﻿﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-4451/2019

11 ноября 2019 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего С.В. Изотовой,

судей Н.С. Полубехиной, И.А. Тимухиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Ю. Рудько,

рассмотрев в судебном заседании при участии:

от Комбината представителя Поддубной Н.А. (доверенность от 05.03.2018),

от Фонда представителя Никифорова И.Н. (доверенность от 23.09.2019),

апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.08.2019 по делу № А26-4451/2019 (судья Н.С. Колесова) по иску:

акционерного общества «Олонецкий молочный комбинат» (186000, Республика Карелия, Олонецкий район, город Олонец, ул. Полевая, д. 17А; ОГРН 1021001027068, ИНН  1001011712)

к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» (185035, Республика Карелия, Петрозаводск, ул. Гоголя (Центр р-н), д. 12; ОГРН 1021000533180, ИНН 1001001425)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, 

установил:

акционерное общество «Олонецкий молочный комбинат» (далее – истец, Комбинат) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» (далее – ответчик, Фонд) о взыскании 530 675 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.11.2016 по 28.01.2019.

Решением от 08.08.2019 исковые требования удовлетворены, с Фонда в пользу Комбината взысканы 530 675 руб. 15 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 13 614 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части. превышающей 26 538 руб. 41 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование апелляционной жалобы Фонд указывает, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия от 21.09.2018 по делу № А26-830/2018, которым с Фонда взыскано неосновательное обогащение.

В отзыве на апелляционную жалобу Комбинат просит оставить решение без изменения, полагает необоснованным довод Фонда о том, что он узнал о неосновательности своего обогащения с даты вступления в законную силу судебного акта по делу № А26-830/2018, так как после вступления в законную силу апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2016 № 75-АПГ 16-04 Фонд продолжал требовать от Комбината внесения арендной платы с применением недействующего коэффициента.

В судебном заседании представитель Фонда доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель Комбината возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.09.2018 по делу № А26-830/2018, Министерством государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Олонецкий молочный комбинат» (арендатор) заключен договор от 27.06.2005 № 734 аренды имущества, находящегося в собственности Республики Карелия, по условиям которого для использования в производственных целях в аренду Комбинату на срок по 01.04.2010 переданы расположенные в г. Олонец по пер. Полевой, 17а, здания: молокозавода площадью 2 397,1 кв. м; тарного склада площадью 131,7 кв. м; склада площадью 159,5 кв. м; проходной площадью 12,5 кв. м (пункт 1, раздел 9 договора). 

При заключении договора арендная плата установлена равной 50 000 руб. в месяц (пункт 7) и определена в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой определения уровня арендной платы за государственное имущество, находящееся в собственности Республики Карелия (последний абзац текста договора). Согласно пункту 9 договора корректировка (изменение) величины арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором пропорционально изменению базовой величины стоимости строительства 1 кв. м помещений, устанавливаемой в соответствии с данными по Республике Карелия по состоянию на 1 декабря – на первое полугодие следующего года, на 1 июня – на второе полугодие следующего года. В адрес арендатора высылается уведомление об изменении арендной платы. Дополнительным соглашением от 25.04.2007 срок аренды продлен до 01.04.2020. 

В последующем переданное в аренду Комбинату государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за Фондом распоряжением Госкомитета по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд от 29.12.2010 № 62-р. 

Право хозяйственного ведения Фонда  зарегистрировано в Едином государственном реестре пав на недвижимое имущество 21.02.2011. 

Дополнительным соглашением от 11.04.2011 к договору аренды Фонд включен в число арендодателей; арендная плата с 1 марта 2011 года составила 114 413 руб. 07 коп. в месяц (с НДС); в раздел о расчётах внесены изменения в части распределения арендной платы между арендодателями: 50% арендной платы – 48 480 руб. 12 коп. (без НДС) – в бюджет Республики Карелия, 50% - 65 932 руб. 95 коп. (с НДС) – на расчетный счет Фонда. Письмом от 15.12.2014 Фонд уведомил Комбинат о корректировке арендной платы с 1 января 2015 года до 137 141 руб. 71 коп. в месяц (с НДС). Письмом от 04.06.2015 Фонд уведомил Комбинат о корректировке арендной платы с 1 июля 2015 года до 139 637 руб. 70 коп. в месяц (с НДС). 

Поименованная в договоре Методика определения уровня арендной платы за имущество, находящееся в собственности Республики Карелия, является приложением 2 к Положению о порядке передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Карелия, в аренду и безвозмездное пользование, утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 22.02.2000 № 44-П (далее – Положение № 44-П). Согласно пункту 2 Методики уровень годовой арендной платы за нежилые помещения (здания, сооружения) определяется по формуле: Апл = Сб х Ктз х Кк х Кд х S, где: Апл - годовая арендная плата за нежилое помещение, руб. (без учета НДС); Сб - базовая составляющая расчета - расчетная стоимость 1 кв. м общей площади жилья в типовых домах по базовому району Республики Карелия - г. Петрозаводску, руб.; Ктз - коэффициент территориальной зоны, учитывающий местоположение арендуемого помещения; Кк - коэффициент комфортности, характеризующий наличие или отсутствие в помещении электроснабжения, водоснабжения, отопления, канализации и учитывающий расположение арендуемого помещения в здании (сооружении); Кд -коэффициент деятельности, учитывающий социальную значимость и вид деятельности арендатора при использовании арендуемого имущества; S-общая площадь арендуемого нежилого помещения, кв. м. 

