АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А21-

3677

/2020

24

февраля

2021 года

г. Калининград

Резолютивная часть решения объявлена 

16 февраля 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено

24 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, при участии в судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (адрес: 236006, 

<

...>, пом. Литер ХI; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компания «АТЛАНТИС» (адрес: 238460, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Блеск Профи», о взыскании 33 381 рубль 46 копеек основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени за нарушение сроков оплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами»  (далее по тексту – ГП «ЕСОО», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Группа компания «АТЛАНТИС» (далее по тексту – ООО «ГК «АТЛАНТИС») за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 в размере 28 091 рубль 60 копеек по договору №20801363 от 01.01.2019, пени за нарушение сроков оплаты в размере 5289 рублей 86 копеек. Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

От Общества «ГК «АТЛАНТИС» поступили отзывы на иск, в которых ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, согласно заявлению от 25.01.2021.

Заслушав истца, исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, ГП «ЕСОО» является региональным  оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности Регионального оператора установлено с 01.01.2019.

Истец действует на основании Лицензии № (39) — 4360 — СТУРБ от 24.09.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации  деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов Калининградской области и ГП «ЕСОО» 20.06.2018.

Как следует из материалов дела, между ГП «ЕСОО» (региональный оператор) и ООО «Волшебный дом» (потребитель) заключен договор №20801363 от 01.01.2019 (договор), согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019 (пункт 5 договора).

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах указанного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 6 договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего месяцем, в котором была оказана услуга (пункт 7 договора).

Расчет размера платы за коммунальную услугу определен исходя из норматива накопления ТКО (пункт 17 договора).

Нормативы накопления ТКО по категориям объектов на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218.

Как указал истец, судебным приказом Арбитражного суда Калининградской области от 09.12.2019 по делу №А21-15318/2019 с ООО «ГК «АТЛАНТИС» в пользу ГП «ЕСОО» взыскана задолженность за коммунальную услугу в размере 28 091 рубль 60 копеек по договору за период с 01.01.2019 по 28.02.2019, пени в размере 4140 рублей 81 копейка за период с 10.02.2019 по 08.11.2019, 1000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. 

На основании возражений ответчика судебный приказ по делу №А21-15318/2019 был отменен. 

Поскольку ответчик долг в полном объеме не оплатил, истец в порядке искового производства, обратился в арбитражный суд с данным иском.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзывах на исковое заявление, суд считает, что уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Как следует из материалов дела, согласно частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

ГП «ЕСОО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019.

ГП «ЕСОО» действует на основании Лицензии № (39) -4360-СТУРБ от 08.09.2017 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП «ЕСОО» 20.06.2018.

На основании части 4 статьи 24.7 № 89-ФЗ и пункта 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее - Правила), договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 8 (11) Правил, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр Договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В силу пункта 8 (12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления Потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил.

Как установлено судом, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с подпунктам «а» пункта 8.1 Правил, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах, с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) с учетом решений, принятых общими собраниями собственников многоквартирных домов о переходе на прямые договоры между собственниками жилых помещений многоквартирных домов и Предприятием, Региональный оператор заключил договоры на оказание услуг по обращению с ТКО непосредственно с собственниками помещений в многоквартирных домах.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО (пункт 17 раздела V Договора).

Нормативы накопления ТКО по категориям объектов на территории Калининградской области утверждены Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14.05.2018 № 218. 

В соответствии с указанным Приказом и согласно документам, предоставленным ответчиком, произведен расчет, согласно которому определен объем и места накопления ТКО (приложение №1 к Договору). 

Согласно пункту 9 раздела II Договора, Региональный оператор до 10  числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в двух экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае, если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

Истец ежемесячно формировал и предоставлял ответчику акт оказанных услуг, счет, счет-фактуру по электронной почте до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Ответчик задолженность не оплатил, тем самым нарушил платежные обязательства. Претензия, направленная истцом в его адрес с требованием оплаты долга, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения регионального оператора в арбитражный суд с данным иском.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.

На основании части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Факт оказания услуг на указанную истцом сумму подтверждается материалами дела. Претензий со стороны ответчика об объёме и надлежащем качестве оказанных в адрес Предприятия не поступало. Наличие задолженности в указанной истцом сумме и факт не оплаты возникшей задолженности подтверждается материалами дела.

При этом судом отклоняются доводы отзыва.

ГП «ЕСОО» с 01.01.2019 является региональным оператором в Калининградской области. 

Как следует из материалов дела, объект ответчика находится вблизи контейнерной площадки.

Как следует из пояснений третьего лица с 01.01.2019 Общество «БЛЕСК ПРОФИ» Обществу «ГК «АТЛАНТИС» услуги по вывозу твёрдых коммунальных отходов не оказывало.

Суд отмечает, что оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения образователям таких отходов предполагается, пока не доказано иное. Иное ответчиком не доказано.

Таким образом, взыскиваемая задолженность за оказанные услуги с ответчика в рамках настоящего дела в размере 28 091 рубль 60 копеек основного долга является обоснованной, доказанной и указанная сумма долга подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения обязательства, истец начислил пени в общей сумме 5289 рублей 86 копеек за период с 10.02.2019 по 06.04.2020 по пункту 24 договора.

Материалами дела подтверждается, что ответчик допустил просрочку исполнения денежного обязательства по договору. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Свой расчёт пени ответчик в суд не представил.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Материалы дела такого ходатайства ответчика не содержат. Доказательства несоразмерности неустойки ответчиком в суд также не представлены.

Исходя из вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за нарушение сроков оплаты в размере 5289 рублей 86 копеек за период с 10.02.2019 по 06.04.2020.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Статьёй 112 АПК РФ предусмотрено, что в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешается вопрос о судебных расходах.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина по платёжным поручениям № 4841 от 21.11.2019 и №2165 от 28.04.2020 в общем размере 2000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, поскольку исковые требования признаны судом обоснованными в полном объёме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

РЕШИЛ:

Исковые требования государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компания «АТЛАНТИС» в пользу государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» задолженность в размере 33 381 рубль 46 копеек, в том числе основной долг в размере 28 091 рубль 60 копеек за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 28.02.2019, пени в размере 5289 рублей 86 копеек за нарушение сроков оплаты за период с 10.02.2019 по 06.04.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компания «АТЛАНТИС» в пользу государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 рублей, оплаченной платёжными поручениями № 4841 от 21.11.2019 и № 2165 от 28.04.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калининградской области.

       Судья                                                                                   М.С. Глухоедов