ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-8782/2017

06 июля 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     28 июня 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  06 июля 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.

при участии:  

от истца: представитель Киргетов Р.Д. по доверенности от 05.04.2017г. 

от ответчика: представитель Антипьева Я.Н. по доверенности от 06.03.2017г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-13774/2017) Союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2017г. по делу № А56-8782/2017 (судья Бойкова Е.Е.), принятое

по иску  ООО "Эфлайт"

к  Союза организаций строительной отрасли "Строительный ресурс"

об обязании 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Эфлайт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании саморегулируемой организации Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (далее – ответчик) прекратить членство ООО «ЭфЛайт» с 30.12.2016 в саморегулируемой организации Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» на основании уведомления о добровольном прекращении членства, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица.

Решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2017г.  заявленные требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Союз организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает, что решением внеочередного Общего собрания членов Союза (протокол от 28.10.2016г. № 8), принято Положение «О прекращении членства в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», согласно которому регламентирована процедура подачи уведомления о прекращении и прекращении членства в Союзе, в том числе и с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, согласно которому установлен исчерпывающий перечень документов, подлежащий направлению в Союз для рассмотрения вопроса о прекращении членства в Союзе. Документы, подтверждающие соблюдение истцом процедуры прекращения членства, установленные Положением, в том числе решение общего собрания участников или какого-либо другого органа управления ООО «ЭфЛайт» о добровольном прекращении членства в Союзе не представлены, как и не были представлены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего указанное уведомление. Таким образом, членство истца в Союзе в настоящее время прекращено не было, истец не мог быть исключен из состава членов Союза на основании уведомления о добровольном прекращении членства, поскольку это противоречило бы требованиям действующего законодательства и принятому Положению. 

На основании изложенного, податель жалобы просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

27.06.2017г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ООО «ЭфЛайт». 

В настоящем судебном заседании 28.06.2017г. представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддерживает в полном объеме, представитель истца возражает против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве. 

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Союз 22.04.2011г. включен в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих деятельность в области строительства. 

Истец являлся членом Союза, что подтверждается свидетельством от 16.01.2012г. № СРО-С-236-22042011. 

Истец направил в адрес ответчика уведомление от 18.11.2016г. № 289 о добровольном прекращении членства (далее – Уведомление) в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца с 30.12.2016г.

Письмом от 22.12.2016г. Союз сообщил о том, что Уведомление не может быть рассмотрено в связи с тем, что отсутствует оригинал документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего уведомление (на дату подачи Уведомления) и указал на необходимость предоставления соответствующего документа, а также иных заверенных надлежащим образом документов, подтверждающих достоверность представленных ранее Обществом документов. 

Полагая действия ответчика незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу апелляционная коллегия считает доводы апелляционной жалобы необоснованными в силу следующего.

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. 

К отношениям, связанным с определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2017 № 315-ФЗ (далее – Закон № 315-ФЗ), если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом (статья 4 ГрК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. 

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ. 

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. 

В соответствии со статьей 7.1 Закона № 315-ФЗ саморегулируемая организация осуществляет ведение реестра членов саморегулируемой организации, в котором в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения. 

Доводы подателя жалобы со ссылкой на Положение «О прекращении членства в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» являются несостоятельными, поскольку как верно указал суд первой инстанции, в соответствии с частью 3 статьи 55.5 ГрК РФ саморегулируемая организация не вправе разрабатывать и утверждать документы, устанавливающие обязательные требования к членам саморегулируемой организации, их деятельности, за исключением разработки и утверждений, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи. 

Из совокупности указанных норм права следует, что действующим законодательством РФ не установлен перечень документов, подлежащих предоставлению в СРО совместно с уведомлением о намерении Общества добровольно прекратить членство. 

Таким образом, в связи с надлежащим исполнением Обществом обязанности, предусмотренной части 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, требование истца о понуждении Союза прекратить членство истца в СРО на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица, является законным. 

При сомнении ответчика в полномочиях лица, подписавшего Уведомление, у него существовала реальная возможность проверить указанную информацию в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной налоговой службы https://www.nalog.ru/. 

В соответствии с изложенными обстоятельствами, суд первой инстанции принял 

Принимая во внимание, что судом первой инстанции доводы ответчика были оценены и отклонены без нарушений норм материального и процессуального права, апелляционный суд не усматривает оснований для их переоценки.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования доводов и возражений сторон, а также представленных ими доказательств и подробно отражены в обжалуемом решении. Доказательств и доводов, позволяющих суду апелляционной инстанции прийти к иному выводу, ни материалы дела, ни апелляционная жалоба не содержат, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 14.04.2017г. по делу №  А56-8782/2017 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции: 

Обязать саморегулируемую организацию Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» с 30.12.2016г. прекратить членство общества с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» в саморегулируемой организации Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица. 

Взыскать с саморегулируемой организации Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭфЛайт» 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску. 

Апелляционную жалобу Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян

 Я.Г. Смирнова