Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-67045/2021

24 сентября 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Центр лицензионно-разрешительной работы Главного Управления Росгвардии по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Охранная организация "Нордкап" 

 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. 

при участии

от заявителя  - не явился, извещен

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 20.09.2021

установил:

Центр лицензионно-разрешительной работы Главного Управления Росгвардии по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области(далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Охранная организация «Нордкап» (далее – Общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, суд установил.

21.07.2021 в 14 час. 00 мин. по результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, отраженных в акте внеплановой проверки № 368/27 от 21.07.2021, выявлены несоответствия Общества лицензионным требованиям, предъявляемым к частным охранным организациям, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно:

- в нарушение п. «б» ст. 3 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной и частной охранной деятельности», ч. 4 статьи 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», соучредитель ООО ОО «Нордкап» является гр. ФИО3, который одновременно, согласно ЕГРЮЛ от 15.07.2021, является соучредителем Общества с ограниченной ответственностью «Международная поддержка новых технологий» с основным видом деятельности «69.20 Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию». Таким образом, для учредителя частной охранной организации вид деятельности «Деятельность частных охранных служб» не является основным.

По факту совершения Обществом административного правонарушения был составлен протокол № 78ЛРР001210721007207 от 21 июля 2021 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Материалы дела были направлены для рассмотрения в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для решения вопроса о привлечении Общества к  административной ответственности.

В соответствии ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее ФЗ №99) предусмотрено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 статьи 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным.

Из представленного в материалы дела Свидетельства о смерти следует, что ФИО3 умер 29.02.2016.

При вышеуказанных обстоятельствах состав правонарушения отсутствует, требования Заявителя не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать в привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Охранная организация «Нордкап» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.