АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   

  ЦЕНТРАЛЬНОГО  ОКРУГА

 

  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         кассационной инстанции по проверке законности

         и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

     вступивших в законную силу

Дело  № А54-10211/2018

г. Калуга

30 января 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2023

Постановление в полном объеме изготовлено 30.01.2023

 

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

Председательствующего

   Ахромкиной Т.Ф.

Судей

   Андреева А.В.

   ФИО1,

 

При участии в заседании:

 

 от конкурсного управляющего ООО «Страховая компания «Респект»: 

 

от ППК «Фонд развития территории»:

 

от ЦБ РФ (Банк России):

 

от иных лиц, участвующих в деле; 

 

ФИО2 – представитель ГК «АСВ» по доверенности от 01.12.2022 №1377;

ФИО3 – представитель по доверенности от 03.02.2022 №08-2/22;

ФИО4 – представитель по доверенности (в порядке передоверия) от 05.07.2022;

не явились, извещены надлежаще.

 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «РусСтройПроект» на определение Арбитражного суда Рязанской области от 30.06.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу № А54-10211/2018,

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Респект» (далее - ООО «СК «Респект», должник) публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (наименование изменено на публично-правовая компания «Фонд развития территорий») обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении требования в сумме 5 235 001 295,61 руб. в реестр требований кредиторов должника.

Конкурсный управляющий ООО «СК «Респект» - Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» обратился в арбитражный суд с возражениями на включение требований ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в сумме 5 235 001 295,61 руб. в реестр требований кредиторов должника.

Определением суда от 26.06.2020 возражения конкурсного управляющего ООО «СК «Респект» приняты к производству и объединены в одно производство с заявлением ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о включении требований в реестр требований кредиторов ООО «СК «Респект».

 Определением суда от 30.09.2020 к участию в рассмотрении обособленного спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Центральный банк Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 30.06.2022 (судья Ивашнина И.С.) в пятую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО «СК «Респект» включено требование ППК «Фонд развития территорий» в сумме 2 980 272 960,03 руб. - основной долг. В удовлетворении остальной части требования отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 (судьи: Афанасьева Е.И., Волошина Н.А., Мосина Е.В.) определение Арбитражного суда Рязанской области от 30.06.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «РусСтройПроект» - без удовлетворения. 

В кассационной жалобе ООО «РусСтройПроект», ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, неправильное толкование норм материального права, просит отменить определение Арбитражного суда Рязанской области от 30.06.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ППК «Фонд развития территорий» в части включения в реестр требований кредиторов суммы, составляющей двухлетний срок ответственности ООО «СК «РЕСПЕКТ» по договорам страхования, признать обоснованным требование по перечислению в Фонд денежных средств, составляющих часть суммы страховых премий по досрочно прекращенным договорам страхования за неистекщий срок действия договоров на дату вступления в силу ФЗ №153-Ф3: с 28.06.2019 по 29.06.2019.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что требования Фонда по перечислению денежных средств с учетом двухлетнего срока после окончания срока действия договоров страхования противоречит нормам гражданского законодательства о сроках страхования, поскольку  страховая премия по договорам страхования оплачивалась страховщику застройщиками-страхователями только за период действия договоров страхования. За двухлетний срок, в течение, которого обеспечено право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по наступившему страховому случаю застройщиком-страхователем страховая премия не начислялась и не уплачивалась. Заявитель жалобы отмечает, что включение требования Фонда с учетом двухлетнего срока ответственности после окончания срока действия договоров страхования противоречит сложившейся судебной практике о порядке исчисления части страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование при досрочном прекращении договора страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 958 ГК РФ. Кассатор считает, что письма структурных подразделений Банка России, на которые ссылается суд, не являются официальными разъяснениями и не являются обязательными для суда и участников правоотношений. По мнению кассатора, признавая ошибочным расчет общей суммы части страховых премий, подлежащей перечислению в Фонд только лишь за период е 28.06.2019 по 29.06.2019, суды неправильно разрешили коллизию между нормами Закона Российской Федерации от 27.11.1192 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и нормами Федерального закона от 27.06.2019 №153-Ф3 «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Конкурсный управляющий ООО «СК «Респект» - ГК «АСВ» в отзыве на кассационную жалобу оставляет доводы кассационной жалобы ООО «РусСтройПроект» на усмотрение Арбитражного суда Центрального округа. Отмечает, что в рамках дела № 54-10211/2018 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СК «Респект» иные судебные акты по обособленным спорам ранее выносились исходя из той же логики в части методики расчета срока страхового покрытия, что и обжалуемые судебные акты по обособленному спору с Фондом, то есть с учетом положений о праве выгодоприобредателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения. Таким образом, срок страхования по договорам страхования застройщиков рассматривался с учетом автоматической пролонгации на два года, которая предусматривалась Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ППК «Фонд развития территории» возражала против удовлетворения кассационной жалобы, представители конкурсного управляющего ООО «Страховая компания «Респект» и ЦБ РФ оставили вопрос рассмотрения кассационной жалобы на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения информации в Картотеке арбитражных дел, в суд округа не явились. Дело рассмотрено в порядке статьи 284 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия кассационной инстанции находит определение Арбитражного суда Рязанской области от 30.06.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 подлежащими оставлению без изменения в связи со следующим. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ) был создан Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.

