Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-29526/2017

г. Владивосток

03 июня 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Ветошкевич,

судей Л.А. Мокроусовой, К.П. Засорина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества «Инженерные сети»,

апелляционное производство № 05АП-2398/2019

на определение от 21.03.2019 

судьи Р.Б. Назметдиновой

по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю о включении в реестр требований кредиторов Акционерного общества «Инженерные сети» требований в размере 6 537 534 рубля 11 копеек

по делу № А51-29526/2017 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ФИО2

о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного общества «Инженерные сети» 

при участии:

от АО «Инженерные сети»: ФИО3, по доверенности от 05.05.2019 сроком действия на 1 год, паспорт;

иные лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2018 по заявлению ФИО2 в отношении Акционерного общества «Инженерные сети» (далее - АО «Инженерные сети», должник) введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО4. Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 07.04.2018 № 60.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2018 определение Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2018 по делу № А51-29526/2017 отменено, в отношении АО «Инженерные сети» введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО4 Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 28.07.2018 № 133.

Решением суда от 17.10.2018 АО «Инженерные сети» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4 Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 27.10.2018 № 198. 

В рамках настоящего дела о банкротстве 07.05.2018 в суд обратилась Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Приморскому краю (далее – ФНС России, уполномоченный орган) с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 479 097 рублей 73 копейки. 

Впоследствии, 23.08.2018 ФНС России обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов АО «Инженерные сети» требования в размере 5 132 609 рублей 98 копеек, в том числе 4 629 132 рублей - основной долг, 465 677 рублей 98 копеек - пени, 37 800 рублей - штрафы. 

Определением от 13.12.2018 для совместного рассмотрения требований уполномоченного органа суд, в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), объединил указанные требования в одно производство.

Далее, 20.02.2019 в материалы дела поступили уточнения заявления уполномоченного органа о включении требований в реестр требований кредиторов АО «Инженерные сети», в котором уполномоченный орган увеличил сумму задолженности по штрафам, просил признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов АО «Инженерные сети» требования ФНС России по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 6 537 534 рублей 11 копеек, в том числе по налогу в размере 5 028 843 рубля 52 копейки, по пене 529 011 рублей 79 копеек, по штрафам в размере 979 678 рублей 80 копеек, из них во вторую очередь реестра требований должника - задолженность по основному долгу по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 208 020 рублей; в третью очередь реестра требований кредиторов - задолженность в общем размере 6 329 514 рублей 11 копеек, в том числе по налогу в размере 4 820 823 рубля 52 копейки, по пене в размере 529 011 рублей 79 копеек и штрафам в размере 979 678 рублей 80 копеек. Требования уполномоченного органа уточнены на сумму штрафных санкций в размере 925 826 рублей 40 копеек, которые доначислены на основании решений о привлечении к ответственности от 18.10.2018 №56131 и от 29.10.2018 №56547.

Уточнения уполномоченного органа судом приняты в порядке статьи 49 АПК РФ. 

Определением суда от 21.03.2019 признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника требования ФНС России в следующем порядке: 208 020 рублей - основной долг во вторую очередь реестра требований кредиторов; 5 403 687 рублей 71 копейка, в том числе 4 820 823 рубля 52 копейки - основной долг, 529 011 рублей 79 копеек - пени, 53 852 рубля 40 копеек - штраф в третью очередь. А также признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника требования ФНС России в размере 925 826 рублей 40 копеек штрафа.

Не согласившись с указанным судебным актом, конкурсный управляющий АО «Инженерные сети» обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя, поскольку уполномоченным органом были уточнены основания заявленных ранее требований, следует применить положения пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дела о банкротстве», и датой подачи заявления уполномоченного органа считать дату подачи заявления об уточнении требований – то есть дату после закрытия реестра кредиторов, что в свою очередь, является основанием для включения требований ФНС России за реестр требований кредиторов должника. 

