Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск                                                                                                  Дело №А25-2251/2023

пр. Ленина, 9                                             

                                                          Резолютивная часть решения оглашена 07 мая 2024 года

           Решение в полном объёме изготовлено 16 мая 2024 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Тебуевой З.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Джаубаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» к администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за бездоговорное потреблении электроэнергии,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сервис Зеленчук» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее-истец, общество) обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее-ответчик, администрация) о взыскании задолженности за бездоговорное потреблении электроэнергии в размере 65862, 46 рублей по акту от 14.03.2023 №000043 (л.д.15-18, 83-84).

Ответчик в отзыве на исковое заявление в его удовлетворении просит отказать, указав, что взыскание стоимости электрической энергии должно производиться с ООО «Эко-Сервис Зеленчук» как лица, с которым у администрации заключен договор аренды объекта энергопотребления, просит привлечь ООО «Эко-Сервис Зеленчук» в качестве ответчика по делу (л.д.37). 

Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сервис Зеленчук» отзыв на исковое заявление не представило, своего представителя в судебное заседание не направило.

Ответчик ходатайством от 11.03.2024 просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.72). 

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы иска и возражений, считает, что в удовлетворении ходатайства администрации о привлечении ООО «Эко-Сервис Зеленчук» в качестве ответчика надлежит отказать, а исковые требования - удовлетворить по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела следует, что администрации на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республике от 30.04.2021 №25 передана в муниципальную собственность насосная станция, расположенная по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Сторожевая, ул.Родниковская, б/н по акту приема-передачи имущества, находящегося в оперативном управлении ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» и передаваемого из федеральной собственности в собственность Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 20.05.2021 и акту о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 10.11.2021 (л.д.21-28, распоряжение представлено в электронном деле ходатайством от 16.10.2023). 

В ходе проведения проверки сотрудниками общества было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии на объекте – насосная станция по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Сторожевая, ул.Родниковская, б/н, о чем составлен акт от 14.03.2023 №000043 в присутствии представителя потребителя – начальника экономического отдела администрации Зеленчукского муниципального района ФИО1 Согласно расчету, являющемуся приложением к акту, объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 9559 кВт/ч (л.д.29-30).

В спорный период между администрацией и гарантирующим поставщиком отсутствовали договорные отношения на приобретение электрической энергии. 

Суммарный размер задолженности за фактически потребленную электроэнергию составил 65 862, 46 рублей с применением тарифа равного 6, 89010 руб/кВт час (без учета НДС) (л.д.31,85-86). 

Письмом от 16.03.2023 истец направил в адрес ответчика акт от 14.03.2023 №000043, расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии от 15.03.2023 №000043, а также счет от 15.03.2023 №34 для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, уведомив администрацию об имеющейся задолженности и необходимости ее погашения (л.д.32). 

Уведомление получено администрацией 20.03.2023, при этом стоимость бездоговорного потребления электрической энергии администрацией не оплачена, в результате чего истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из системного толкования статей 3 и 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ) и пункта 6 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения №442) следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Основными положениями №442. 

В силу пункта 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. 

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения. 

В силу пункта 34 (1) Основных положений новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство. При заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) при смене собственника энергопринимающего устройства исполнение обязательств по договору, заключаемому новым собственником, начинается с даты возникновения права собственности на энергопринимающее устройство, если иное не определено соглашением между предыдущим собственником и новым собственником энергопринимающего устройства. В случае наличия такого соглашения оно подлежит направлению заявителем в адрес гарантирующего поставщика вместе с приложением заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). 

Поставка электрической энергии в период со дня возникновения права собственности на энергопринимающее устройство до дня заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между гарантирующим поставщиком и новым собственником энергопринимающего устройства не является бездоговорным потреблением электрической энергии при наличии одного из следующих условий: 

- наличие действующего договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), заключенного в отношении соответствующих энергопринимающих устройств между гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией и предыдущим собственником, по которому обязательства по оплате электрической энергии (мощности) могут исполняться любым лицом; 

- обращение нового собственника энергопринимающего устройства к гарантирующему поставщику в течение 30 дней со дня перехода к нему права собственности на энергопринимающее устройство с заявлением о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности). 

Ответчик в установленный срок не принял меры для установления договорных правоотношений в отношении переданного ему в собственность объекта энергопотребления, что привело к бездоговорному потреблению электроэнергии. 

