АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-1829/2024

19 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Давыдовой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Капустиной М.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173009, 

<

...>)

к муниципальному образованию г. Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 174210, 

<

...>)

о взыскании 6 758,95 руб.,

при участии в заседании:

от истца: не явились,

от ответчика: не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Чудовский муниципальный район в лице Администрации Чудовского муниципального района (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 6 758,95 руб., в т.ч.:

- 3 959,37 руб. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.07.2021 по 23.03.2022 по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, комн. 2;

- 1 100,00 руб. задолженности за введение ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с актом от 24.03.2022;

- 1 699,58 неустойки, рассчитанной за период с 10.09.2021 по 20.03.2024;

- а также 170,00 руб. почтовых расходов и 2 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 01.04.2024 исковое заявление принято к производству суда.

10.04.2024 Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чудовскому району в ответ на запрос суда представило сведения о том, что по адресу: 

<

...>, комн. 2 в период с 01.07.2021 по 23.03.2022 зарегистрированных граждан не значилось.

19.04.2024 ответчик представил отзыв на иск, указал, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности города Чудово, а не Чудовского муниципального района, в связи с чем, просил считать надлежащим ответчиком - муниципальное образование г. Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района.

24.04.2024 истец заявил ходатайство о замене ненадлежащего, просил взыскать задолженность и неустойку с муниципального образования г. Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района. Кроме того, указанным ходатайством истец уточнил заявленные требования в части подлежащих возмещению судебных издержек на отправку почтовой корреспонденции, уменьшив сумму почтовых расходов до 130,10 руб.

Определением от 24.04.2024 суд произвел замену ненадлежащего ответчика - муниципальное образование Чудовский муниципальный район в лице Администрации Чудовского муниципального района, на надлежащего - муниципальное образование г. Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района. Назначил сторонам совместный осмотр спорного объекта недвижимости на наличие граждан, проживающих в спорном жилом помещении, на наличие подключения к электрическим сетям, а также на предмет наличия прибора учета электрической энергии и его показаний (с фото и видео фиксацией).

Уточненные требования истца в части заявленных к возмещению почтовых расходов приняты судом к рассмотрению.

17.05.2024 истец представил суду акт осмотра спорного жилого помещения от 15.04.2024 с указанием на отсутствие доступа в помещение, а также пояснил, что в ходе совместного выезда представителей сторон, произвести осмотр спорного жилого помещения не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение, о чем представил соответствующий акт.

При повторном осмотре стороны установили, что электропроводка, входящая в спорное жилое помещение, отсутствует, пломба 3ВК 39987537, указанная в акте о введении ограничения от 24.03.2022, не обнаружена, все автоматы, установленные в коридоре, включены, доступ в комнату невозможен, о чем составили акт  совместного осмотра от 04.07.2024.

В судебное заседание стороны своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения спора извещены надлежащим образом.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ходатайств не заявил, в отзыве на иск с требованиями истца о взыскании задолженности за введение ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с актом от 24.03.2022 не согласился, ссылаясь на то, что Администрация не была уведомлена ни о наличии задолженности в отношении спорного помещения, ни о планируемых мероприятиях по отключению электрической энергии.

В порядке статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и отзыва ответчика на исковое заявление, в муниципальной собственности муниципального образования г. Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, комн. 2.

Согласно ответу ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области от 10.04.2024 в данном жилом помещении в спорный период времени никто не был зарегистрирован.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в отношении вышеуказанной квартиры был заключен публичный договор энергоснабжения и присвоен лицевой счет № 

<

***>. Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Учитывая изложенное, взыскиваемые истцом денежные средства являются задолженностью за услуги, оказанные по договору энергоснабжения.

По лицевому счету жилого помещения, как указывает истец, имеется задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 3 959,37 руб. за период с 01.07.2021 по 23.03.2022, а также задолженность за услуги отключения (ограничения режима потребления) электрической энергии на сумму 1 100,00 руб.

Наличие указанной задолженности послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией № 01-05/1335 от 17.01.2024, а впоследствии в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии и пеней за просрочку оплаты, а также задолженности по оплате услуг отключения (ограничения) электрической энергии.

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 210 ГК РФ возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из абзаца 2 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Поскольку ответчик является единственным владельцем жилых помещений, следовательно, в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг производится с учетом количества собственников, то есть на одного.

