком обязательства по поставке товара надлежащего качества и просрочки исполнения обязательства по замене некачественного товара, подтвержден материалами дела и в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не опровергнут.

В соответствии с частью 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (часть 3 статьи 401).

Доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, в том числе обстоятельств непреодолимой силы, ответчик не представил.

Расчет штрафа, выполненный истцом, проверен судом, признан верным, соответствует условиям контракта и действующему законодательству. Ответчик расчет не оспорил.

Таким образом, требование о взыскании 4 223,11 руб. штрафа по спорному  контракту признается судом обоснованным, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения, суд решает вопрос о распределении судебных расходов. 

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден. 

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика. 

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ОСФР по Белгородской области о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Исковые требования ОСФР по Белгородской области удовлетворить частично.     

Взыскать с ООО "Спецпожсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу ОСФР по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму  штрафа за неисполнение гарантийных обязательств по государственному контракту №255 на поставку огнетушителей от 03.06.2022 в размере 4 223 руб. 11 коп.  

            В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО "Спецпожсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Мотивированное решение по делу составляется судом по заявлению лица, участвующего в деле.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

           Судья

Е.О. Кендюхова