ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-3810/2023

г. Самара

21 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2023 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лихоманенко О.А.,

судей Драгоценновой И.С., Бажана П.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лебедушка» на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 июня 2023 года по делу № А55-3810/2023 (судья Медведев А.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лебедушка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Тольятти

к Администрации городского округа Тольятти

о признании незаконным отказа,

с участием в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Лебедушка» – представителя ФИО1 (доверенность от 26.01.2023), Шевчука Ю.Г. (доверенность от 26.01.2023),

от Администрации городского округа Тольятти - представителя ФИО2 (доверенность от 28.11.2023),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Лебедушка» (далее – ООО «Лебедушка», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа Тольятти, выраженного в письме от 10.08.2020 № 1284/2.6, а также возложении обязанности на администрацию городского округа Тольятти (далее - администрация г.о.Тольятти) заключить с ООО «Лебедушка» договор на размещение нестационарного торгового объекта, без проведения аукциона: с кадастровым номером 63:09:0101161:14, общей площадью 175 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, по ул. Дзержинского, восточнее жилого дома № 45:

сроком договора на пять лет; 

вид нестационарного торгового объекта: несезонный;

специализация нестационарного торгового объекта: универсальный;

с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016г. № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.06.2023 по делу № А55-3810/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Лебедушка» в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции. Удовлетворить исковые требования общества, обязав администрацию г.о.Тольятти заключить с ООО «Лебедушка» договор на размещение нестационарного торгового объекта, без проведения аукциона: с кадастровым номером 63:09:0101161:14, общей площадью 175 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, по ул. Дзержинского, восточнее жилого дома № 45: сроком договора на пять лет; вид нестационарного торгового объекта: несезонный; специализация нестационарного торгового объекта: универсальный; с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016г. № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Указывает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном применении норм материального права.

Подробно позиция общества изложена в апелляционной жалобе.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, представитель общества пояснил, что решение суда оспаривается только в части отказа в удовлетворении заявленных требований о понуждении администрации г.о.Тольятти заключить с ООО «Лебедушка» договор на размещение нестационарного торгового объекта, без проведения аукциона: с кадастровым номером 63:09:0101161:14, общей площадью 175 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, по ул. Дзержинского, восточнее жилого дома № 45 на предложенных им условиях. 

Указывает, что заявленные исковые требования подлежали рассмотрению в общеисковом порядке.

Таким образом, из апелляционной жалобы и пояснений представителя общества следует, что ООО «Лебедушка» обжалует решение только в части отказа в понуждении заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта, без проведения аукциона.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку от сторон таких возражений не поступило, законность и обоснованность решения проверяется в обжалуемой части.

Администрация г.о.Тольятти доводы апелляционной жалобы отклонила по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Указала, что поскольку договор аренды земельного участка от 17.05.2013 № 34-2013 (2013-2017) расторгнут, то заключение с обществом договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона невозможно.

В судебном заседании представитель общества поддержал апелляционную жалобу, а также правовую позицию изложенную в письменных возражениях на отзыв.

Представитель администрации г.о.Тольятти просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и ООО «Статус» 17.05.2013 заключен договор № 34-2013 (2013-2017) аренды земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101161:14, общей площадью 175 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, по ул. Дзержинского, восточнее жилого дома № 45, для дальнейшей эксплуатации объекта временного использования-павильона модульного типа.

Согласно п. 2 данного договора срок его действия был установлен с 17.05.2013 по 16.05.2018. Договор от 17.05.2013 № 34-2013 (2013-2017) прошел государственную регистрацию 19.06.2013.

В соответствии с договором № 14-6/2013 права аренды перешли ООО «Лебедушка».

Дополнительным соглашением от 08.09.2016 к договору от 17.05.2013 № 34-2013 (2013-2017) арендодателем считается Мэрия (с 20.03.2017 администрация) городского округа Тольятти. Государственная регистрация дополнительного соглашения прошла 17.10.2016.

В силу п. 2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (п. 2 ст.610 ГК РФ).

ООО «Лебедушка» продолжало использовать указанный земельный участок на основании Договора аренды земельного участка, а также продолжало производить оплату аренды.

Письмом исх. № 770/2.6 от 16.04.2022 администрация г.о.Тольятти сообщила обществу, что администрацией г.о. Тольятти 10.08.2020 было направлено уведомление № 1284/2.6 об отказе от договорных отношений и по истечение трех месяцев, с момента возврата которого, а именно с 20.01.2021, договор аренды считается прекращенным.

Уведомление об отказе от договорных отношений администрация г.о.Тольятти направила заказным письмом от 16.09.2020 (почтовый идентификатор 44505049291975).

27.01.2023 ООО «Лебедушка» обратилось в управление потребительского рынка администрации г.о. Тольятти с заявлением (рег. №74вх/1.7 и №75вх/1.7) о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) без проведения аукциона, на земельном участке: кадастровый номер 63:09:0101161:14, общей площадью 175 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, по ул. Дзержинского, восточнее жилого дома № 45.