В отзыве на апелляционную жалобу уполномоченный орган выразил несогласие с изложенными в ней доводами, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. 

В судебном заседании представитель АО «Инженерные сети» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемое определение отменить.

Представители иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе с учетом публикации необходимой информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. Апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие по правилам статей 156, 266 АПК РФ. 

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта в силу следующего. 

Установление требований кредиторов, предъявленных в ходе процедуры наблюдения, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве), а в ходе конкурсного производства - в порядке статей 100, 142 данного Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов, кредиторы вправе предъявить требования по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Как следует из материалов дела, первоначально уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о включении его требований в реестр 07.05.2018. 

В составе первоначальных требований заявлены к включению в реестр: 

1)Транспортный налог с организаций в общей сумме 72 121 рублей 54 копейки, в том числе:

-задолженность по основному долгу 47 802 рубля 96 копеек, образовалась в результате начислений за 2014 год, 2016 год, 9 месяцев 2017 года (решение от 08.07.2016 № 40942 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в 2015 году, решение №46543 от 28.06.2017 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в 2016 году);

-за несвоевременную и неполную оплату начислены пени в размере 12 615 рублей 38 копеек;

-начислены штрафные санкции в размере - 11 703 рубля 20 копеек;

2)Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в общей сумме 43869 рублей 43 копейки, в том числе:

-задолженность по основному долгу 31 707 рублей, образовалась в результате начислений за 2016 год, 9 месяцев 2017 года (решения от 06.07.2017 № 46676 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в 2016 году);

-за несвоевременную и неполную оплату начислены пени в размере - 9 013 рублей 23 копейки;

-начислены штрафные санкции в размере - 3 149 рублей 20 копеек;

3)денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 200 рублей.

4)страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в общей сумме 228754 рубля 76 копеек, в том числе:

-задолженность по основному долгу 208 020 рублей, образовалась в результате начислений за 3-11 месяцев 2017 года;

-за несвоевременную и неполную оплату начислены пени в размере 20 734 рубля 76 копеек.

5)страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 70 440 рублей 30 копеек, в том числе:

-задолженность по основному долгу составляет 53 276 рублей 56 копеек, образовалась в результате начислений за 4 квартал 2016 года, 3-11 месяцев 2017 года;

-за несвоевременную и неполную оплату начислены пени в размере 16 163 рубля 74 копейки;

-начислены штрафные санкции в размере - 1 000 рублей.

6)страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС в общей сумме 63711 рублей 70 копеек, в том числе:

-задолженность по основному долгу составляет 58 905 рублей;

-за несвоевременную и неполную оплату начислены пени в размере 4 806 рублей 70 копеек.

Общая сумма задолженности по обязательным платежам по состоянию на дату введения в отношении АО «Инженерные сети» процедуры наблюдения - 28.03.2018 составила 479 097 рублей 73 копейки, в том числе по налогу - 399 711 рублей 52 копейки, пене - 63 333 рубля 81 копейка, штрафам - 16 052 рубля 40 копеек.

После отмены определения Арбитражного суда Приморского края от 28.03.2018 постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2018 и введении в отношении должника наблюдения, уполномоченный орган 23.08.2018 направил заявление о включении в реестр требований кредиторов требования в размере 5 132 609 рублей 98 копеек, в том числе по налогу -   4 629 132 рубля, пене - 465 677 рублей 98 копеек, штрафам - 37 800 рублей. 

Данные требования включали в себя следующую задолженность по обязательным платежам и санкциям:

1)Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в общей сумме 5085339 рублей 01 копейка, в том числе:

-задолженность по основному долгу 4 629 132 рубля, образовалась в результате предоставления уточненных деклараций за 1, 2 кварталы 2017 года;

-за несвоевременную и неполную оплату начислены пени в размере 456 207 рублей 01 копейка.

