АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-4493/2021

г. Тверь

09 июня 2021 года

 

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

к ответчику: Открытому акционерному обществу «Жилищно-коммунальное хозяйство Редкино», Тверская область, Конаковский район, п.г.т. Редкино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о  взыскании 13 900 548 руб. 68 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь, (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Открытому акционерному обществу «Жилищно-коммунальное хозяйство Редкино», Тверская область, Конаковский район, п.г.т. Редкино (далее - «ответчик») о взыскании 13 900 548 руб. 68 коп. – задолженность по оплате газа, а так же услуг по его транспортировке, отпущенного в январе 2021 года по договору поставки газа №52-4- 6235/13 от 25.10.2012г.

Истец и ответчик, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст. ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данных лиц.

Истец направил в суд заявление, в котором оспорил доводы ответчика, изложенные в отзыве, заявил о рассмотрении дела в отсутствие  своего представителя.

Ответчик в направленном в суд отзыве на иск признал требования  сумме 13 856 472 руб. 21 коп., в остальной части иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Согласно ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

Ввиду того, что признание иска по настоящему делу частично в сумме               13 856 472 руб. 21 коп. не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а право на признание иска у лица его совершившего, имеется, суд принимает указанное признание.

Исходя из материалов дела, суд установил: во исполнение своих обязательств по договору  поставки газа №52-4- 6235/13 от 25.10.2012г., заключенному между истцом (Поставщиком), ответчиком (Покупателем) в редакции дополнительных соглашений, протокола разногласий, протоколов согласования разногласий, действующего в спорный период применительно к положениям п.9.1 договора и ст. 540 ГК РФ, истец поставлял ответчику природный газ и оказывал услуги по его транспортировке в январе 2021 года, однако, ответчик стоимость газа и услуг не оплатил в полном объеме (окончательный расчет до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа – п.5.5.1 договора), в результате чего за ним образовалась задолженность по их оплате в сумме                13 900 548 руб. 68 коп., требование о взыскании которой заявлено истцом по настоящему иску в арбитражный суд.

Рассмотрев представленные по делу материалы, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленного истцом газа, услуг по его транспортировке, которые вытекают из положений договора  поставки газа №52-4- 6235/13 от 25.10.2012г. и ст. ст. 307, 309, 310, 314, 486 ГК РФ, Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998г. №162 (далее – Правила).

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998г. №162,  также устанавливают, что поставка газа осуществляется на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов.

Статьей 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений пункта 1 статьи 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Ответчик согласно п. 5.5.1 договора обязан оплатить газ до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа. 

Согласно пункту 28 Правил сторона, ведущая учёт газа, ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за расчётным периодом, составляет акт об объёме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объёмы приёма- передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объёма переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объём переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями контрольно-измерительных приборов стороны, передающей газ.

В рассматриваемом случае доказательств того, что в спорный период покупатель не потребил газ в объеме, предъявленном поставщиком к оплате, ответчик  в материалы дела не представил, на иной объём потребления газа с его документальным обоснованием не ссылается. Доказательства того, что ответчик в порядке пункта 4.5. договора поставки газа заявил разногласия к актам поданного - принятого газа за спорный период в материалах дела отсутствуют. Ответчик не опровергает получение в спорном периоде ресурсов от истца.

Факт нарушения договорных обязательств по оплате газа, поставленного истцом в январе 2021  года, услуги по его транспортировке и размер задолженности в сумме 13 900 548 руб. 68 коп. надлежаще подтверждены материалами дела, в частности: договором  поставки газа №52-4-6235/13 от 25.10.2012г., счёт – фактурой №3018 от 31.01.2021г., актом поданного - принятого газа №1356 от 31.01.2021г., расчетом истца, документами об утверждении тарифов, отзывом ответчика, а так же иными материалами дела. 

Согласно пункту 17 Правил, при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (далее - уполномоченное лицо) покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями.

Данной правовой нормой предусмотрено применение повышающего коэффициента в случае превышения установленного договором объема отобранного газа. То есть применение этого коэффициента возможно только в том случае, если договором между сторонами установлены объемы подлежащего поставке газа, и покупателем допущен перерасход этих договорных объемов.

При этом предусмотренные названным пунктом Правил, повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования, направленным на обеспечение сбалансированности между добычей и потреблением газа, являющегося охраняемым природным ресурсом.

