Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-69841/2023

21 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2023 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А., 

с участием представителя привлекаемого лица ФИО1 по доверенности от 01.08.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО ВЫБОРГСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 194044, Санкт-Петербург, Лесной 

<

...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «НОРТБРУК» (адрес места нахождения юридического лица: 198216, Санкт-Петербург, Новаторов бульвар, дом 36, литер а, помещение 1н офис 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности

установил:

24 июля 2023 года УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ООО «НОРТБРУК» (далее – общество, привлекаемое лицо) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации  (далее - КоАП РФ) –  производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований.

В судебное заседание 15.11.2023 административный орган не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил.

В письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора общество возразило против удовлетворения заявления, полагая, что протокол не содержит требуемого законом описания правонарушения, а при производстве по делу не был допрошен индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляющий торговлю в том же помещении, которому принадлежала изъятая алкогольная продукция.

Оценив доводы сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии АП №008340 от 19.06.2023,

07 июня 2023 года около 16 час. 05 мин. в Санкт-Петербурге в помещении магазина «Минимаркет 24», расположенного на ул. Кустодиева, д. 3, к. 3, стр. 1, ООО «НОРТБРУК», имея лицензию 78РПА0008885 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, осуществляло розничную продажу и предложение к продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, ранее приобретенной в розничном торговом объекте ООО «Метро ФИО3 Керри». 

При составлении протокола общество утверждало о приобретении изъятой продукции своим работником (продавцом ФИО2-о) по собственной инициативе. 

При этом как при производстве по делу в административном органе, так и в ходе судебного разбирательства спора  общество не отрицало, что информация об обнаруженной алкогольной продукции отсутствовала в ЕГАИС.

Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.

Нормой абзаца двадцатого пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Доводы общества о принадлежности обнаруженного алкоголя третьему лицу не основаны на объективных доказательствах. При этом привлекаемым лицом ни при производстве по делу об административном правонарушении ни суду не представлены доказательства, что алкогольная продукция явно не предназначалась для реализации посетителям магазина «Минимаркет 24», в котором оно осуществляет деятельность.  

Будучи работодателем ООО «НОРТБРУК», несет ответственность за действия своего работника вне зависимости от наличия у него статуса индивидуального предпринимателя.

Поскольку общество нарушило вышеуказанные требования  Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что общество относится к субъектам малого предпринимательства, совершило административное правонарушение впервые при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Поскольку алкогольные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 07.06.2023, хранились и реализовывались без сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена обществу и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд 

решил:

Заявление УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга удовлетворить. 

Привлечь ООО «НОРТБРУК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу от 07.06.2023 и хранящуюся в УМВД по Выборгскому району Санкт-Петербурга, уничтожить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья   С.С. Покровский