АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-8992/2019

16 сентября 2019 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 09 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2019 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, р.п. Новые Бурасы, Саратовская обл. (ОГРНИП 304640436500500, ИНН 

<

***>),

к Администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, р.п. Новые Бурасы, Новобурасский район, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, 

<

...>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (107078, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Прокуратура Новобурасского района (412580, 

<

...>), 

о признании недействительным соглашения о расторжении договора аренды, применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании представителей:

истец ФИО2 паспорт обозревался, 

от истца – ФИО3 представитель по доверенности от 12.04.2019г., ФИО4 по доверенности от 28.06.2019г.,

от третьего лица–Анашкин А.В. (служебное удостоверение №266481). 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 16.04.2019 г. обратилась Индивидуальный предприниматель ФИО2, р.п. Новые Бурасы, Саратовская обл. (ОГРНИП 304640436500500, ИНН 

<

***>) с  исковым заявлением к Администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, р.п. Новые Бурасы, Новобурасский район, Саратовская обл. (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительной сделки – соглашения от 11.02.2015 г. о расторжении договора аренды от 03.09.2009 г. №79 земельного участка площадью 90000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, Лоховской административный округ, на расстоянии 6,2 км юго-восточнее с. Лох, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 64:21:150502:63; применении последствий признания сделки недействительной в виде признания договора аренды от 03.09.2009 г. №79 и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.09.2009 г. №79 в отношении земельного участка площадью 90000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, Лоховской административный округ, на расстоянии 6,2 км юго-восточнее с. Лох, сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 64:21:150502:63, действующим.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20.05.2019 г. по делу №А57-8992/2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.06.2019 г. по делу №А57-8992/2019 подготовка дела к судебному заседанию окончена, назначено судебное заседание по рассмотрению искового заявления, с последующим отложением, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Новобурасского района (412580, 

<

...>).

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные  статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Истец, представители истца поддержали исковое заявление в  полном объеме, просили его удовлетворить по основаниям, изложенным в  иске, с  учетом уточнений.

Представитель третьего лица просил в  иске отказать, по доводам, изложенным в  отзыве.

От Администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области имеется отзыв на иск, в  соответствии с  которым возражений относительно удовлетворения исковых требований не имеет.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 04.09.2019 г. по 09.09.2019 г. до 09 час. 30 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От Администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области поступило ходатайство  о проведении судебного   заседания в  отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на иск, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд исходит из следующих норм материального и процессуального права и обстоятельств дела.

Как следует из искового заявления и материалов дела, на основании договора аренды № 79 от 03.09.2009г. земельный участок, площадью 90 000 кв.м, расположенный по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, Лоховской административный округ, на расстоянии 6.2 км юго-восточнее с. Лох, для сельскохозяйственного, с кадастровым номером 64:21:150502:63, был передан Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области в аренду  сроком на 49 лет по 03.09.2058г. 

21.11.2014 г. арендатор указанного земельного участка уведомил  Арендодателя - Администрацию Новобурасского муниципального района Саратовской области  о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 79 от 03.09.2009г.  ИП ФИО2, о чем между сторонами подписано  соглашение от 21.11.2014г. Запись о переходе прав по договору аренды к ИП ФИО2 внесена 04.12.2014г.

Как указывает истец, с указанного времени ИП ФИО2 использовала данный участок для выращивания сельскохозяйственной продукции с целью дальнейшей реализации покупателям (в целях предпринимательской деятельности).

23.01.2015г. ИП ФИО2 обратилась в Администрацию Новобурасского муниципального района Саратовской области с заявлением о расторжении договора аренды в отношении названного земельного участка с одновременным предоставлением его в собственность за плату, поскольку предварительно ей было дано  устное согласие и подтверждение возможности изменения вида права на земельный участок.

11.02.2015г. Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области издано распоряжение №101-р о расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в  государственной собственности, расположенного по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, Лоховской административный округ, на расстоянии 6.2 км юго-восточнее с. Лох.

11.02.2015г. стороны пришли к  соглашению расторгнуть договор аренды от 03.09.2009г. №79.

Из материалов дела следует, что 11.02.2015г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и  ИП ФИО2 заключен договор купли-продажи №14  земельного участка, находящегося в  государственной собственности,  с кадастровым номером 64:21:150502:63, площадью 90000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Новобурасский район, Лоховской административный округ, на расстоянии 6.2 км юго-восточнее с. Лох. Договор зарегистрирован в установленном порядке 05.03.2015г. за №64-64/004-64/004/013/2015-206.

 Однако, вступившим в  законную силу решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 18.05.2018г. были удовлетворены исковые требования Прокуратуры Новобурасского района Саратовской области к ФИО2 и Администрации ФИО5 Саратовской области об отмене распоряжений Администрации MP о предоставлении в собственность земельных участков, прекращении права собственности, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок. 

