АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-15938/2020

г. Кострома

18 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 марта 2022 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Кочетковой Екатерины Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Карьеравтодор», г. Кострома (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 14620 руб. 47 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 01.09.2014 № 26/2014,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 26.01.2022),

от ответчика: не явился,

от третьего лица: не явился,

установил:

департамент лесного хозяйства Костромской области обратился в суд с иском к акционерному обществу «Карьеравтодор» о взыскании  14620 руб. 47 коп. задолженности по договору аренды лесного участка от 01.09.2014 № 26/2014.

Определением суда от 25.11.2020 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. 

26.01.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 12.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное казенное учреждение «Судиславское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Истец исковое требование поддержал.

Ответчик явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ранее ответчик представил отзыв, в котором исковые требования не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо явку представителя не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает спор в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

01 сентября 2014 года между департаментом лесного хозяйства Костромской области (арендодатель) и акционерным обществом «Карьеравтодор» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 26/2014, по условиям которого на основании приказа департамента лесного хозяйства Костромской области от 28.08.2014 № 292 «О предоставлении в аренду лесного участка в Судиславском муниципальном районе», Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящегося в государственной собственности, определенный в пункте 2 Договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок, площадью 11,9 га, предоставляемый в аренду для разработки месторождения полезных ископаемых (добыча валунно-гравийно-песчанного материала) по договору, имеет: 

Местоположение: Костромская область, Судиславский муниципальный район, ОГКУ «Судиславское лесничество», Вороновское участковое лесничество; квартал 77 части выделов 52, 53, 54, 55, квартал № 85 часть выдела 1, номер учетной записи в государственном лесном реестре 000791-2014-08.

Согласно пункту 22 договора срок действия договора устанавливается с 01.09.2014 по 31.12.2026.

Согласно пункту 5 договора арендная плата по Договору составляет 73107 руб. ежегодно.

Дополнительным соглашением от 25.05.2020 стороны внесли изменения в пункт 5 договора – арендная плата за использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых составляет 76570 руб. 54 коп. в год.

Арендная плата за использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых вносится арендатором в сроки, предусмотренные в приложении № 4 к договору (пункт 6 договора).

В соответствии с пунктом 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее трех месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы. Перерасчет арендной платы не требует внесения изменений в договор и производится на основании уведомления, направленного арендодателем арендатору вместе с новым расчетов.  Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится арендатором после получения уведомления на ближайшую дату платежа, включая при необходимости доплату за предыдущие периоды.

Участок передан Арендатору по акту приема-передачи от 01 сентября 2014 года.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 20.09.2019 года № 1174 в период с 7 по 25 октября 2019 года проводилась проверка исполнения департаментом лесного хозяйства Костромской области переданных полномочий Российской Федерации в области осуществления администрирования платежей за использование лесов. 

25.10.2019 Федеральным агентством лесного хозяйства был составлен акт                 № 33/2019, из которого следует, что при проведении проверки выявлены ошибки при расчете арендной платы, в том числе в части ошибочного применения коэффициентов в отношении прочих земель и карьеров.

По результатам проверки (пункт 5 предписания от 12.12.2019 № 33/19) департаменту лесного хозяйства Костромской области предписано произвести перерасчет арендной платы по договорам аренды лесных участков, с учетом выявленных нарушений. 

Во исполнение предписанного департамент произвел перерасчет арендной платы за 2017-2019 годы и направил ответчику требование от 25.05.2020                           № ЛА/3840 о погашении задолженности по арендной плате в сумме 14620 руб. 47 коп.: за 2017 год в сумме 4015 руб. 26 коп., за 2018 год в сумме 4812 руб. 20 коп., за 2019 год в сумме 5793 руб. 01 коп.

Письмом 09.06.2020 № 34 ответчик указал арендодателю на отсутствие правовых оснований для начисления арендной платы.

Требование до настоящего времени не исполнено.

Ненадлежащее исполнение договорных обязательств послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 АПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.

В силу статьи 65 и части 1 статьи 168 АПК РФ обстоятельства спора определяются по доказательствам, представленным сторонами, и с учетом подлежащих применению правовых норм влекут установление наличия либо отсутствия подлежащего судебной защите права и, соответственно, принятие решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении иска полностью или в части.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей.

