Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

07.04.2025                                                                                        Дело №А41-103191/2024

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Бекетовой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «АССОЛЬ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации городского округа Шаховская Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 141 117, 61 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АССОЛЬ» (далее – истец, ООО «АССОЛЬ») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Шаховская Московской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании суммы неосновательного обогащения по муниципальному контракту № 08483000515240000010001 в размере 141 117, 61 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

20.01.2025 Арбитражным судом Московской области в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ по делу вынесено решение в порядке упрощенного производства путем подписания резолютивной части решения, согласно которой суд удовлетворил заявленные требования.

Резолютивная часть решения суда размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://asmo.arbitr.ru/.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения.

С учетом поступившего заявления судом изготовлено настоящее мотивированное решение.

По делу установлено, что между Администрацией городского округа Шаховская Московской области (заказчик) и ООО «АССОЛЬ» (поставщик) заключен муниципальный контракт № 08483000515240000010001, согласно которому поставщик обязуется передать заказчику в обусловленный контрактом срок, а заказчик обязуется принять и оплатить товар, перечисленный в приложении 1 к контракту «сведения об объектах закупки» (далее - товар), в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными контрактом.

В соответствии с п. 5.4.1 контракта поставщик обязан в соответствии с условиями контракта поставить товар в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

В соответствии с приложением 1 к контракту (приложение №3) объектом закупки является:

- соль для промышленных целей (далее - товар) - 999 000 килограмм на сумму 6 893 100 руб. с ценой за 1 единицу товара (1 кг) - 6,9 рублей.

- соль для промышленных целей - 1 000 килограмм на сумму 6 500 руб. с ценой за 1 единицу товара (1кг) - 6, 5 рублей.

Общая цена контракта составляет: 6 899 600 рублей. Период, в который, поставка товара поставщиком должна быть осуществлена с 01.07.2024 по 31.07.2024.

Как следует из искового заявления общества, поставщик исполнил обязательство по поставке товара в полном объеме:

- поставка товара в количестве 377 000 кг. на сумму 2 601 300 (два миллиона шестьсот одна тысяча триста) рублей 00 копеек поставлен в срок - 31.07.2024;

- поставка товара в количестве 623 000 кг. на сумму 4 298 300 (четыре миллиона двести девяносто восемь тысяч триста) рублей 00 копеек поставлен - 19.09.2024, допустив просрочку на 50 дней.

Документы, подтверждающие исполнение контракта:

- документ о приемке счет-фактура №15 от 07.08.2024;

- универсально придаточный документ № 15 от 19.09.2024;

- товарно-накладная (ТОРГ-12) № 15 от 19.09.2024;

- документ о приемке (функция ДОП) № 15 от 07.08.2024.

Товар заказчиком был принят и оплачен 30.09.2024 на сумму - 6 758 482, 39 руб., что подтверждается счетом № 10 от 19.09.2024 и платежным поручением № 3063 от 26.09.2024.

Согласно п. 2.6 контракта порядок и сроки оплаты товара установлены в разделе «порядок и сроки оплаты» приложения 2 к контракту «сведения об обязательствах сторон и порядке оплаты» срок исполнения обязательства заказчиком 5 раб. дн. от даты подписания документа-предшественника «документ о приемке (функция ДОП)» (поставка соли для промышленных целей). Поставщик формирует документ о приемке с использованием ПИК ЕАСУЗ и в соответствии с частью 13 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ документ о приемке подписывается сторонами контракта в единой информационной системе в сфере закупок.

В соответствии с п. 2.9. контакта в случае начисления поставщику неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, и при неудовлетворении поставщиком в добровольном порядке предусмотренных контрактом требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) в указанный заказчиком срок, заказчик вправе производить оплату товара за вычетом соответствующего размера неустоек (штрафов, пеней) (если в разделе «порядок и сроки оплаты» приложения 2 к контракту предусмотрен порядок оплаты за вычетом неустоек (штрафов, пеней)). Заказчик перечисляет за поставщика удержанную сумму неустоек (штрафов, пеней) в установленном порядке в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Товарная - накладная (ТОРГ-12), Документ о приемке и УПД приняты и подписаны заказчиком без замечаний и каких-либо корректировок в части вычета суммы неустойки. Поставщик в своем ответе не отрицает наличие неустойки. Начисленная заказчиком неустойка не превышает 5 %. Общая сумма неустойки составляет 141 117,61 руб. Исполнение обязательств по контракту подтверждается вышеуказанными документами. Однако заказчик не произвел списание начисленной неустойки, удержав ее из оплаченной суммы (платежное поручение № 3063 от 26.09.2024).

Заказчиком в адрес поставщика были направлены следующие претензии:

- претензия № 157-01Исх-4886 от 02.08.2024 с требованием оплатить штраф несвоевременное опубликование товарной накладной (ТОРГ-12) в ПИК ЕАСУЗ в размере 5 000 руб.;

- претензия № 157-01СЗ-533 от 23.09.2024 с требованием оплатить неустойку за просрочку поставки товара в размере 136 117, 61 рублей.

Поставщик направил ответ на претензию ответ (Исх. № 09/24 от 24.09.2024), в соответствии с которым просил списать неустойку, на основании п. 3 и п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 (ред. от 15.10.2022) «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом».

Однако ответ от заказчика не поступил. При оплате счета заказчик удержал сумму в размере 141 117, 61 рубль, чему равна общая сумма неустойки (штрафы, пени).

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2018 г. № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Правила № 783) утверждены правила списания неустоек.

Согласно пункту 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением перечисленных в данном постановлении контрактов.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 определено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» данного пункта.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил № 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 данных Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Пункт 11 Правил № 783 устанавливает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 данных Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28 июня 2017 г., списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. 

Поскольку обязательства по контракту исполнено истцом в полном объеме, истец подтвердил наличие неустойки, сумма начисленной и предъявленной к оплате неустойки не превышает 5 % от цены контракта, суд, принимая во внимание вышеприведенные нормы права и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, учитывая положения Правил № 783, приходит к выводу об отсутствии у ответчика права на удержание спорных штрафных санкций в размере 141 117, 61 руб., в связи с чем, приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований и взыскивает с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 141 117, 61 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Шаховская Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АССОЛЬ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) денежные средства в размере 141 117, 61 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 056 руб.

2. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                         Е.А. Бекетова