АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир                                                                               Дело № А11-10760/2020

"25" мая 2021 года

Резолютивная часть решения изготовлена 18.05.2021

Решение в полном объеме изготовлено 25.05.2021.

В судебном заседании 11.05.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 18.05.2021 до 08 час. 50 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кузьминой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрелв в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (600017, 

<

...>, эт. 5, пом. 11, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (600026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 719 руб. 88 коп.

при участии представителей

от АО "ВКС" – ФИО2, по доверенности от 27.12.2019 № 482 сроком действия 08.09.2022;

от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира – ФИО3, по доверенности от 23.12.2020 № 36-01/6543 сроком действия до 31.12.2021,

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Акционерное общество "Владимирские коммунальные системы" (далее – истец, АО "ВКС") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее – ответчик, Управление) с требованием о взыскании задолженности в сумме 2719 руб. 88 коп. за тепловую энергию, поставленную в период с 01.09.2018 по 31.12.2018 в отсутствие заключенного между сторонами договора.

До принятия окончательного судебного акта по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность в сумме                   2719 руб. 88 коп. за тепловую энергию, поставленную в период с 28.09.2018 по 30.09.2018, с 01.11.2018 по 30.11.2018, с 01.12.2018 по 02.12.2018 в отсутствие заключенного между сторонами договора (уточнение от 10.02.2021).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Заявление истца об уточнении требований арбитражный суд принимает на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц.

С учетом изложенного, по существу подлежит рассмотрению требование истца в редакции уточнения от  10.02.2021.

Ответчик в возражениях от 20.04.2021 и в судебном заседании требования истца не признал, указав, что в соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Таким образом, как указал ответчик, органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Ответчик пояснил, что в соответствии с постановлением администрации                    г. Владимира от 14.02.2014 № 455 "Об утверждении Порядке оплаты расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и признании утратившим силу постановления главы г. Владимира от 04.09.2009 № 2667" (далее – Порядок), Управление осуществляет оплату расходов за коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на основании заключенного договора. 

Управление отметило, что ввиду отсутствия договора, не представления необходимого пакета документов, установленного Порядком, предъявленная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за помещения, расположенные по адресам в 

<

...>, не может быть погашена.  

Ответчик указал, что плата за коммунальные ресурсы выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме.   

В судебном заседании 11.05.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 18.05.2021 до 08 час. 50 мин.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассматривается по существу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с сентября по декабрь 2018 года                    АО "ВКС" поставляло тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления помещений, расположенных по адресам в 

<

...> (площадь помещения 32,90 м2), ул. ФИО4, д. 24, кв. 4 (площадь помещения 31 м2), в отсутствие заключенного между сторонами договора теплоснабжения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок с ним от 22.09.2020 № 99/2020/349490568 собственником 

<

...> является муниципальное образование г. Владимир (запись регистрации права собственности № 33-01/22-23/2003-601 от 01.09.2003).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок с ним от 23.09.2020 № 99/2020/349653293 собственником 

<

...> является муниципальное образование г. Владимир (запись регистрации права собственности                                    № 33-33/001-33/001/073/2016-818/1 от 03.11.2016).

Указанные объекты являются имуществом муниципальной казны.

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 20.12.2017 № 60/3 установлен следующий тариф на тепловую энергию:  с 01.07.2018 тариф на тепловую энергию 1733,07 руб. без НДС за 1 Гкал, для населения – 2045,02 с учетом НДС.

По данным истца, за период с 28.09.2018 по 30.09.2018, с 01.11.2018 по 30.11.2018, с 01.12.2018 по 02.12.2018 в целях теплоснабжения 

<

...> поставлено 0,74 Гкал; 

<

...> – 0,59 Гкал; стоимость услуг теплоснабжения вышеуказанных жилых помещений составила 2719 руб. 88 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 17.08.2020                                                 с требованием оплатить задолженность.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в установленный срок послужило основанием для обращения                               АО "ВКС" в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Исходя из имеющихся в материалах дела документов, договор на теплоснабжение в отношении указанных жилых помещений между истцом и ответчиком не был заключен.

Из содержания статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что  в случаях, когда потребитель пользуется услугой энергоснабжения, оказываемой обязанной стороной, однако уклоняется от заключения договора, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьей  210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно части 1 статьи 153, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. 

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пунктам 1.1, 3.3 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира, утвержденного решением Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2015 № 114, Управление является функциональным структурным подразделением администрации города Владимира, организующим содержание муниципального жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры. 

В силу пункта 1 Порядка оплаты расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, утвержденного постановлением администрации города Владимира от 14.02.2014 № 455, Управление является главным распорядителем средств бюджета города на оплату расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Исследовав и оценив представленные в материалы доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в отношении 

<

...> Управление как управомоченный  собственником орган местного самоуправления, в силу закона является обязанным лицом по оплате оказанных услуг теплоснабжения в отношении незаселенного помещения.

При этом суд полагает, что отсутствие договорных отношений с истцом не освобождает от несения расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. 

Довод Управления о нарушении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Владимира как основание для отказа в удовлетворении иска отклоняется судом, поскольку в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В рассматриваемом случае обязательство по оплате услуг теплоснабжения в отношении незаселенной квартиры возникло вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика за услуги теплоснабжения, оказанные в период: сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года в помещении 

<

...> составила                         1206 руб. 57 коп.

Начисление платы за коммунальную услугу произведено истцом исходя из площади помещения, принадлежащей ответчику, и действовавших в спорный период тарифов, утвержденных постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области.

Указанный расчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. 

Судом по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств установлено наличие управляющей компании в многоквартирном доме № 19 по ул. Северная г. Владимира – МУП г. Владимира "ГУК".

В силу общих требований норм статей 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункта 14 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, управляющая организация с даты заключения договора управления многоквартирным домом приступила к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и стала для них исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Позиция истца о том, что обязанность по оплате поставленного теплового ресурса перед ресурсоснабжающей организацией несут непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, поскольку согласно решению общего собрания собственников (протокол от 28.06.2017) плата за потребляемые коммунальные услуги вносится ими непосредственно ресурсоснабжающим организациям, судом отклоняется.

Доказательств, подтверждающих наличие решений общих собраний собственников помещений в спорном многоквартирном жилом доме, о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, не представлено.

Следовательно, суд пришел к выводу о невозможности взыскания с Управления как с собственника жилого помещения 

<

...> задолженности за теплоснабжение при наличии в многоквартирном доме управляющей компании.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленное истцом требование частично в сумме 1206 руб. 57 коп.

В остальной части требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме                                   887 руб. 22 коп., перечисленной истцом платежным поручением от 11.09.2020                 № 30653, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (600026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Владимирские коммунальные системы" (600017, 

<

...>, эт. 5, пом. 11, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 1 206 руб. 57 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 887 руб. 22 коп.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. В остальной части в иске отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               С.Г. Кузьмина