Фиксация данного правила в действующем законодательстве вызвана особенностью осуществления поставки газа потребителям Российской Федерации и функционирования Единой системы газоснабжения.

Данная обязанность ответчика по оплате газа и услуг по его передаче с повышающим коэффициентом со ссылкой на п. 17 Правил предусмотрена также п. 5.3. договора.

Согласно п.12 Правил, поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. В договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определённых договором объемов поставки газа. 

В соответствии с п.13 Правил поставщик обязан поставлять, а покупатель получать газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа. Невыборка газа не дает покупателю требовать впоследствии увеличения поставок газа свыше суточной нормы (пункт 16 Правил). 

В дополнительном соглашении от 13.11.2020г. стороны согласовали годовой и помесячный на 2021 год объем поставляемого газа по договору.

Согласно п.2.1.2. договора  суточный (среднесуточный) договорной объем поставки газа (суточная норма) по договору определяется путем деления месячного договорного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца поставки. 

Исходя из положений пунктом 3.1 договора, истец поставляет, а ответчик получает в любые сутки месяца поставки на каждой из точек подключения, газ в объеме от минимального суточного объема, который составляет 80 процентов от соответствующего суточного договорного объема, до максимального суточного объема, который составляет 110 процентов от соответствующего суточного договорного объема. Объем газа, выбранный покупателем (ответчиком) в сутки поставки не должен превышать максимальный суточный объем.

В соответствии с п.13 Правил поставщик (истец) обязан поставлять, а покупатель (ответчик) получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа. 

В круг лиц, к которым правило пункта 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.

При этом в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно пункту 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000г. №1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса, как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.

Таким образом, штрафные повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (пункт 2 разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016г.).

Ответчик, вопреки доводам ответчика, не относится к потребителям, использующим газ для коммунально-бытовых нужд, соответственно применение при определении стоимости поставленного газа повышающих коэффициентов, установленных в пункте 17 названных Правил, обоснованно.

Указанные выводы суда так же подтверждаются постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021г. по делу №А66-10933/2020 (ч. 2 ст. 69 АПК РФ).

Ответчик не обращался в адрес истца (доказательств обратного не представлено, применительно к ст. 65 АПК РФ) о согласовании потребления газа сверх максимального суточного объема газа. 

На основании вышеизложенного истцом правомерно применен коэффициент 1,5 (перебор газа по суточному потреблению). 

Следовательно, истец при указанных выше обстоятельствах правомерно произвел расчет стоимости газа для ответчика. Действия истца полностью соответствуют существу обязательства, возникшего из договора поставки газа, заключенного между истцом и ответчиком.

Ответчик не представил в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств погашения спорной задолженности за указанный период, либо ее отсутствие в заявленной сумме или наличия в ином размере, а также контррасчет суммы долга.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о принудительном взыскании основного долга в сумме 13 900 548 руб. 68 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Распределение судебных расходов осуществляется в порядке, предусмотренном ст.110 АПК РФ. Так при удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Вместе с тем, согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов. 

Учитывая признание ответчиком исковых требований в сумме 13 856 472 руб. 21 коп. и удовлетворение исковых требований в целом отнесению на ответчика подлежит государственная пошлина в размере 27 956 руб. 00 коп.              (27 663 руб. 00 коп. - 30% от суммы госпошлины, исчисленной с суммы признанной ответчиком и 293 руб. 00 коп. – госпошлины, исчисленной с суммы, которая оспаривается ответчиком и взыскана с него), которая подлежит  взысканию с него в пользу истца, поскольку при подаче иска была уплачена им данная госпошлина платежным поручением №3307 от 31.03.2021г. в доход федерального бюджета РФ. 

Истцу так же подлежит возврату из федерального бюджета РФ на основании ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина в сумме 64 547 руб. 00 коп. (70% от суммы госпошлины, исчисленной с суммы признанной ответчиком), которая была перечислена им платежным поручением №3307 от 31.03.2021г.

Руководствуясь ст. ст. 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-171 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Жилищно-коммунальное хозяйство Редкино», Тверская область, Конаковский район, п.г.т. Редкино (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», г. Тверь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>):

- 13 900 548 руб. 68 коп. – основного долга,

- 27 956 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 64 547 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №3307 от 31.03.2021г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья:                             В.А.Рощупкин