Согласно части 1 статьи 2 Закона № 218-ФЗ публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в статью 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 153-ФЗ) договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договоры страхования) досрочно прекращаются со дня вступления в силу Федерального закона № 153-ФЗ, за исключением договоров страхования, по которым на день вступления в силу Федерального закона № 153-ФЗ наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования, и договоров страхования, обеспечивающих исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Из содержания части 3 статьи 3 Закона № 153-ФЗ следует, что при досрочном прекращении договора страхования (пункт 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации) или договора поручительства в соответствии с частью 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в пункте 4.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее 1 мая 2019 года (далее - досрочно прекращенные договоры страхования (договоры поручительства), страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство). Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) страховщик (банк) должен передать публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) в порядке, установленном настоящей статьей.

Частью 4 статьи 3 Закона № 153-ФЗ установлено, что при досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на не истекший срок страхования.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Закона № 153-ФЗ страховщик (банк) в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона перечисляет на номинальный счет Фонда, указанный в части 3 статьи 10 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - номинальный счет Фонда), часть страховой премии по договору страхования (часть платы по договору поручительства) по досрочно прекращенным договорам страхования (договорам поручительства).

Согласно части 8 статьи 3 Закона № 153-ФЗ застройщик для определения части полученной Страховщиком страховой премии, подлежащей передаче в Фонд, в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона составляет и направляет каждому страховщику (банку), с которым у него были заключены договоры страхования (договоры поручительства), акт сверки договоров страхования (договоров поручительства) (далее - акт сверки).

Акт сверки должен быть составлен отдельно по каждому страховщику (банку) и содержать определенные в норме сведения о каждом заключенном с таким страховщиком (банком) договоре страхования (договоре поручительства), в том числе досрочно прекращенном в соответствии с частью 2 настоящей статьи (часть 9 статьи 3 Закона № 153-ФЗ).

В соответствии с частью 13 статьи 3 Закона № 153-ФЗ одновременно с перечислением указанных в части 7 настоящей статьи денежных средств страховщик (банк) направляет в Фонд акт сверки и в случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, мотивированное возражение в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика (банка), в соответствии с формой и форматом, установленными Фондом и размещенными на его сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Размер денежных средств, подлежащий перечислению страховщиком в Фонд, определяется по результатам сверки договоров страхования, осуществляемой между страховщиком и застройщиками, итогом которой является подписанный сторонами акт сверки.

