ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-1514/2018

г. Челябинск

21 марта 2018 года

Дело № А07-29271/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 марта 2018 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи  Лукьяновой М.В., судей  Фотиной О.Б.,  Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом  судебном заседании  апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Уфимский железобетонный завод - 2" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.10.2016 по делу № А07-29271/2017 (судья Кручинина Н.Е.).

 

В судебное заседание явились представители:

общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания  Башкортостана": ФИО2 (доверенность от 05.12.2017 № 158, паспорт).

 

         Открытое акционерное общество "Уфимский железобетонный завод - 2" (далее - истец, ОАО "УЖБЗ-2", податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - ответчик, ООО "ЭСКБ") о взыскании неосновательного обогащения в сумме  614 449 руб. 18 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 80  622 руб. 43 коп.

         Определением суда от 26.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью  "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - третье лицо, ООО "БашРТС").

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан" от 11.12.2017 (резолютивная часть оглашена 04.12.2017) в удовлетворении иска отказано.

Истец с вынесенным судебным актом не согласился, обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что решение суда первой инстанции основано на  недействующем акте распределения балансовой принадлежности., оформленному ранее к договору электроснабжения от 29.12.2006 № 051 и не относящемся к спорному периоду. 

Судом не дана оценка доводу истца о том, что в акте разграничения балансовой принадлежности к договору электроснабжения от 01.01.2011 максимальная мощность энергопринимащих устройств была указана в размере 1250 кВт.

До начала судебного заседания истец представил письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Как следует из материалов дела, между ООО "ЭСКБ" (гарантирующий поставщик)  и ОАО "УЖБЗ-2" (потребитель) заключен договор электроснабжения № 100600051 от 19.12.2013.

         В соответствии с указанным договором ООО "ЭСКБ"  осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные в п. 1.3. договора; обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии ОАО "УЖБЗ-2", путем заключения соответствующих договоров. Потребитель обязуется своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством РФ (п. 1.1. договора).

         Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № б/н (далее - АРПБ), являющимся приложением № 7 к договору электроснабжения № 100600051 от 19.12.2013, заключенному между ООО "ЭСКБ" и ОАО "УЖБЗ-2" подтверждается, что суммарная величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя составляет 1908 кВт. 

         По мнению истца, расчеты по исчислению сбытовой надбавки должны соответствовать группе потребителей, значение мощности энергопринимающих устройств которых расположено в диапазоне от 670 до 10000 кВт.

         В адрес ответчика направлены претензии № 01-504 от 18.05.2017, № 01-737 от 27.07.2017, которые были оставлены без ответа (т. 1 л.д. 34-37).

         Как указывает истец, вследствие неправильного применения размера сбытовых надбавок за период с 01.09.2014 по 31.07.2017 ООО "ЭСКБ" неосновательно обогатилось за счет ОАО "УЖБЗ-2" на сумму 614449 руб. 18 коп.; указанное стало основанием для обращения в суд.

         Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик обоснованно применил расчетный порядок определения величины максимальной мощности, который также прописан в Приложениях к договору. Неосновательное обогащение на стороне ООО «ЭСКБ» отсутствует, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. В силу п. 1 ст. 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены нормами Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), в том числе при продаже по нерегулируемым ценам на розничном рынке электрической энергии, а также Порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), установлена разделами 4, 5 Основных положений.

Пунктом 83 Основных положений предусмотрено, что для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется: на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен; на территориях субъектов Российской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов.

Согласно с п. 86 Основных положений Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее - предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

- первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;

- вторая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;

- третья ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

- четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;

- пятая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

- шестая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

В соответствии с п. 97 Основных положений (в ред. от 11.08.2014) гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.

         В отношении потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт (далее - потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт), до 1 июля 2013 г. ценовая категория определяется в порядке, установленном в настоящем пункте в отношении потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) менее 670 кВт, а с 1 июля 2013 г. (с 1 июля 2017 г. на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков) - без возможности выбора и применения в отношении потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт первой и второй ценовых категорий в соответствии со следующими требованиями.

         Потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на  услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2016 N 433)

         третью ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия  (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

         четвертую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии  выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

         пятую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток;

         шестую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а также при включении в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток.