Постановлением Правительства Республики Карелия от 12.08.2015 № 254-П внесены изменения в Положение № 44-П, в том числе, в таблицу 3 «Коэффициент деятельности арендатора». 

В редакции Постановления № 254 пунктом 11 для предприятий (имущественных комплексов), используемых для осуществления предпринимательской деятельности в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, или их части (здания, строения, сооружения) коэффициент установлен равным 0,5. 

До указанных изменений при расчете арендной платы для Комбината применялся установленный пунктом 10 коэффициент сферы деятельности арендатора «Производство продукции сельского хозяйства», равный 0,03. 

Письмом от 24.08.2015 Фонд уведомил Комбинат об изменении величины арендной платы с 1 сентября 2015 года в связи с изменениями, внесенными в Методику, до 385 568 руб. 76 коп. в месяц. 

Письмом от 04.12.2015  Комбинат уведомлен об изменении арендной платы с 1 января 2016 года до 794 408 руб. 97 коп. в связи с увеличением базовой величины стоимости строительства 1 кв. м. 

С 1 июля 2016 года ежемесячная арендная плата стала составлять 816 999 руб., с 1 января 2017 года – 847 518 руб. 24 коп., с 1 июля 2017 года – 886 586 руб. 18 коп.

В период с сентября 2015 по декабрь 2017 года Комбинат вносил арендную плату в размере, соответствующем указанному в уведомлениях Фонда.

 Примененный в расчетах коэффициент деятельности арендатора 0,5 оспорен Комбинатом в судебном порядке. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2016 № 75-АПГ 16-4 административный иск Комбината об оспаривании нормативного акта удовлетворен, подпункт 11 «Предприятия (имущественные комплексы), используемые для осуществления предпринимательской деятельности в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, или их части (здания, строения, сооружения)» таблицы 3 «Коэффициент деятельности арендатора – Кд» пункта 7 постановления Правительства Республики Карелия от 12.08.2015 № 254-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 22 февраля 2000 года № 44-П» признан недействующим с момента вступления в силу апелляционного определения; Правительство Республики Карелия обязано принять новый нормативный правовой акт, устанавливающий коэффициент сферы деятельности. 

Судебная коллегия усмотрела, что введение Кд в размере 0,5 обусловлено установлением арендной платы при использовании государственного имущества в коммерческих целях на уровне, соответствующем рыночным отношениям в сфере недвижимости; не ставя под сомнение то обстоятельство, что ставки арендной платы, коэффициенты и их значения призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей, Коллегия полагала, что соответствующий орган государственной власти обязан определять арендную плату не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории, основываясь на анализе экономических, природных и иных факторов, влияющих на уровень доходности. Признав недоказанным соблюдение принципа экономической обоснованности при установлении спорного коэффициента, Судебная коллегия признала недействующим нормативный акт в оспариваемой части. 

Несмотря на указание в судебном акте на обязанность Правительства Республики Карелия принять новый нормативный правовой акт, устанавливающий коэффициент сферы деятельности, в рассматриваемом периоде такой нормативный акт не был принят. 

Поскольку нормативный правовой акт признан недействующим в части коэффициента деятельности, равного 0,5, Комбинат обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы. 

Учитывая, что нормативный акт в части установленного Кд – 0,5 признан недействующим, получение арендодателями платежей на основании этого нормативного акта суды при рассмотрении дела № А26-830/2018 признали неосновательным обогащением, взыскали с ответчиков неосновательное обогащение, размер которого определен как разница между арендной платой, начисленной с применением Кд-0,5, и рыночной стоимостью арендной платы, установленной экспертным заключением; с Фонда в пользу Комбината взыскано 7 479 821 руб. 28 коп. неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Истец в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обратился с требованием о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, произведя их расчет с момента вступления в силу апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2016 № 75-АПГ16-4.

Пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2016 № 75-АПГ16-4 вступило в силу 10.11.2016 за период с 11.11.2016 по 28.01.2019 у Фонда не имелось оснований после указанной даты начислять арендную плату с применением коэффициента 0,5, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что о неосновательности получения указанных денежных средств Фонд должен был узнать не позднее даты зачисления указанных средств  на  его счет.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию с Фонда,  произведен судом первой инстанции правильно.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.08.2019 по делу № А26-4451/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Фонд государственного имущества Республики Карелия» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Изотова

Судьи

Н.С. Полубехина

 И.А. Тимухина