По результатам рассмотрения заявления начальником управления потребительского рынка администрации г.о.Тольятти в адрес директора ООО «Лебедушка» направлен ответ от 01.02.2023 № 183/1.7, из которого следует, что заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в соответствии с Порядком, невозможно.

Свой отказ от заключения договора на размещение НТО без проведения аукциона, администрация г.о.Тольятти мотивировала ссылкой на п. 2 ст. 610 ГК РФ, предусматривающий, что каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца. Реализуя свое право одностороннего отказа, администрация г.о. Тольятти, направила в адрес ООО «Лебедушка» уведомление об отказе от договорных отношений от 10.08.2020 № 1284/2.6, по истечении трех месяцев с момента возврата которого, а именно с 20.01.2021, договор аренды земельного участка от 17.05.2013 № 34-2013 считается прекращенным, а земельный участок подлежит возврату арендодателю.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требования со ссылкой на положения статей 450, 453, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что арендодатель реализовал право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора аренды посредством направления арендатору соответствующего письменного уведомления, в связи с  чем обязательства сторон из договора аренды от 17.05.2013 № 34-2013 (2013-2017) прекратились.

Суд первой инстанции также посчитал, что в материалах дела отсутствуют доказательства, позволяющие признать в действиях администрации г.о.Тольятти злоупотребление правом, поскольку последняя действовала в рамках предоставленных законом прав.

При этом, суд первой инстанции указал, что поскольку спор рассмотрен в порядке главы 24 АПК РФ, то ООО «Лебедушка» своё требование об обязании администрации г.о. Тольятти заключить с ООО «Лебедушка» договор на размещение НТО, без проведения аукциона обосновало ссылкой на п.4 ст.201 АПК РФ, в соответствии с которым в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Поэтому, суд первой инстанции сделал вывод о том, что поскольку отказ администрации г.о. Тольятти, выраженный в письме от 10.08.2020 № 1284/2.6, является законным и обоснованным, то основания для применения ч.4 ст.201 АПК РФ отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции считает, что указанный вывод суда первой инстанции основан на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные взаимоотношения сторон по размещению НТО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ).

Согласно частям 1 - 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях. находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Закона № 381-ФЗ предусмотрено, что утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство. реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

Таким образом, действующее земельное законодательство отдает приоритет в регулировании данных отношений Закону № 381-ФЗ в соответствии с положениями которого органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления в пределах своих полномочий и в рамках данного закона должны быть определены условия и порядок размещения нестационарных торговых объектов.

В целях реализации положений Закона № 381-ФЗ Самарской Губернской Думой 29.06.2010 принят Закон Самарской области от 05.07.2010 № 76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области» (далее - Закон Самарской области № 76-ГД).

Частью 4 статьи 5 Закона Самарской области № 76-ГД предусмотрено, что размещение нестационарных объектов торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 11, абзацем вторым части 12. частями 13 и 14 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 5 Закона Самарской области № 76-ГД при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду для размещения НТО в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации размещение НТО осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

Таким образом, размещение НТО на территории Самарской области возможно на основании договора аренды земельного участка или на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности» утвержден Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута (далее - Порядок от 02.08.2016 № 426).

Подпунктом 1 пункта 2.1 Порядка от 02.08.2016 № 426 предусмотрено, что договор на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона заключается в следующих случаях, если соискателем является арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по заключенному до 01.03.2015 договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, используемого в целях размещения нестационарного торгового объекта. При этом размещение нестационарного торгового объекта на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется в границах арендованного ранее земельного участка.

Поскольку положения Закона № 381-ФЗ направлены на обеспечение условий для предоставления населению торговых услуг, стабильности прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, возможности долгосрочного планирования ими своего бизнеса, недопущения передела рынка, сокращения или прекращения торгового бизнеса, ухудшения положения субъектов предпринимательской деятельности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 225-О и от 06.12.2018 № 3111-О), то для правильного рассмотрения спора по существу необходимо оценить действия администрации г.о.Тольятти как арендодателя, направленные на отказ от договора аренды от 17.05.2013 № 34-2013, в качестве нарушения прав ООО «Лебедушка» на предпринимательскую деятельности (пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При введении нового законодательного регулирования в сфере предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов должна быть обеспечена стабильность правоотношений и баланс интересов в переходный период, что с одной стороны, позволило бы максимально сохранить деятельность добросовестных предпринимателей и не нарушить права населения, а с другой - реализовать органами местного самоуправления свои права и обязанности в сфере регулирования торговой деятельности.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что по истечению срока действия договора аренды от 17.05.2013 № 34-2013 ООО «Лебедушка» продолжало пользоваться спорным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем данный договор аренды был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях в соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

Вышеуказанное место размещения НТО было включено в Схему размещение НТО, утвержденную постановлением администрации г.о.Тольятти от 11.04.2018 № 1142-п/1, под номером 915.

