Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-5958/2022

город Владикавказ

24 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2023 года

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

к ответчику – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Кировская центральная районная больница" Министерства здравоохранения  Республики Северная Осетия-Алания

третьи лица:

-Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия- Алания 

-Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия- Алания

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца- ФИО1 по доверенности от 18.07.2022,

от ответчика- ФИО2 по доверенности от 05.08.2022 №489,

от Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия- Алания- ФИО3 по доверенности от 16.12.2022 №8151/4,

от Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия- Алания -не явились,

установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Кировская центральная районная больница" Министерства здравоохранения  Республики Северная Осетия-Алания  о взыскании 1 084 170 рублей 32 копейки за оказанные услуги по договору от 01.03.2021 №1 и возмещении расходов по оплате госпошлины.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия- Алания, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания, явку представителя не обеспечил.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей не явившихся лиц.

16.10.2023 через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копий доказательств, подтверждающих факт оказания услуг.

Представитель истца требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика в письменном отзыве и в судебном заседании признала иск в части взыскания 1 011 874 рубля 64 копейки, в удовлетворении требований в размере 72 295 рублей 68 копеек просила отказать, так как факт оказания услуг не подтвержден материалами дела.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 1 011 874 рубля 64 копейки задолженности за оказанные услуги по договору от 01.03.2021 №1, в части требований в размере 72 295 рублей 68 копеек просил принять отказ.

Суд в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований принял.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по нижеперечисленным основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.03.2021 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Кировская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее- заказчик) и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Республиканский онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее- исполнитель), в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2020 №1027о/д «О проведении отдельных диагностических (лабораторных) исследований застрахованным гражданам Республики Северная Осетия-Алания в 2021» заключили договор №1 об оплате диагностических исследований, по условиям которого заказчик осуществляет оплату исполнителю услуг по проведению диагностических исследований пациентам с подозрением на наличие злокачественного новообразования и пациентам с установленным диагнозом ЗНО, имеющим направление.

Согласно п. 1 договора  заказчик осуществляет в установленном порядке перечисление исполнителю средств на оплату услуг ежемесячно не позднее 30 дней со дня выставления счета.

Согласно п. 2 договора исполнитель обеспечивает оказание услуг по проведению ультразвукового исследования сердечно- сосудистой системы, компьютерной томографии, магнитно- резонансной томографии, эндоскопического диагностического исследования, предоставляет заказчику ежемесячно до 10-го числа счет на оплату предоставленных услуг и акт выполненных работ.

Как указал, истцом во исполнение условий договора оказаны услуги ответчику по диагностическим исследованиям на сумму 1 084 170 рублей 32 копейки, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты выполненных работ, направления на проведение исследования пациентов и результаты проведения исследования.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 07.06.2023 №480 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

 Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд РСО-Алания.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона №323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является доступность и качество медицинской помощи.

Доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 5 статьи 10 Федерального закон №323-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №326-ФЗ установлено, что одним из основных принципов осуществления обязательного медицинского страхования является обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования.

Базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 35 Федерального закона №326-ФЗ).

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе, высокотехнологичная медицинская помощь, включая выявление новообразований (пункт 2 части 6 статьи 35 Федерального закона №326-ФЗ).

Тот факт, что оказанные истцом медицинские услуги, являются высокотехнологичной медицинской помощью, оказанной гражданам, следует из представленных в материалы дела медицинских направлений, заключений МРТ-исследований.

Из анализа перечисленных выше требований Федеральных законов следует, что медицинские услуги, которые оказаны медицинскими организациями, действующими в сфере обязательного медицинского страхования, гражданам, имеющим действующие полисы обязательного медицинского страхования, подлежат оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, а оказание таким гражданам медицинских услуг, предусмотренных базовой программой, на платной основе не допускается.

Наличие у граждан, которым истец оказал услуги по направлению ответчика, действующего полиса обязательного медицинского страхования следует из текста медицинского направления и сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона №326- ФЗ медицинские организации имеют право получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее также - тарифы на оплату медицинской помощи) и в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из содержания представленных в материалы дела медицинских направлений следует, что пациентам ответчика потребовалось проведение дополнительных инструментальных исследований, провести которые самостоятельно ответчик не имеет возможности, в связи с чем, пациентам были выписаны направления, с которыми пациенты обратились к истцу.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона №326-ФЗ истец, как организация, осуществляющая свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, не имеет права отказаться от оказания медицинской помощи застрахованным лицам.

Суд приходит к выводу, что сложившиеся отношения подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как указывалось ранее представленными в материалы дела актами оказанных услуг, медицинскими направлениями и заключениями исследований подтверждается факт оказания истцом медицинских услуг пациентам по направлениям, выписанным ответчиком.

В силу требований пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Поскольку порученные направлениями ответчика медицинские услуги истцом оказаны, у ответчика возникла обязанность по их оплате.

Ответчик в ходе судебного разбирательства признал факт оказания услуг на 1 011 874 рубля 64 копейки.

Из материалов дела следует, что признание иска ответчиком изложено в письменной форме, подписано представителем ответчика - ФИО2, действующей  на основании доверенности от 05.08.2022 №489, предусматривающей полномочия на признание иска.

Представитель истца с учетом признаваемой ответчиком суммы долга уточнил исковые требования и просил принять отказ в части требований 72 295 рублей 68 копеек.

Полномочия представителя истца, ФИО1, на частичный отказ от исковых требований предусмотрены доверенностью от 18.07.2022.

Рассмотрев заявленный уполномоченным лицом отказ от иска в части требований в размере 72 295 рублей 68 копеек, придя к выводу о том, что отказ  истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд принял его.  

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска является основанием для прекращения производства по делу. 

Таким образом, производство по иску в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования истца в части взыскания с ответчика 1 011 874 рубля 64 копейки подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при подаче иска в суд уплачивается государственная пошлина.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 23842 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца от иска, признании ответчиком  иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Следовательно, с учетом статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6936 рублей, а 16 689 рублей уплаченной государственной пошлины подлежат возврату истцу из бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110,  частью 4 статьи 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ 

Р Е Ш И Л:

Принять отказ Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания от исковых требований в размере 72 295 рублей 68 копеек. 

Производство по делу в данной части требований прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Кировская центральная районная больница" Министерства здравоохранения  Республики Северная Осетия-Алания в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания 1 011 874 рубля 64 копейки за оказанные услуги по договору от 01.03.2021 №1 и 6936 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Республиканский онкологический диспансер" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 16 689 рублей, перечисленную по платежному поручению от 26.10.2023 №197006.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо - Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.  

 

Судья                                                                                                Э.Ю. Дзугкоева