Как следует из части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом.

В статье 606 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Содержащаяся в части 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации норма о порядке установления минимального размера арендной платы является императивной, поскольку направлена на соблюдение публичного интереса (объектом аренды является имущество, находящееся в публичной собственности, а плата за его использование подлежит перечислению в бюджет).

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы и коэффициенты к ставкам установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Проверкой Рослесхоза установлено, что в процессе реализации договора нарушены положения постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 в части применения надлежащих коэффициентов для Судиславского муниципального района в отношении прочих земель и карьеров.

В связи с этим истцом произведен перерасчет арендной платы за 2017-2019 годы.

С учетом изложенного, исходя из правового регулирования возникших между сторонами правоотношений, суд приходит к выводу, что у арендатора возникла обязанность вносить арендную плату за 2017, 2018 и 2019 годы в размере, предусмотренном договором, с учетом действующего порядка определения размера арендной платы, определяемого, в том числе с учетом постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Расчет арендой платы ответчиком не оспорен, проверен судом и признан обоснованным. 

Между тем, в процессе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности за 2017 год.

Рассмотрев данный довод, суд приходит к следующим выводам.

Согласно норме статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

В силу пункт 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Из пункта 2 статьи 200 ГК РФ следует, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 Постановления № 43, срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

По смыслу пункта 3 статьи 202 ГК РФ соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период.

Исковое заявление поступило в суд 18 ноября 2020 года, таким образом, срок исковой давности в отношении арендной платы по сроку уплаты 01.02.2017, 01.05.2017, 01.08.2017 истек.

Норма статьи 203 ГК РФ предусматривает, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. 

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Истцом доказательств прерывания срока исковой давности не представлено.

Возражения истца относительно того, что срок исковой давности исчисляется с момента, когда истец узнал о нарушении права, а именно 25.10.2019 по результатам проверки Россельхоза, судом отклоняются. 

В пункте 4 Постановления № 43 разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Течение этого срока должно начинаться с того момента, когда правомочное лицо узнало или реально имело возможность узнать о факте совершения сделки. В целях применения срока исковой давности необходимо оценивать не только фактическую информированность истца, но и наличие возможности быть информированным о совершении оспариваемой сделки и наличии оснований для признания ее недействительной. Иное понимание указанной нормы не отвечало бы принципам стабильности гражданского оборота и добросовестного осуществления гражданских прав (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.04.2003 № 5-П).

Между тем, при определении размера арендной платы истец располагал всей необходимой документацией для правильного расчета ее величины и поэтому должен был знать об отсутствии оснований для применения соответствующего коэффициента в момент заключения договора, а, соответственно, и о нарушении своих прав на получение арендной платы в спорном размере.

Само по себе то обстоятельство, что на некорректность расчета указал Рослесхоз, не свидетельствует о наличии оснований связывать начало течения срока исковой давности с составлением акта указанного органа, так как в силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое значение имеет не только фактическая осведомленность о нарушении права, но также и момент, когда лицо должно было узнать о таком нарушении; в рассматриваемом случае каких-либо препятствий в обнаружении ошибки в расчете размера арендной платы у истца не имелось.

Таким образом, момент осуществления Рослесхозом перерасчета арендной платы по результатам проверки не влияет на определение начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям о взыскании арендной платы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по сроку уплаты 01.02.2017, 01.05.2017, 01.08.2017.

Доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате арендной платы в сумме 11609 руб. 01 коп. (1003 руб. 82 коп. долга по сроку уплаты 01.11.2017 + 4812 руб. 20 коп. долга за 2018 года + 5793 руб. 01 коп. долга за 2019 года) в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании задолженности подлежит частичному удовлетворению в сумме 11609 руб. 03 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Карьеравтодор», г. Кострома, в пользу департамента лесного хозяйства Костромской области 11609 руб. 03 коп. задолженности.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом по вступлении решения в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Карьеравтодор», г. Кострома, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

При уплате государственной пошлины в платежном документе надлежит указывать следующий код бюджетной классификации (КБК) – 182 1 08 01000 01 1060 110.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления стороной сведений о добровольной уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

 

      Судья                                                     Е.С. Кочеткова