Как указывает истец, поскольку как со стороны Администрации ФИО5 Саратовской области, так и со стороны ФИО2 соглашение о расторжении договора аренды было подписано в связи с приобретением земельного участка в собственность ИП ФИО2, без намерения лишения права владения и использования ею земельных участков, однако в  связи с  тем, что право собственности последней прекращено решением суда, ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о подписании соглашения о расторжении сделки: соглашения о расторжении договора аренды, для восстановления записи в ЕГРН об ограничении (обременении) права в виде аренды.

Вместе с  тем,  письмом от 27.02.2019г. Администрации ФИО5 Саратовской области сообщила истцу невозможности продолжения арендных отношений со ссылкой на возможность применения ст. 39.14 ЗК РФ.

Истец указывает, что расторжение договоров аренды было заявлено именно в связи с приобретением земельных участков в собственность за плату, но не в связи с отказом от их использования для сельскохозяйственного производства, в  связи с  чем в случае невозможности приобретения спорного земельного участка в собственность, истица не подписала бы соглашения о расторжении договора аренды.

Полагая, что  соглашение о расторжении договора было прекращено не по соглашению сторон, а  в связи с переходом к  арендатору права собственности на арендуемое имущество, что свидетельствует о его притворности, а  также ссылаясь на то, что договор  аренды в отношении спорного земельного участка, как и соглашение о передаче прав и обязанностей по нему ИП ФИО2 в судебном порядке не оспаривался и недействительным не признавался, истец обратился в  суд с настоящим иском о  признании недействительным соглашения о расторжении договора аренды, применении последствий недействительности сделки.

При оценке приведенных доводов и представленных суду документов, суд исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации  притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Материалами дела подтверждается, что соглашением от 21.11.2014 «О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №79 от 03.09.2009» права и обязанности по указанному договору переданы индивидуальному предпринимателю ФИО2

В целях приобретения права собственности на государственное имущество с использованием исключительного права (в связи с наличие объекта капитального строительства) ФИО2 обратилась в Администрацию Новобурасского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 64:21:150502:63, площадью 90 000 м2.

11.02.2015г. на основании Распоряжения главы администрации Новобурасского района между Администрацией Новобурасского района и ФИО2 по заявлению последней заключено соглашение о расторжении договора аренды № 79 от 03.09.2009, которое и является предметом настоящего спора.

Вступившим в  законную силу решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 18.05.2018 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:21:150502:63 от 11.02.2015, заключенный между ФИО2 и администрацией Новобурасского района признан недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно части  1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Расторжение администрацией Новобурасского муниципального района и ФИО2 договора аренды спорного земельного участка произошло до принятия администрацией Новобурасского района решения о предоставлении ФИО2 в собственность спорного земельного участка и оформлено самостоятельным соглашением.

Из соглашения о расторжении договора аренды спорного земельного участка не усматривается основания его расторжении в связи с принятием решения о предоставлении этого земельного участка в собственность ФИО2, что также установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовской областного суда от 21.08.2018 по делу № 33-5665.

В силу части  3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Доводы истца о притворности соглашения судом отклоняются как несостоятельные, поскольку цель сторон была направлена  на прекращение арендных правоотношений и заключение договора купли-продажи.

Сделка сторон по расторжению договора аренды, оформленная соглашением сторон, не является притворной, поскольку выражает действительную волю сторон и никакую иную сделку не прикрывает.

Таким образом, оснований для признания недействительным оспариваемого соглашения от 11.02.2015 г. о расторжении договора аренды от 03.09.2009 г. №79 земельного участка с кадастровым номером 64:21:150502:63 не имеется.

В отсутствие правовых оснований для признания сделки недействительной, оснований для применения последствий недействительности сделки у  суда не имеется.

При этом,  положения пункта 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» суд находит не применимыми в  спорной ситуации, поскольку в  рассматриваемом деле арендные правоотношения прекращены волеизъявлением сторон в  виде подписанного сторонами  соглашения о расторжении договора аренды.

Материалами дела подтверждается, что на земельном участке не имеется зарегистрированных объектов, а  также отсутствует какое-либо обременение, что не лишает истца права вновь обратиться с  заявлением к  правообладателю о предоставлении земельного участка на праве аренды в  установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.

С  учетом вышеизложенного, суд приходит к  выводу в удовлетворении исковых требований  отказать в  полном объеме.

Данные выводы основаны судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В связи с отказом в  удовлетворении исковых требований судебные расходы истца возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,       

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области. 

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда

Саратовской областиА.ФИО6