Вместе с тем, отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком не освобождает собственника энергопринимающего устройства от обязанности возместить стоимость электрической энергии, потребленной принадлежащим ему объектом. В случае если до истечения 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство гарантирующим поставщиком не получено заявление о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) от нового собственника энергопринимающих устройств и не соблюдено ни одно из условий, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, потребление электрической энергии новым собственником в период со дня перехода к заявителю права собственности на энергопринимающее устройство до дня получения гарантирующим поставщиком указанного заявления считается бездоговорным потреблением. 

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, актом проверки от 14.03.2023 сотрудниками истца установлено, что на насосной станции, расположенной по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, ст. Сторожевая, ул.Родниковская, б/н, администрацией используется электрическая энергия в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. 

Из произведенного истцом расчета следует, что расчет произведен в соответствии с пунктом 34.1 Основных положений №442 по показаниям прибора учета электрической энергии, который был введен в эксплуатацию предыдущим потребителем. 

В силу пункта 189 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Период бездоговорного потребления определен с даты последнего контрольного снятия показаний приборов учета электроэнергии, зафиксированной в акте технической проверки средств учета электроэнергии от 26.12.2022 №006260 (267 813 кВт/ч). Период потребления в соответствии с законом взят менее 1 года (л.д.87).

Объем потребленного энергетического ресурса определен истцом как разница по показаниям прибора учета от 26.12.2022 (267 813 кВт/ч) и зафиксированным в акте от 14.03.2023 (277 372 кВт/ч) и составляет 9 559 кВт/ч. 

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, за последний расчетный период, в отношении которого на момент составления  акта о неучтенном потреблении электрической энергии такая цена определена гарантирующим поставщиком и официально опубликована, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения (абзац 2 пункта 84 Основных положений №442 в редакции, действующей на дату составления акта от 14.03.2023).

Нерегулируемая цена в феврале 2023 года составила 6, 89010 руб./ кВт/ч (без НДС) (л.д.88).

Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии произведен по формуле: объем бездоговорного потребления (кВт.ч) * тариф (руб./кВт.ч с НДС) и признан судом соответствующим Основным положениям №442.

Доводы администрации о том, что взыскание стоимости электрической энергии должно производиться с ООО "Эко-Сервис Зеленчук" как лица, с которым у администрации заключен договор аренды объекта энергопотребления, в связи с чем, указанное лицо необходимо привлечь в качестве ответчика, судом отклоняются. 

В соответствии с частью 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 308 Гражданского кодекса РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). 

В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства. 

Из указанного следует, что условия договора аренды регулируют исключительно отношения администрации как арендодателя и ООО «Эко-Сервис Зеленчук» как арендатора и, следовательно, не могут являться основанием возникновения у арендатора обязанности по оплате поставленной истцом электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения. 

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе, на основании договора аренды. 

В отсутствие договора между арендатором объекта энергопотребления и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике объекта. Доказательств наличия заключенного между обществом и арендатором договора аренды в материалы дела не представлено. 

Таким образом, истец правомерно предъявил иск к администрации – собственнику спорного объекта, при этом, администрация, полагая, что в рассматриваемый период спорный объем электрической энергии фактически потреблен арендатором, не лишена возможности предъявить собственные соответствующие требования к указанному лицу.

Принимая во внимание вышеизложенное, в удовлетворении ходатайства администрации о привлечении ООО «Эко-Сервис Зеленчук» в качестве ответчика по заявленным требованиям надлежит отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с администрации  задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии по акту от 14.03.2023 №000043 в сумме 65 862, 46 рублей подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах в виде уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины платежным поручением от 30.06.2023 №33678 в сумме 2635 рублей, суд, руководствуясь частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относит их на ответчика, как на сторону, не в пользу которой вынесен судебный акт.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН 1060912000621, ИНН 0912000551) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ОГРН 1062632029778, ИНН 2632082033) в лице филиала «Карачаево-Черкесскэнерго» задолженность  за бездоговорное потреблении электроэнергии в размере 65 862, 46 рублей по акту от 14.03.2023 №000043, государственную пошлину в размере 2 635 рублей, всего 68 497 (Шестьдесят восемь тысяч четыреста девяносто семь) рублей 46 копеек. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, г. Краснодар, Краснодарский край, 350063) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                           З.Х. Тебуева