Судами двух инстанций установлено, что в соответствии с Приказом Центрального банка Российской Федерации от 14.05.2019 № ОД-1088 «Об отзыве лицензий на осуществление страхования и перестрахования общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Респект» в связи с неоднократным нарушением ООО «СК «Респект» требований страхового законодательства, за исключением требований в части финансовой устойчивости и платежеспособности, и применением Банком России в течение одного года по указанным основаниям мер, предусмотренных статьей 32.5.1 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (предписания Банка России от 17.12.2018 № 53-4-2-1/3822, от 11.01.2019 № 06-53/77 и от 23.01.2019 № 59-2-5/4489), на основании подпункта 5 пункта 2 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» у ООО «СК «Респект» были отозваны лицензии от 12.09.2017 СЛ № 3492 на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни, от 12.09.2017 СИ № 3492 на осуществление добровольного имущественного страхования, от 12.09.2017 ПС № 3492 на осуществление перестрахования общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Респект» (регистрационный номер по единому государственному реестру субъектов страхового дела 3492; адрес: 390023, 

<

...>, пом. 804А (фактический адрес: 111033, г. Москва, Золоторожский Вал, дом 11, строение 29); ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>). Указанный приказ опубликован на официальном сайте www.cbr.ru 15.05.2019.

28.06.2019 ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» направила в адрес ООО «СК «Респект» уведомление за исх. № 08-2497-АН от 28.06.2019 о необходимости исполнить требования Закона № 153-ФЗ о перечислении Фонду денежных средств и направлении необходимых сведений.

Требования Закона № 153-ФЗ страховщиком не были исполнены в установленный срок, что не оспаривается лицами, участвующими в рассмотрении данного обособленного спора.

25.11.2019 Фондом получено письмо Банка России № 015-53/8700 от 21.11.2019 с приложением сведений о заключенных ООО «СК «Респект» договорах страхования по договорам участия в долевом строительстве, полученные Банком России от указанного страховщика по состоянию на 12.03.2019 в рамках мониторинга осуществления страхования гражданской ответственности застройщиков, на электронном носителе в виде таблицы в формате excel.

На основании представленных Банком России данных Фонд осуществил расчет суммы страховой премии по договорам страхования, обеспечивающим исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, по расчету Фонда сумма, подлежащая перечислению ООО «СК «Респект» на номинальный счет Фонда в соответствии с Законом № 153-ФЗ, составила 5 235 001 295,61 руб.

Возражая по заявленным требованиям, конкурсный управляющий ООО «СК «Респект» представил свой расчет суммы части страховых премий, подлежащих перечислению в Фонд, она составила 2 980 272 960.03 руб.

Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке главы 7 АПК РФ, проверив представленные Фондом и конкурсным управляющим должником расчеты, суд первой инстанции признал обоснованной определенную конкурсным управляющим общую сумму части страховых премий, подлежащую перечислению в Фонд, в размере 2 980 272 960,03 руб.  При этом, суд области согласился с данным расчетом и в части исчисления суммы, подлежащей перечислению в Фонд, с учетом двухлетнего срока.

Согласно пункту 1 статьи 184.10 Закона о банкротстве в составе требований кредиторов первой очереди удовлетворяются требования застрахованных лиц, в отношении которых наступила обязанность страховой организации по выплате страхового возмещения по договорам страхования жизни, предусматривающим дожитие застрахованных лиц до определенных возраста или срока.

В силу пункта 3 статьи 184.10 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди подлежат удовлетворению в следующем порядке:

1) в первую очередь - требования страхователей, застрахованных лиц или выгодоприобретателей по договорам обязательного страхования, а также требования профессионального объединения, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 184.6 настоящего Федерального закона;

2) во вторую очередь - требования застрахованных лиц или выгодоприобретателей, страхователей по договорам страхования жизни и иным видам личного страхования;

3) в третью очередь - требования выгодоприобретателей и страхователей по договорам страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, требования о выплате компенсации сверх возмещения вреда;

4) в четвертую очередь - требования страхователей и выгодоприобретателей по договорам страхования гражданской ответственности за причинение вреда имуществу третьих лиц и по договорам страхования имущества;

5) в пятую очередь - требования иных кредиторов, в том числе требования, связанные с возмещением расходов в связи с осуществлением компенсационных выплат по договорам обязательного страхования, с уплатой вступительных взносов, членских взносов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате объединению страховщиков его членами в соответствии с правилами профессионального объединения на основании федеральных законов, предусматривающих обязательное членство страховой организации в объединении страховщиков.