В последующем данное место размещение НТО включено в Схему размещения НТО, утвержденную постановлением администрации г.о.Тольятти от 14.05.2021 № 1859-п/1, под номером 839.

При этом, как Схеме размещения НТО от 11.04.2018 № 1142-п/1, так и в Схеме размещения НТО от 14.05.2021 № 1859-п/1 указано, что спорное место размещения нестационарного торгового объекта используется на основании договора аренды от 17.05.2013 № 34-2013 (2013-2017), срок расположения нестационарного торгового объекта - неопределенный.

Суд апелляционной инстанции считает, что отказ от договора аренды земельного участка, при условии, что договор аренды был возобновлен на неопределенный срок, место размещения НТО на момент такого отказа включено в Схему размещения НТО, утвержденную уполномоченным органом, и в силу подпункта 1 пункта 2.1 Порядка от 02.08.2016 № 426, общество имело право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов другой стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Непосредственной целью санкции, содержащейся в статье 10 ГК РФ, а именно отказа в защите права лицу, злоупотребившему правом, является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления. Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, ссылающегося на соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 450.1 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Судебными актами подтверждено, что администрация г.о.Тольятти имела право на односторонний отказ от договора аренды от 17.05.2013 № 34-2013 (2013-2017).

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что в рассматриваемом случае, арендодатель, направляя уведомление об одностороннем отказе от договора от  10.08.2020 № 1284/2.6 действовал неразумно и недобросовестно, не учитывая права и законные интересы ООО «Лебедушка», которое надлежащим образом исполняло обязанности по данному договору аренды и, принимая во внимание, что место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101161:14 было включено в Схему размещения НТО на территории городского округа Тольятти, рассчитывало на дальнейшее использование данного земельного участка для этих целей, имея право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 Порядка от 02.08.2016 № 426.

Аналогичная правовая позиция изложена Арбитражным судом Поволжского округа в постановлениях от 30.10.2023 по делу № А55-7749/2021, от 07.08.2023 по делу № А55-15298/2022, от 27.07.2023 по делу № А55-15302/2022.

Суд апелляционной инстанции также не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать со ссылкой на положения части 4 статьи 201 АПК РФ.

Независимо от того, как ООО «Лебедушка» сформулировало заявленные требования, суд при рассмотрении настоящего спора должен был выяснить действительную волю общества на порядок восстановления его нарушенных прав.

С очевидностью, воля  ООО «Лебедушка» была направлена на понуждение администрации г.о.Тольятти заключить с обществом договор на размещение НТО, без проведения аукциона: на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101161:14, общей площадью 175 кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, по ул. Дзержинского, восточнее жилого дома № 45 сроком договора на пять лет.

При этом, законность одностороннего отказа от расторжения договора аренды земельного участка проверялась в ином деле № А55-14427/2022. 

Таким образом, рассматриваемые спор подлежал рассмотрению в общеисковом порядке, поэтому заявленные в пункте 2 искового заявления требования подлежали рассмотрению по существу, а не как способ восстановления нарушенного права по правилам главы 24 АПК РФ.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции удовлетворяет апелляционную жалобу ООО «Лебедушка», отменяет обжалуемое судебное решение в оспариваемой части в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ) и, руководствуясь пунктом 2 статьи 269 АПК РФ, принимает новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в оспариваемой части.

В соответствии с ч.1, 5 ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. при обращении с заявлением в суд первой инстанции, подтвержденные чек-ордером от 06.02.2023 и в сумме 1500 руб. при подаче апелляционной жалобы, подтвержденные платежным поручением № 405 от 14.07.2023 подлежат отнесению на администрацию г.о.Тольятти и взысканию с нее в пользу ООО «Лебудушка».

Кроме того, поскольку при подаче апелляционной жалобы ООО «Лебедушка» платежным поручением № 405 от 14.07.2023 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, в связи с чем на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1500 рублей подлежит возврату из федерального бюджета ее плательщику.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 июня 2023 года по делу № А55-3810/2023 в обжалуемой части отменить. 

В указанной части принять новый судебный акт.

Обязать Администрацию г.о. Тольятти заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Лебедушка» договор на размещение нестационарного торгового объекта, без проведения аукциона: с кадастровым номером 63:09:0101161:14, общей площадью 175 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 4, по ул. Дзержинского, восточнее жилого дома № 45 сроком договора на пять лет, вид нестационарного торгового объекта: несезонный, специализация нестационарного торгового объекта: универсальный, с определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016г. № 426 «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности».

Взыскать с Администрации г.о. Тольятти в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лебедушка» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4500 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лебедушка» государственную пошлину в размере 1500 рублей излишне уплаченную по платежному поручению № 405 от 14.07.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий    

О.А. Лихоманенко

Судьи  

И.С. Драгоценнова

П.В. Бажан