АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН  

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,  

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3165/24

г. Уфа

29 марта 2024 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению  

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью "МОНТАЖСЕРВИС" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и  финансовых санкций со страхователя за совершение правонарушения, предусмотренного  законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства  без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления  доказательств и иных документов.  

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Республике Башкортостан (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд  Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной  ответственностью "МОНТАЖСЕРВИС" (далее – ответчик) излишне понесенных расходов  на выплату страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам в размере  14242,72 рублей.  

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к  следующим выводам.  

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо,  право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему  убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем  размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата  или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,  которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его  право не было нарушено (упущенная выгода).  

Таким образом, в силу указанной статьи возмещение вреда допускается при  доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности  действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями  (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных  элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных  условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы положениями  Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее -  Федеральный закон N 255-ФЗ).  

В соответствии со статьей 2.2 Федерального закона N 255-ФЗ Фонд социального  страхования Российской Федерации является страховщиком по обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством.  

Статьей 3 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что финансовое  обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам  осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской  Федерации.  

В силу части 2 статьи 1.3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 255-ФЗ  страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, временная  нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за  исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний) и необходимости осуществления ухода  за больным членом семьи, а также уход за ребенком до достижения им возраста полутора  лет.  

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности  осуществляется в случаях, предусмотренных законом, в частности, в случае  необходимости осуществления ухода за больным членом семьи (пункт 2 части 1 статьи 5  Федерального закона N 255-ФЗ).  

Статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного  социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) предусмотрено, что  отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя  (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента  заключения с работником трудового договора.  

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ  страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения  застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с  федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в  том числе, за счет собственных средств.  

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по  беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются  страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за  исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (часть 1 статьи 13  Федерального закона N 165-ФЗ).  

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона N 255-ФЗ страховщик назначает и  выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со  дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное  пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня  

поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином  государственном реестре записей актов гражданского состояния.  

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ  "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (далее -  Федеральный закон N 236-ФЗ) бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы  Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской  Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.  

Согласно пункту 5 части 2 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ страховщик  обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением  страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном  страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при  представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты  страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя.  

В силу части 2 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ страховщик имеет право  проводить проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным липам,  в том числе требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам,  возникающим в ходе проверок.  

Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ территориальный орган  страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные  проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным  лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового  обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального  пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным  законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".  

В соответствии с частью 4 статьи 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ в случае  выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или)  документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение  застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового  обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия  на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате  страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о  назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а  также решение о возмещении излишне понесенных расходов.  

В силу статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ физические и юридические лица  несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,  выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и  выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений  повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица  возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.  

Согласно части 2 статьи 15.2 Федерального закона N 255-ФЗ представление  страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и  выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные  расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в  размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 рублей и  не менее 1000 рублей.  

Как усматривается из материалов дела, в связи с назначением и выплатой  застрахованному лицу ФИО1 пособия по беременности и родам в  

сумме 9 242,72 руб. по ЛН № 910152415409, выданному 09.12.2022, на период  освобождения от работы за период с 13.02.2023 по 28.02.2023г., возникла переплата.  

Сумма излишне понесенных расходов составила 9 242,72 руб. На основании  представленных страхователем сведений:  

Сумма пособия 9 242,72 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов  0,00 руб.  

Всего: 9 242,72 руб. По данным проверки: 

Сумма пособия 0,00 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов 0,00  руб.  

Всего: 0,00 руб. Излишне понесенные расходы: 

Сумма пособия 9 242,72 руб. Сумма НДФЛ 0,00 руб. Сумма почтовых расходов  0,00 руб.  

Всего: 9 242,72 руб. 

Медицинской организацией ГБУЗ РБ ГКБ 1 г. СТЕР ЛИТ АМАК 09.12.2022 г. по  страховому случаю ФИО1 (СНИЛС 17048551368) сформирован и  закрыт электронный листок нетрудоспособности (далее - ЭЛН) № 910152415409 по  беременности и родам с периодом освобождения от работы с 13.02.2023 г. по 28.02.2023  г., который является продолжением ЭЛН № 910140159197 с периодом освобождения от  работы с 26.09.2022 г. по 12.02.2023 г. Данный ЭЛН размещен в информационной системе  ФГИС ЕИИС «Соцстрах» 10.12.2022.  

По данным, содержащимся в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» первичный ЭЛН  910140159197 по страховому случаю по беременности и родам ФИО1 оплачен на основании сведений представленных; страхователем ООО  "ТЕПЛОТЕХНИК" per. № . 0203001570 (реестр сведений Р_0203001570_2022_10_06  57128611_0:1).  

