Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

http://kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-10703/2024

«28»

ноября

2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  

«25» 

ноября

2024 года

Решение изготовлено в полном объеме   

 «28»

 ноября

2024 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «ЗАПАДНЫЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЗАПВОДПРОЕКТ» к Администрации муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» о признании муниципального контракта расторгнутым

 при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности

от ответчика: ФИО3 по доверенности

установил. 

Акционерное общество «ЗАПАДНЫЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЗАПВОДПРОЕКТ» обратилось в суд с иском к Администрации муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» о признании муниципального контракта от 30.08.2021 № 01353000064210001460001 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Канализационные очистные сооружения с внутрипоселковыми центральными канализационными сетями в пос. Садовое, пос. Славское, пос. Побережье, пос. Гвардейское, пос. Березовка, пос. Надеждино, пос. Тишино, пос. Славяновка, пос. Чехово, пос. Новоселово, пос. Корнево, пос. Корнево-1, пос. Медовое, пос. Раздольное, пос. Ново-Московское Багратионовского района Калининградской области» расторгнутым с 01.06.2024 года.

Судом установлено. 

Между сторонами был заключен муниципальный контракта от 30.08.2021 года № 01353000064210001460001.

По условиям контракта истец (проектировщик) обязался провести инженерные изыскания и выполнить разработку проектной и рабочей документации по объекту работы по «Канализационные очистные сооружения с внутрипоселковыми центральными канализационными сетями в пос. Садовое, пос. Славское, пос. Побережье, пос. Гвардейское, пос. Березовка, пос. Надеждино, пос. Тишино, пос. Славяновка, пос. Чехово, пос. Новоселово, пос. Корнево, пос. Корнево-1, пос. Медовое, пос. Раздольное, пос. Ново-Московское Багратионовского района Калининградской области» и передать с положительными заключениями государственной экспертизы, а ответчик (заказчик) обязался результат работ принять и оплатить.

В соответствии с пунктом 2.2 контракта срок выполнения работ 250 календарных дней.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта его цена согласована 29 175 000 рублей.

В соответствии пунктом 12 Технического задания заказчик обязан передать проектировщику исходные данные: схемы земельных участков, схемы с указанием планируемых центральных канализационных сетей и подключаемых потребителей, ГПЗУ, правоустанавливающие документы на участки, протоколы лабораторных исследований.

Письмом от 01.09.2021 года № 917 проектировщик запросил исходные данные. 

Письмом 15.09.2021 года № 957 проектировщик уведомил заказчика о приостановке работ по контракту в связи с отсутствием исходных данных.

С письмом от 24.09.2023 года № 7206 заказчик предоставил схемы планируемых канализационных сетей.   

В связи с тем, что полностью исходные данные не были переданы, письмом от 28.05.2024 года № 314 проектировщик завил односторонний отказ от исполнения контракта. Уведомление получено заказчиком 03.06.2024 года.

С учетом позиции муниципального заказчика по статусу контракта, неустойки и в целях правой определенности проектировщик обратился в суд с настоящим иском.

Заказчик требования не признал, указав, что по состоянию на 24.09.2021 года предоставил проектировщику все исходные данные предусмотренные техническим заданием; в нарушение положений части 20.1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проектировщик не разметил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в ЕИС, следовательно, заказчик не считается надлежаще уведомленным о таком отказе от исполнения контракта.  

В соответствии с пунктом 8.2 контракта проектировщик праве принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. 

Согласно пункту 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Пунктом 3 статьи 716 ГК РФ предусмотрено, что, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, приведенных в пункте 1 статьи 716 ГК РФ, в разумный срок не заменит непригодную техническую документацию, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда. 

Доказательств передачи проектировщику исходной документации в полном объеме в материалы дела не предоставлено, соответственно, проектировщик имел основания для отказа от исполнения контракта. 

Дополнительно были даны пояснения о том, что для прохождения государственной экспертизы проектные работы необходимо выполнять отдельно по каждому населенному пункту, выполнение работ по нему стало не целесообразно.

Согласно ответу Казначейства России от 27.06.2024 года № 14-00-05/17552 проектировщик не может сформировать и направить заказчику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта с использованием функционала ЕИС в сфере закупок, поскольку в сведениях о контракте заказчик в личном кабинете не установил такую возможность для проектировщика (не отображается пункт контекстного меню «Сформировать односторонний отказ»).

При таких обстоятельствах, направление уведомления об одностороннем отказе от исполнения контракта в письменной форме является единственно возможным для проектировщика и достаточным.

Выбранный проектировщиком способ защиты права соответствует положениям статей 12, 450, 450.1, 452 ГК РФ (пункт 29 постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 года № 18).

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать муниципальный контракт от 30.08.2021 № 01353000064210001460001 на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту «Канализационные очистные сооружения с внутрипоселковыми центральными канализационными сетями в пос. Садовое, пос. Славское, пос. Побережье, пос. Гвардейское, пос. Березовка, пос. Надеждино, пос. Тишино, пос. Славяновка, пос. Чехово, пос. Новоселово, пос. Корнево, пос. Корнево-1, пос. Медовое, пос. Раздольное, пос. Ново-Московское Багратионовского района Калининградской области» заключенный между акционерным обществом «ЗАПАДНЫЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЗАПВОДПРОЕКТ» и Администрацией муниципального образования «Багратионовский городской округ» расторгнутым с 03.06.2024 года. 

Взыскать с Администрации муниципального образования «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» в пользу акционерного общества «ЗАПАДНЫЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЗАПВОДПРОЕКТ» расходы по госпошлине в сумме 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Н.Шкутко