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

Согласно пункту 60 Правил № 354 по истечении указанного выше предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по среднемесячному объему потребления, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за коммунальную услугу по электроснабжению за период с 01.07.2021 по 23.03.2022 составила 3 959,37 руб.

Указанный расчет произведен истцом с учетом приведенных выше норм права, а именно исходя  из нормативов потребления коммунальной услуги ввиду непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета. В процессе рассмотрения спора судом со стороны ответчика доступ в спорное жилое помещение также не обеспечен, о чем свидетельствуют представленные суду акты совместного осмотра.

Представленный истцом расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен и признан обоснованным, в связи с чем, в указанной части суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Обществом также заявлено требование о взыскании с ответчика 1 699,58 руб. законной неустойки, начисленной за период с 10.09.2021 по 20.03.2024 по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 9,5% годовых в порядке, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком потребленной электрической энергии подтверждается материалами дела.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан арифметически правильным. При этом, при расчете неустойки истец исключил период действия моратория на банкротство с 01.04.2022 по 01.10.2022.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о взыскании с Администрации 1 699,58 руб. законной неустойки также являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, рассмотрев требование Общества о взыскании с ответчика 1 100,00 руб. задолженности за введение ограничения режима потребления электрической энергии, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил № 354, исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в т.ч. в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу пункта 121(1) расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 000,00 руб. в совокупности.

Вместе с тем, как указано в статье 117 Правил № 354 ограничение или приостановление коммунальной услуги допускается только при условии предварительного уведомления об этом потребителя.

Пункт 119 Правил № 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте «а» установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в решении от 26.07.2022 №АКПИ22-310, названная правовая норма обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20.12.2011 № 29-П, определение от 29.09.2011 № 1113-О-О).

Таким образом, независимо от выбранного гарантирующим поставщиком способа уведомления потребителя о последующем ограничении предоставления коммунальной услуги, данный способ должен подтвердить факт и дату получения уведомления потребителем.

В рассматриваемом споре истцом был выбран способ уведомления потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии путем включения данного уведомления в текст счета на оплату услуги энергоснабжения за август 2021 года.

Вместе с тем, несмотря на то, что истцу достоверно было известно о том, что собственником данного помещения является ответчик, о чем прямо указано в счете на оплату, доказательств его направления в адрес Администрации или вручения нарочно ООО «ТНС энерго Великий Новгород» не представлено, со стороны ответчика данный факт также оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не обеспечил получение потребителем уведомления о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги, ввиду чего, данное ограничение было выполнено с нарушением обязательных к применению правовых норм, что, в свою очередь, исключает возложение на потребителя обязанности по несению расходов на оплату проведенных мероприятий.

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 10.07.2019 №302-ЭС19-9896.

Ввиду изложенного, требования истца в данной части иска удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом.

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанной нормой, не является исчерпывающим. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) расходы, понесенные истцом в связи со сбором доказательств до предъявления искового заявления в суд, также могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 2 000,00 руб. по платежному поручению № 2739 от 20.03.2024.

Также, материалами дела подтверждается, что истец понес почтовые расходы в общей сумме 130,10 руб. на направление искового заявления и претензии.

С учетом результатов рассмотрения дела, поскольку требования истца в данном случае подлежат частичному удовлетворению (в сумме 5 658,95 руб.), суд распределяет понесенные истцом судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям, в связи с чем, с ответчика в пользу истца в возмещение почтовых расходов подлежит взысканию 108,93 руб. (5 658,95 руб. х 130,10 руб. : 6 758,95 руб.),  в возмещение расходов по уплате государственной пошлины - 1 674,80 руб., в остальной части расходы истца относятся на него.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования город Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  5 658,95 руб., в том числе 3 959,37 руб. задолженности по оплате электроэнергии, поставленной в период с 01.07.2021 по 23.03.2022, и 1 699,58 руб. неустойки, рассчитанной за период с 10.09.2021 по 20.03.2024, а также 1 674,80 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 108,93 руб. в возмещение почтовых расходов

В удовлетворении требования истца о взыскании расходов на введение ограничения режима потребления электроэнергии отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

 

Судья

С.В. Давыдова