2)в связи с отсутствием оплаты взносов на обязательное пенсионное страхование за 3, 6 месяцев 2017 года вынесены решения от 27.03.2018 №51362, №51363 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафов на общую сумму 37 800 рублей;

3)в связи с отменой определения суда первой инстанции от 28.03.2018 и вынесения Постановления Пятого апелляционного арбитражного суда, датой введения первой процедуры банкротства является 17.07.2018г., таким образом, за неуплату задолженности в установленные законодательством сроки и несвоевременную оплату налога, начислены пени на сумму основного долга, указанную уполномоченным органом в настоящем заявлении и в заявлении от 07.05.2018 на общую сумму 9470 рублей 97 копеек, в том числе: 

-Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – 33 рубля 63 копейки;

-Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения – 7697 рублей 26 копеек;

-Транспортный налог с организаций – 73 рубля 91 копейка

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 года – 585 рублей 50 копеек;

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.2017 – 954 рубля 81 копейка;

-Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за периоды с 01.01.2017 – 125 рублей 86 копеек.

Позднее, 20.02.2019 уполномоченным органом подано уточнение заявленных требований по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в котором сумма требований увеличена на 925826 рублей 40 копеек, поскольку АО «Инженерные сети», на основании статьи 101 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения за 1, 2 квартал 2017 года. Основанием для проведения камеральной налоговой проверки послужило предоставление уточненного расчета по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2017 года - 03.05.2018; уточненного расчета по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2017 года - 17.05.2018. Инспекцией вынесены решения о привлечении к ответственности от 18.10.2018 №56131, от 29.10.2018 №6547.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ в целях принудительного исполнения обязанности по уплате сумм налогов, пеней, штрафов в отношении должника применялись меры принудительного взыскания задолженности.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес должника направлены требования об уплате налога, пени, штрафа от 06.08.2014 №6122, от 20.10.2014 № 8648, от 26.01.2015 №15, от 11.02.2015 №17916, от 19.08.2015 №5213, от 19.10.2015 №11612, 11613, от 23.10.2015 № 7965, от 26.01.2016 №41, от 28.04.2016 №2040, от 13.07.2016 №10288, от 15.07.2015 №4153, от 09.09.2016 №4055, от 28.10.2016 №6318, от 17.04.2017 № 59536, от 20.05.2015 №61838, от 26.08.2017 №4315, от 14.11.2017 №94088, от 07.02.2018 №493, от 19.03.2015 №7135, от 28.04.2018, №9603, от 04.05.2018 №10039, от 23.05.2018 №11513, от 05.06.2018 №11842, от 05.06.2018 №11723, от 06.06.2018 №3588, от 06.06.2018 №3587, от 09.08.2018 №3311, от 21.08.2018 №3331, от 07.12.2018 №9932, от 19.12.2018 №10264. В срок, указанный в требованиях, АО «Инженерные сети» не исполнило обязанность по уплате налогов, пеней, штрафов в соответствии со статьями 23, 45 НК РФ.

На основании статьи 46 НК РФ Инспекцией выставлены решения о взыскании задолженности за счет денежных средств должника от 26.08.2014 №6122, от 10.11.2014 №8648, от 17.02.2015 №15, от 11.03.2015 № 2978, от 08.09.2015 №5213, от 16.11.2015 №7965, от 15.02.2016 №41, от 23.05.2016 №2040, от 08.08.2016 №4153, от 10.09.2016 №16995, от 04.10.2016 №18603, от 21.11.2016 №6318, от 10.06.2017 №16785, от 18.07.2016 №19320, от 13.10.2017 №27411, 27412, 27413, от 21.12.2017 №37103, от 05.03.2018 №5152, от 04.06.2018 №13002, от 02.07.2018 №18050 и №18051. Задолженность АО «Инженерные сети» не погашена.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом ВС РФ от 20.12.2016, требование уполномоченного органа, основанное на сведениях о подлежащем уплате налоге, отраженных в налоговой декларации должника, может быть признано обоснованным, поскольку не нуждается в дополнительном подтверждении материалами налоговой проверки.

