АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-41660/20

11 мая 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   26 апреля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            11 мая 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Моё дело" (ОГРН: 1106164003571, ИНН: 6164298860) к Администрации Бессергеневского сельского поселения (ОГРН: 1056125016518, ИНН: 6125023773) о взыскании 329 359,63 рублей (уточненные требования)

при участии: 

от истца: представитель не явился, 

от ответчика:   представитель ФИО2, доверенность от 09.06.2020, диплом

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Моё дело" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) обратилось в суд с требованием к Администрации Бессергеневского сельского поселения (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в сумме 354 500 рублей (уточненные требования). 

Определением суда от 17.12.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 18.02.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в порядке части 5 статьи 227 АПК РФ в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств.

В судебное заседание обеспечил явку представитель ответчика.

Представитель истца явку в судебное заседание не обеспечил.

От истца посредством системы подачи документов «Мой Арбитр» поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 329 359,63 рублей, а также заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью обеспечения  явки представителя.

Судом уточненные исковые требования приняты к производству суда в порядке пункта 1 статьи 49 АПК РФ.

Представитель ответчика исковые требования в редакции уточненных исковых требований признал, указав, что указанная позиция ответчика отражена в отзыве на исковое заявление. 

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного разбирательства по делу, руководствуясь статьями 158, 159 АПК РФ, суд, учитывая процессуальные сроки рассмотрения дела, а также позицию ответчика о признании исковых требований, не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства по делу.

Дело рассматривается в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрении дела, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Суд, выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

19.03.2020 между Администрацией Бессергеневского сельского поселения, (далее - ответчик, заказчик), в лице Главы Администрации Бессергеневского сельскою поселения ФИО3, действующего на основании Устава, и обществом с ограниченной ответственностью «Моё Дело», (далее - истец, подрядчик), в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, был заключен Муниципальный контракт № 0358300380220000079, (далее - контракт).

Контракт заключен па основании результатов проведения электронного аукциона, результаты которого зафиксированы в протоколе от 05.03.2020г., № Оз/8300380220000079-3.

В соответствии с разделом 1 предметом контракта является «Благоустройство общественной территории по адресу: ст-ца Заплавская. ул. Школьная 1 (территория с памятником, угол ул. Школьная и ул. Виноградная)»,

Подрядчик принял на себя обязательства качественно, в установленный контрактом срок и в пределах установленной цены, выполнить работы по объекту, в соответствии с объемом и требованиями, установленными в сметной документации (приложение № 1 к контракту), и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их.

Срок выполнения работ определяется Графиком производства работ по объекту, (приложение № 2 к контракту) и составил период с латы заключения контракта по 31.08.2020. 

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта определена стоимостью работ, подлежащих выполнению в соответствии со сметной документацией, и составляет: 13 766 562,00 рубля 00 копеек, без НДС.

Финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета (92,5 %) - 12 734 069, 85 рублей, бюджета Бессергеневского сельского поселения (7,5 %) 1 032 492, 15 рубля.

Цена контракта включает в себя затраты на соблюдение норм и правил технической, пожарной безопасности, соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических норм, а также налоги, сборы и иные обязательные платежи, подлежащие уплате в связи с выполнением контракта, а также:

-стоимость всех работ согласно локального сметного расчета;

-стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого для выполнения работ по объекту оборудования, конструкций и материалов, поставляемых подрядчиком, необходимых для завершения работ в полном объеме;

-затраты, связанные с обеспечением выполнения работ по объекту рабочими, включая заработную плату, транспортные и командировочные расходы, питание. 11роживание;

-стоимость разработки исполнительской документации; транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых подрядчиком;

-накладные расходы, сметная прибыль, а также все на-зоги, действующие па момент заключения контракта.

По мере выполнения работ Подрядчик предоставляет заказчику Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, Справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в соответствии с надлежаще оформленному комплекту исполнительной документации, с учетом соответствия выполненных работ требованиям локального сметного расчета, а также документы, необходимые для оплаты. 

Спорные взаимоотношения возникли относительно вывоза и размещения (захоронения) оставшегося после выполнения работ строительного мусора. 

П. 9 сводного сметного расчета предусмотрено исполнение подрядчиком услуги утилизации строительного мусора в объеме 773.45T*550/1,2.

На стадии составления сводного сметного расчета ответчик обратился с письмом (исх.№ 605 от 24.10.2019) в ООО «ГЛАВСТАНДАРТПРОЕКТ». (разработчик сметы), в котором просил при подготовке смет по объекту «Благоустройство общественной территории по адресу: ст-ца Заплавская. ул. Школьная 1 (территория с памятником, угол ул. Школьная и ул. Виноградная)» предусмотреть вывоз мусора на полигон, расположенный в 65 (шестидесяти пяти) км от участка производства работ, по адресу: г. Шахты, в К8 км от ООО «Стройфарфор».

