АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-895/2025

г. Петропавловск-Камчатский

16 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

краевого государственного унитарного предприятия  «Камчатский водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 800 901,64 руб.,

при участии:

от истца:

не явились,

от ПКГО в лице Управления коммунального хозяйства:

не явились,

от ПКГО в лице Управления имущественных и земельных отношений хозяйства:

не явились,

от третьего лица:

не явились.

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал»(далее – истец, адрес: 683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский,пр-кт Циолковского, д. 3/1) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – ответчик, адрес: 683003, 

<

...>) о взыскании 745 197,29 руб., из которых: 725 062,86 руб. долга по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения, оказанных в незаселенные жилые помещения, расположенные в Петропавловск-Камчатском городском округе за октябрь 2024 года, 20 134,43 руб. пеней за период с 12.11.2024 по 21.02.2025, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга, а также о взыскании судебных издержек по почтовым услугам в размере 370,20 руб.

Требования заявлены со ссылками на статьи 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 153 – 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком, как собственником незаселенных жилых помещений, обязанности по оплате коммунальных услуг. 

Определением суда от 07.05.2025 применительно к статье 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение к участию в деле в качестве уполномоченного органа, в качестве органа наделенного надлежащими полномочиями выступать в суде от имени Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, за исключением имущества, вовлеченного в жилищные правоотношения; на основании статьи 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства государственным имуществом в Камчатском крае.

Протокольным определением суда от 02.07.2025 на основании статьи 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований до 800 901,64 руб., из которых: 713 791,61 руб. долга, 87 110,03 руб. пеней за период с 12.11.2024 по 30.06.2025, со взысканием пеней по день фактической оплаты долга.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. Разногласия по спорным жилым помещениям и по расчету исковых требований, отсутствуют. 

От истца поступила телефонограмма о проведении судебного заседания в его отсутствие. Исковые требования поддерживает, разногласия между сторонами урегулированы. 

От Агентства записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края поступили ответы на судебный запрос.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему. 

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, истец, являясь гарантирующим поставщиком, в октябре 2024 года осуществлял поставку услуг холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирные жилые дома в городе Петропавловске-Камчатском. 

Ссылаясь на то, что в заявленных жилых домах находятся незаселенные (пустующие) жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, истец, обратился в суд с настоящим иском, полагая, что ответчик должен оплатить возникшую задолженность по холодному водоснабжению и водоотведению.

Рассмотрев отказ истца от иска в части взыскания задолженности с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения, заявленный в судебном заседании 02.07.2025, арбитражный суд учитывает следующее. 

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Частью 2 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. 

Рассмотрев отказ истца от иска к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения, удостоверившись, что отказ от иска в части требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд считает возможным его принять и производство по делу в этих частях прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи150 АПК РФ.

К спорным отношениям по отпуску (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539–547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ), а также применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральныйзакон № 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644(далее – Правила № 644). 

Учитывая, что объектами потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению являются жилые помещения, то к правоотношениям сторон применяются нормы ЖК РФ, а также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354(далее – Правила № 354). 

В силу статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу положений статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацем 3 статьи 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. 

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда. 

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно частям 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно части 8 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. 

Пункт 8 Правил № 354 предусматривает, что в силу пунктов 9 и 10 названных Правил ресурсоснабжающая организация в этом случае является исполнителем коммунальной услуги. 

В силу положений пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 указанных Правил. 

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления. 

Учитывая вышеизложенные нормы, арбитражный суд приходит к выводу о том, что отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого помещения не освобождает последнего от оплаты оказанных коммунальных услуг. 

Право требования задолженности с ответчика предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616, постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2013 № 1855, протоколами общего собрания собственников МКД.

В ходе судебного разбирательства между сторонами путем проведения сверки были урегулированы разногласия по спорным жилым помещениям.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 42 Правил № 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, исходя из формул расчета приведенных в приложении № 2 к данным Правилам. 

Судом установлено, что расчёт платы за холодную воду и водоотведение выполнен истцом по нормативу в связи с отсутствием приборов учета с применением тарифов, утвержденных постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 08.12.2023 № 209-Н в соответствии со статьей 424 ГК РФ.

Расчет задолженности ответчиком не опровергнут, проверен судом и признается нормативно обоснованным и документально подтвержденным.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательств оплаты долга ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности за октябрь 2024 года в размере 713 791,61 руб. подлежит удовлетворению на основании статей 210, 309, 310, 539, 544 ГК РФ, статьей 153–155ЖК РФ.

Поскольку ответчик обязательства по оплате поставленных коммунальных услуг своевременно не исполнил, истцом заявлено требование о взыскании 87 110,03 руб. пеней за период с 12.11.2024 по 30.06.2025, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга (с учетом принятого судом уточнения размера исковых требований). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ). 

Согласно части 6.5 стати 13 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по оплате поставленных коммунальных ресурсов судом установлено, и ответчиком документально не опровергнуто, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно. 

Проверив расчет истца, суд признает арифметически верным, в связи с чем, требование истца о взыскании пеней в размере 87 110,03 руб. за период с 12.11.2024 по 30.06.2025 подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ, части 14 статьи155 ЖК РФ. 

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства документально не представлена. 

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Таким образом, требование истца о взыскании пеней на день фактической оплаты долга, суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Рассмотрев заявление истца о взыскании судебных издержек в размере 370,20 руб., связанных оплатой почтовых услуг, арбитражный суд приходит к следующему выводу. 

В статье 101 АПК РФ указано, что в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде. 

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ). 

В подтверждение несения почтовых расходов на отправку претензии ответчику в материалы дела представлены: копия описи вложения в ценное письмо с с почтовым оттиском печати 19.11.2024, копия списка внутренних почтовых отправлений от 19.11.2024 № 134 (партия 8294), из которых следует, что стоимость почтового отправления составила 370,20 руб.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о возмещении судебных издержек по оплате почтовых расходов в размере 370,20 руб.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период в лице Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение осуществляло функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данные обстоятельства документально не опровергнуты. 

При указанных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения.

При подаче иска в суд истцом уплачена государственная в размере 43 500,00 руб.

После принятых судом уточнений размера исковых требований государственная пошлина по иску составляет 45 045,00 руб.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 43 500,00 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Недоплаченная государственная пошлина в размере 1 545,00 руб. относится на ответчика, однако, поскольку ответчик на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от её уплаты, взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

принять отказ истца от иска к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения.

Производство по делу в названной части прекратить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» 713 791,61 руб. долга, 87 110,03 руб. пени, 370,20 руб. судебных издержек на почтовые расходы,43 500,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего844 771,84 руб.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал» пеней на сумму долга в размере 713 791,61 руб. с 01.07.2025 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                                      И.А. Васильева