Согласно сведениям из трудовой книжки, ФИО1 принята на  работу в ООО «ТЕПЛОТЕХНИК» 14.03.2022 Трудовой договор с ООО  «ТЕПЛОТЕХНИК» расторгнут по инициативе работника 13.10.202. В ООО  "МОНТАЖСЕРВИС" ФИО1 принята на основное место работы на  должность администратор проекта с 19.10.2022 согласно приказа о приеме работника на  работу № 42 от 19.10.2022.  

По приказу о предоставлении отпуска работнику № 7 от 19.10.2022 ФИО1 предоставлен отпуск пор беременности и родам с 26.09.2022 г. по  12.02.2023 г. Согласно этому документу, отпуск по беременности и родам предоставлен с  первого дня заключения трудового договора и за период, когда ФИО1 не была принята на работу в ООО "МОНТАЖСЕРВИС".  

Приказом ООО "МОНТАЖСЕРВИС" № 287/1 от 14.10.2022 г., т.е. за несколько  дней до приятия на работу ФИО1, в штатное расписание  организации добавлена штатная единица администратора проекта. Таким образом, до  принятия на работу и после ухода в отпуск по беременности и родам ФИО1 в ООО «МОНТАЖСЕРВИС» выполнение трудовых обязанностей  администратора проекта никем не выполнялись.  

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой  договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым  работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой  функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и  иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,  коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным  соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную  

плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую  функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила  внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.  

Таким образом, заключение трудового договора предполагает, что работник  принимается для выполнения определенную этим соглашением трудовую функцию.  

Указанные выше обстоятельства указывают на отсутствие объективной  производственной необходимости и экономической целесообразности принятия ФИО1 в штат общества. Таким образом, целью принятия на работу ФИО1 было не выполнение ею трудовых обязанностей, а преднамеренное  создание условий для получения из средств Фонда пособия по беременности и родам.  

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ  «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством» страховым случаем по обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается  беременность и роды.  

Пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения по  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством (пункт 2 часть 1 статья 1.4 Закона № 255-ФЗ).  

В силу части 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам  выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по  беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении  двух или более детей - 110) календарных дней после родов.  

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине по их заявлению и на  основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (статья 255  Трудового кодекса Российской Федерации).  

Страховой случай по беременности и родам является единым и неделимым.  Началом страхового случая по беременности и родам ФИО1  является 26.09.2022 г., с момента формирования первичного ЭЛН № 910140159197. На  начало страхового случая по беременности и родам ФИО1 не  являлась застрахованным лицом у страхователя ООО «МОНТАЖСЕРВИС».  

На основании сведений, представленных страхователем ООО  «МОНТАЖСЕРВИС» 24.01.2023 г., пособие по беременности и родам ФИО1 назначено Фондом за период с 13.02.2023 г. по 28.02.2023 г. в сумме  9242,72 руб. Данная сумма перечислена Фондом ФИО1 01.02.2023.  

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального Закона № 255-ФЗ 15.1. в  случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату  излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику  причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации.  

Таким образом, страхователь ООО «МОНТАЖСЕРВИС» представил  недостоверные сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового  обеспечения, что привело к излишним понесенным Фондом расходам при назначении и  выплате пособия по беременности и родам ФИО1 в сумме 9242,72  руб.  

В соответствии с ч. 2 ст. 15.2 Федерального Закона № 255-ФЗ представление  страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и  выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные  расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в  размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей  и не менее 1 000 рублей.  

По причине представление страхователем ООО «МОНТАЖСЕРВИС»  недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты  страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на  выплату страхового обеспечения влечет взыскание с него штрафа в размере 1848,54 руб.  (9242,72 *20%).  

Страхователем добровольно требования в установленный срок и на момент  составления настоящего искового заявления не исполнены.  

В силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно  ссылается в обоснование своих требований и возражений.  

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает  свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости  доказывания таких обстоятельств.  

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения  или не совершения ими процессуальных действий.  

Оценив представленные в обоснование заявленных требований доказательства в  порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  приходит к выводу о том, что заявленные требования Фонда являются законными,  обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Руководствуясь ст.ст. 167 – 171, 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Республике Башкортостан - удовлетворить.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МОНТАЖСЕРВИС"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан излишне  понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в виде пособия по  обязательному социальному страхованию в размере 9242,72 рублей.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МОНТАЖСЕРВИС"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан штраф за  совершение правонарушения предусмотренного законодательством Российской  Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством в размере – 5000 руб.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МОНТАЖСЕРВИС"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 2000 руб.  

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы  решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения через Арбитражный суд  Республики Башкортостан.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или  кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах  

Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или  Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения через Арбитражный суд  Республики Башкортостан.  

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде  апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть  обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям,  предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или  кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах  Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или  Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.  

Судья А.Д. Азаматов