Принимая во внимание положения статьи 4 Закона о банкротстве, учитывая, что должником не представлено доказательств погашения задолженности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования ППК «Фонд развития территорий» в сумме 2 980 272 960,03 руб. (основной долг) являются обоснованными, возникшими до возбуждения дела о банкротстве должника, и подлежащими включению в пятую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов должника.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, согласился с выводами суда области.  

Оспаривая выводы судов в части размера страховой премии, подлежащей перечислению Фонду,  ООО «РусСтройПроект» полагает недопустимым применение двухлетнего срока ответственности после окончания срока действия договоров страхования.

Вместе с тем, суды, разрешая спор в данной части, исходили из того, что Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом № 218-ФЗ.

Необходимость соблюдения данного условия о двухлетнем сроке ответственности следует из положений части 36 статьи 25 Закона № 218-ФЗ, которыми было установлено, что договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.

Нормы части 36 статьи 25 Закона № 218-ФЗ были признаны утратившими силу Федеральным законом № 153-ФЗ (статья 1), которым институт страхования гражданской ответственности застройщиков был заменен на иной способ обеспечения надлежащего исполнения застройщиками своих обязательстве перед гражданами участниками строительства - в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона № 214-ФЗ, о чем указано в части 24 статьи 3 Закона № 153-ФЗ.

В связи с вступлением в силу Закона № 153-ФЗ с 27.06.2019 обеспечение надлежащего исполнения застройщиками обязательств перед гражданами осуществляется с помощью механизмов Фонда, который, в том числе, формирует компенсационный фонд за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков в соответствии с Законом № 218-ФЗ.

При этом в части 5 статьи 3 Закона № 153-ФЗ прямо указано, что застройщик, исполнение обязательств которого по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве обеспечивалось досрочно прекращенным договором страхования, считается исполнившим обязательство по уплате обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд по такому договору участия в долевом строительстве со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан - участников строительства с участием Фонда: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, выплата возмещения гражданам.

При этом источниками финансирования данных мероприятий может являться компенсационный фонд (в случае, если застройщиком уплачивались обязательные взносы в компенсационный фонд) или имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований (если такие взносы не уплачивались).

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия Фондом решений о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил решения о финансировании или нецелесообразности финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда.

Таким образом, в случае принятия Фондом в установленном порядке решения о финансировании мероприятий по завершению строительства или выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с застройщиками, ответственность которых была застрахована досрочно прекращенными договорами страхования, такое финансирование должно осуществляться за счет средств компенсационного фонда, формируемого, в том числе, за счет перечисленных страховщиками по Закону № 153-ФЗ частей сумм страховых премий.

Фонд принимает решения и осуществляет финансирование мероприятий по восстановлению прав граждан по договорам, исполнение обязательств застройщиков по которым обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования, как в пределах рассматриваемого двухлетнего срока по истечении срока передачи жилого помещения, так и за его пределами.

Сам факт отмены положений части 36 статьи 25 Закона № 218-ФЗ не меняет особенностей перехода к Фонду ответственности по досрочно прекращенным договорам страхования в силу Закона № 153-ФЗ.

Судами отмечено, что ранее действовавшие нормы о двухлетнем сроке, а также наличие аналогичных условий в Правилах страхования ГОЗ страховщиков, в том числе должника, предполагают, что для обеспечения исполнения обязательств по страхованию, страховщик в соответствии со статьей 26 Закона РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» формировал соответствующие страховые резервы и обеспечивал их активами с учетом того, что выгодоприобретатели вправе обратиться к страховщику в рассматриваемый двухлетний срок.

Частью 4 статьи 13 Закона № 153-ФЗ установлено, что страховщик должен передать Фонду часть полученной страховой премии, в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты и приходящейся на не истекший период страхования.