24.03.2020 после заключения контракта, ответчик направил на электронную почту истца письмо, в котором просил подрядчика при производстве работ на объекте «Благоустройство общественной территории по адресу: ст-ца Заплавская. ул. Школьная 1 (территория с памятником, угол ул. Школьная и ул. Виноградная)» предусмотреть вывоз мусора на полигон, расположенный в 65 (шестидесяти пяти) км от участка производства работ, по адресу: г. Шахты р-н Шахты им. Красина. 

26.03.2020 истец направил ООО «Экострой-Дон» письмо, исх. № 21, в котором указал на необходимость заключения договора на вывоз строительных отходов (разрушенного бетона) с объекта, объемом около 700 тонн. 

09.04.2020 ООО «Экострой-Дон» запросило необходимый для заключения договора пакет документов, который был предоставлен истцом.

20.04.2020 между истцом и ООО «Экострой-Дон» заключен Договор № 23-Ш-Т на оказание услуги по размещению (захоронению) отходов производства и потребления IV-V классов опасности, не относящихся к ТКО.

В соответствии с условиями договора истец поручает, а исполнитель обязуется оказать услугу по размещению (захоронению) отходов производства и потребления IV-V классов опасности, не относящихся к твердым коммунальным отходам на объекте размещения отходов по адресу; Ростовская область, г. Шахты, район поселка шахты им. Красина.

Оказание услуг осуществляется исполнителем на основании Лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1-lV классов опасности серии 061 3 00107/П от 17.07.2015, выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по ЮФО.

Оплата выполненных услуг производилась путем перечисления денежных средств на счет исполнителя, исходя из договорной цены, которая составила 540 рублей за тонну, с учетом НДС - 20%.

За период действия договора истец оплатил ООО «Экострой-Дон» платежным поручением № 61 от 21.04.2020   40 ООО рублей, платежным поручением № 72 от 27.04.2020   135 000 рублей, платежным поручением № 92 от 06.05.2020  242 662,77 pyблeй, платежным поручением № 117 от 28.05.2020 3 688,2 рублей.

Как указывает истец в первоначально поданном исковом заявлении, надлежащее исполнение обязательств по договору № 23-Ш-Т подтверждается актами об оказании услуг на общую сумму 421 351,20 рублей №№ 23636 от 21.04.2020, 28404 от 28.04.2020, 30275 от 06.05.2020, 38051 от 29.05.2020. 

В сентябре 2020 года истец направил заказчику необходимый пакет документов для выплаты компенсации затрат по вывозу и размещению строительного мусора, образовавшегося в результате исполнения контракта.

Ответчик письмом № 562 от 15.09.2020  отказал от оплаты компенсации затрат на размещение (захоронение) отходов IV-V класса, сославшись на тот факт, что лицензия ООО «Экострой-Дон» серия 061 № 001107/П от 17.07.2015 .не дает оснований обществу для оказания услуги по утилизации.

Письмом № 1-076 от 31.07.2020   ООО «ГЛАВСТАНДАРТПРОЕКТ» направило ответчику разъяснения, в соответствии с которыми в локальном сметном расчете № 07-01-02 учтены погрузочные работы и перевозка строительного мусора и группа, которые относятся к IV и V классу опасности, то есть не является опасными в соответствии с федеральным классификатором отходов.

Поскольку требования, изложенные в претензии, оставлены ответчиком без материального удовлетворения, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с заявленными требованиями. 

Договорные правоотношения сторон по своей правовой природе относятся к договору подряда и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно пункту 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Если признание иска выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

В статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяющей содержание решения арбитражного суда, установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (часть 4 названной статьи).

Учитывая приведенные положения закона, в случае признания иска ответчиком в судебном акте не указываются материально-правовые основания удовлетворения исковых требований, поскольку дело не рассматривается по существу.

Поскольку из материалов дела следует, что истец уточнил свою позицию по делу, приняв пункт 9 сводного сметного расчета, являющегося приложением № 1 к муниципальному контракту, которым предусмотрены расходы по утилизации строительного мусора в размере 354 500 рублей, и произвел расчет по формуле 773,45т*550/1,2, что составило 329 359,63 рублей в соответствии с письмом ответчика № 605 от 24.10.2019, что соответствует как положениям муниципального контракта № 0358300380220000079  от 19.03.2020, так и положениям договора № 23-Ш-Т от 20.04.2020, при таких обстоятельствах с учетом признания ответчиком исковых требований, требования о взыскании задолженности в размере 329 359,63 рублей подлежат удовлетворению судом в полном объёме без исследования иных обстоятельств дела, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно абзацам 2, 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку судом уточненные исковые требования удовлетворены в полном объёме и ответчиком исковые требования признаны, то с ответчика в пользу истца подлежат понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 876,10 рублей (30 %), при этом истцу надлежит возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №351 от 08.12.2020 государственную пошлину в размере 8 550,90 рублей. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Бессергеневского сельского поселения (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Моё дело" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 329 359,63 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 876,10 руб. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Моё дело" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 8550,90 руб. излишне уплаченных по платежному поручению №351 от 08.12.2020.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяД.Г. Танова