Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10530/2017

г. Благовещенск

05 февраля 2018 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С. Заноза,

рассмотрев исковое заявление федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к

обществу с ограниченной ответственностью «Энергопроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 21 532 руб. 50 коп.,

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось федеральное государственное казенное учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области» с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергопроект» о взыскании по государственному контракту № 39 от 25.03.2017 пени за период с 02.05.2017 по 28.06.2017 в сумме 21 532, 50 руб. 

Определением суда от 29.11.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

19.12.2017 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований от 12.12.2017, согласно которому истец просит взыскать с ответчика пени за период с 02.05.2017 по 28.06.2017 в сумме 19 738,12 руб.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ заявленные уточнения приняты судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение от 26.01.2018 судом принято путем подписания судьей резолютивной части решения.

01.02.2018 в суд от истца, в установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ срок, поступило заявление о составлении мотивированного решения от 31.01.2018.

Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие обстоятельства.

25 марта 2017 между федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Энергопроект» (исполнитель) на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 30/1 от 14.03.2017 был заключен Государственный контракт № 39 (, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению работ по энергетическому обследованию объектов Пограничного управления ФСБ России по Амурской области, согласно Техническому задания. Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (п.п. 1.1, 1.2 контракта).  

Цена контракта составила – 137 500 руб. (п. 3.1 контракта).

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Срок оказания услуг был установлен в Разделе 4 контракта: начало работ – со дня заключения контракта, окончание работ – до 01.05.2017 (п.п. 4.1, 4.2 контракта). При этом согласно п. 4.3 контракта, датой окончания работ по контракту считается дата подписания уполномоченными представителями исполнителя и заказчика акта приемки выполненных работ.

Как следует из материалов дела, результат оказанных услуг по контракту был передан исполнителем и принят заказчиком - 28.06.2017 (акт приемки выполненных работ (КС-2) № 389 датированный 25.06.2017), то есть с нарушением предусмотренного контрактом срока (до 01.05.2017).

Истцом начислена неустойка по контракту за просрочку ответчиком срока сдачи работ по контракту за период с 02.05.2017 по 28.06.2017 в сумме 19 738,12 руб. (с учетом уточнений).

Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом п. 7.2.1 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет исполнителем требование об уплате неустоек (штраф, пени). 

Расчет неустойки (штрафа, пеней) осуществляется в соответствии с Правилами определения размера неустойки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063 (п. 7.5 контракта).

В соответствии с пунктом 6 Правил определения размера пени, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (далее - Правила № 1063 и действующей в период просрочки) пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, указанной в Правилах. 

В соответствии с пунктом 7 Правил № 1063 и в соответствии  с п. 7.2.2 контракта размер ставки определяется по формуле: С=Сцб x ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК x 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

В соответствии с пунктом 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки за просрочку в исполнении обязательств по сдаче работ, суд признает его не верным, ввиду применения истцом при расчете неустойки ключевой ставки ЦБ РФ в размере – 8,25%, следовало применить ключевую ставку ЦБ РФ в размере – 7,75% годовых (информация Банка России от 15.12.2017), т.е. ставку, действующую на день вынесения решения суда, что соответствует пункту 38 Обзора от 28.06.2017, а не на день подачи иска, как ошибочно полагает истец.

Размер неустойки за период с 02.05.2017 по 28.06.2017, начисленной за просрочку исполнения обязательств по сдаче работ, исходя из размера ключевой ставки, действующей на дату принятия решения (7,75%), составил 18 541,88 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца по государственному контракту  № 39 от 25.03.2017 следует взыскать неустойку за период с 02.05.2017 по 28.06.2017 в сумме 18 541,88 руб.  В остальной части в иске следует отказать в связи с неправильным применением истцом ключевой ставки ЦБ РФ при расчете неустойки

В соответствии  с п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» исходя из принципа, что гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (статья 2 ГК РФ),  неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

Из материалов дела следует, что ответчик ходатайство о снижении неустойки, равно как и доказательства ее несоразмерности не предъявлял.

В соответствии с п. 6 ст. 52, п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина по делу (исходя из размера уточненных требований 19 738,12 руб.), составляет 2 000 руб., которая относится на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (ст. 110 АПК РФ): на истца – 121 руб., который освобожден от уплаты госпошлины;  на ответчика –   1 879 руб.  и подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергопроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Амурской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по государственному контракту № 39 от 25.03.2017 пени за период с 02.05.2017 по 28.06.2017 в сумме 18 541 руб. 88 коп.  

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергопроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 879 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

СудьяН.С. Заноза