Таким образом, особенности перехода к Фонду ответственности по досрочно прекращенным договорам страхования в силу Закона № 153-ФЗ предусматривают необходимость соблюдения двухлетнего срока при исполнении страховщиками Закона № 153-ФЗ при направлении в Фонд актов сверок и частей сумм страховых премий.

В письме Фонду № 53-4-2/2169 от 03.12.2020 Банк России в очередной раз указал, что время, в течение которого действовало страхование по договору страхования гражданской ответственности застройщиков, должно определяться с учетом двухлетнего срока по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи выгодоприобретателю жилого помещения.

В письме Банка России № 53-4-8/2348 от 24.12.2020 со ссылкой на положения части 4 статьи 3 Закона № 153-ФЗ указано, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 153-ФЗ, при досрочном прекращении договора страхования гражданской ответственности застройщиков страховщик должен передать Фонду часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на не истекший срок страхования, который определяется с учетом двухлетнего срока по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи выгодоприобретателю жилого помещения.

На основании изложенного суды пришли к выводу о правомерности применения к спорным правоотношениям двухлетнего срока ответственности после окончания срока действия договоров страхования.

Отклоняя доводы ООО «РусСтройПроект» о том, что расчет страховой премии подлежит расчету за период с 28.06.2019 по 29.06.2019, суды исходили из следующего.

Согласно пункту 4.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон о страховом деле), в связи с отзывом лицензии договоры страхования прекращаются по истечении сорока пяти календарных дней с даты вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии.

Досрочное прекращение договора страхования по указанному обстоятельству влечет за собой возврат страхователю части страховой премии пропорционально разнице между сроком, на который был заключен договор страхования, и сроком, в течение которого он действовал.

Пунктом 3 статьи 32.8 Закона о страховом деле, предусмотрено, что решение органа страхового надзора об отзыве лицензии подлежит размещению на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на следующий день после принятия такого решения и вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте органа страхового надзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рассматриваемом случае  решение органа страхового надзора об отзыве лицензии у ООО «СК «Респект» вступило в силу 15.05.2019, договоры страхования подлежали прекращению 29.06.2019.

Однако до наступления указанного срока, а именно 27.06.2019, вступил в силу Закон № 153-ФЗ и уже 27.06.2019 договоры страхования досрочно прекратили свое действие. При этом договоры страхования не могут прекратить свое действие дважды.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона № 153-ФЗ при досрочном прекращении договора страхования (пункт 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации) в соответствии с частью 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в пункте 4.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее 1 мая 2019 года, страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования пропорционально времени, в течение которого действовало страхование. Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования страховщик должен передать публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) в порядке, установленном настоящей статьей.

Таким образом, в силу прямого указания закона у ООО «СК «Респект» возникла обязанность по перечислению на номинальный счет Фонда всей оставшейся части уплаченных страховых премий по досрочно прекращенным договорам страхования. Законом не предусмотрен возврат каких-либо сумм страхователям. Оснований для удержания страховщиком части страховых премий пропорционально периоду времени после 27.06.2019 и до окончания срока страхования не имеется. Иное привело бы к образованию на стороне страховой организации неосновательного обогащения.

По мнению судебной коллегии кассационной инстанции, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела, оспариваемые судебные акты приняты в соответствии с имеющимися в деле доказательствами, установленными по делу обстоятельствами и нормами права.

В силу положений статьи 286 АПК РФ кассационная жалоба рассматривается исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы. Между тем доводов, опровергающих выводы судов первой и апелляционной инстанции кассационная жалоба не содержит. По сути, доводы, изложенные в кассационной жалобе ООО «РусСтройПроект», повторяют его доводы, заявленные им в качестве обоснования возражений относительно требований Фонда, а также доводы апелляционной жалобы. Вместе с тем, данные доводы получили оценку судами первой и апелляционной инстанций, оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, судом кассационной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены принятых по обособленному спору судебных актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Рязанской области от 30.06.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу № А54-10211/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в двухмесячный срок в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

 

Председательствующий                                                                  Т.Ф. Ахромкина 

 

Судьи                                                                                                А.В. Андреев

 

                                                                                                           ФИО1