Наличие неисполненных обязательств перед кредитором, возникших в связи с ненадлежащим исполнением должником обязанности по уплате обязательных платежей подтверждено мерами принудительного взыскания в соответствии с нормами статей 46, 47, 69 НК РФ. Доказательств отсутствия задолженности либо наличия задолженности в ином размере суду не представлено. 

Изложенное позволяет прийти к выводу об обоснованности предъявленного уполномоченным органа к установлению в реестр требований на заявленную сумму.

Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена в статье 134 Закона о банкротстве.

При определении очередности удовлетворения требований уполномоченного органа судебная коллегия исходит из следующего. 

Требования уполномоченного органа, заявленные в суд первоначально - 07.05.2018 и после вынесения постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2018 о введении в отношении должника банкротом - 23.08.2018, заявлены с соблюдением срока, установленного статьей 71 Закона о банкротстве, следовательно, подлежат включению в реестр требований кредиторов, с учетом правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016). 

Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (пункт 1 статьи 142 Закона о банкротстве). 

В рассматриваемом случае сообщение о признании АО «Инженерные сети» несостоятельным (банкротом) опубликовано в газете «Коммерсантъ» 27.10.2018, соответственно, реестр требований кредиторов подлежал закрытию 27.12.2018. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», судам необходимо учитывать, что в отличие от увеличения размера требования при изменении кредитором основания требования, на котором основано его заявление о признании должника банкротом (часть 1 статьи 49 АПК РФ), его заявление считается поданным в момент соответствующего изменения, что учитывается при определении последовательности рассмотрения заявлений о признании должника банкротом. Таким же образом следует квалифицировать и аналогичные заявления кредитора в отношении своего требования, предъявленного им в деле о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.

В этой связи, учитывая, что основанием для уточнения уполномоченным органом заявленных ранее требований послужила задолженность, выявленная в результате камеральной проверки, то есть заявлено иное основание требований, судебная коллегия приходит к выводу, что требование уполномоченного органа в данной части является новым, отличным от предыдущих требований и, соответственно, датой подачи данного заявления в части 925826 рублей 40 копеек следует считать - 20.02.2019. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Поскольку требования уполномоченного органа в размере 925 826 рублей 40 копеек штрафов направлены (20.02.2019) в Арбитражный суд Приморского края за пределами двухмесячного срока, установленного для предъявления требований (27.12.2018) и уважительных причин для восстановления срока не заявлено, требования в размере 925 826 рублей 40 копеек штрафов подлежали удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал требования уполномоченного органа обоснованными и подлежащим включению в размере 208 020 рублей - основного долга во вторую очередь реестра требований кредиторов; в размере 5 403 687 рублей 71 копейка, в том числе 4 820 823 рубля 52 копейки - основной долг, 529 011 рублей 79 копеек - пени, 53 852 рубля 40 копеек - штраф, в третью очередь реестра требований кредиторов должника, а требования в размере 925 826 рублей 40 копеек штрафа - подлежащими удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов имущества должника. 

Доводы апелляционной жалобы о том, что датой подачи заявления по всем требованиям необходимо считать дату уточнения требований, подлежат отклонению, поскольку уточнения к заявлению отражают как ранее предъявленные требования, указанные в первоначальных заявлениях, поданных до закрытия реестра, так и требования в сумме 925826 рублей 40 копеек штрафов, доначисленных по решениям налогового органа за занижение налоговой базы по НДС, предъявленных уже после закрытия реестра, то есть изменение как суммы требований, так и их оснований имело место только в отношении 925826 рублей 40 копеек штрафов, что и было учтено судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб на судебные акты, принятые арбитражным судом по результатам проверки обоснованности требований кредиторов о включении в реестр по делам о несостоятельности (банкротстве).

Руководствуясь статьями 258, 266-272 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 21.03.2019 по делу №А51-29526/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий

А.В. Ветошкевич

Судьи

Л.А. Мокроусова

К.П. Засорин