         При этом в случае отсутствия уведомления о выборе иной, кроме первой и второй ценовых категорий, для расчетов за электрическую энергию (мощность) начиная с 1 июля 2013 г. в отношении потребителей с

максимальной мощностью энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) не менее 670 кВт применяется третья ценовая категория (для случая применения одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии) или четвертая ценовая категория (для случая применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии).

         Изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию. При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено настоящим документом, а также указанными Основами ценообразования.       Гарантирующий поставщик обязан производить расчеты по ценовой категории, указанной в уведомлении об изменении ценовой категории, с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором потребитель (покупатель) направил соответствующее уведомление.

         По смыслу вышеуказанных правовых норм в их взаимосвязи истец самостоятельно должен уведомить ответчика об изменении максимальной мощности энергопринимающих устройств.

         В случае отсутствия такого уведомления, ответчик, который обязан применить ценовую категорию, принимает имеющуюся максимальную мощностью энергопринимающих устройств истца.

         Как верно установлено судом первой инстанции, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 24.03.2006, подписанному между ОАО "УЖБЗ-2" и ООО «БашРЭС», максимальная мощность отсутствует, то есть равна 0.

         Присоединенная мощность, согласно «Информации по установленным приборам учета активной и реактивной энергии и тарифным группам потребителей абонента» составляет 3525 кВА.

Принимая во внимание приведенное выше правовое регулирование ответчик обоснованно отнес истца к третьей ценовой категории.

В пункте 65 Основ ценообразования N 1178 предусмотрено, что величина сбытовой надбавки гарантирующего поставщика устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Согласно п. 4 Методических указаний N 703-э сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков устанавливаются для группы "прочие потребители", дифференцируются по следующим подгруппам потребителей в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств:

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 150 кВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 150 до 670 кВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт;

- потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не менее 10 МВт.

Для применения Методических указаний N 703-э в пункте 7 указанного нормативно-правового акта закреплен порядок распределения потребителей группы "прочие потребители" по подгруппам, согласно которому распределение потребителей группы "прочие потребители" по подгруппам осуществляется исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании потребителю и находящихся в единых границах балансовой принадлежности при условии обеспечения электрических связей между указанными энергопринимающими устройствами потребителя через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства.

Таким образом, в п. 7 Методических указаний N 703-э, как специальном документе, регламентирующем порядок расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, установлено, что определение максимальной мощности по совокупности энергопринимающих устройств возможно только при условии их нахождения в единых границах балансовой принадлежности и обеспечения электрических связей между указанными энергопринимающими устройствами потребителя через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства.

         Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении. Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии согласно пункту 13 (1) Правил N 861.

         Максимальной мощностью признается исчисляемая в мегаваттах наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил N 861).

         Как сказано выше, согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 24.03.2006, подписанному между ОАО "УЖБЗ-2" и ООО «БашРЭС», максимальная мощность отсутствует, то есть равна 0.

По мнению подателя жалобы, указанный акт является недействующим, поскольку, как полагает истец, к спорным правоотношениям подлежит применению акт  разграничения балансовой принадлежности с указанием максимальной мощности энергопринимающих устройств в размере 1250 кВт.

Указанные доводы отклоняются судом апелляционной инстанции.

         В приложении N 7 к договору имеется указание на присоединенную мощность.

         Существенным признаком, определявшим и определяющим понятие максимальной мощности, является технологический процесс потребителя, то есть условие, ограничивающее одномоментное использование на полную мощность всего энергопринимающего и электросетевого оборудования. В присоединенной мощности не учитывается технологический процесс и отражается лишь совокупная номинальная (полная) величина мощности энергопринимающих устройств и трансформаторов.

         При заключении договора электроснабжения истец не представил документы, подтверждающие величину максимальной мощности.

         Расчетный порядок определения величины максимальной мощности прописан в приложениях № 2, 6, 10,11 к договору электроснабжения № 1000600051 от 19.12.2013.

Акт разграничения балансовой принадлежности с указанием максимальной мощности энергопринимающих устройств в размере 1250 кВт был направлен истцом в адрес ответчика письмом  от 05.06.2017.

Доказательства направления указанного акта в более ранний период истец не представил.

В этой связи у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для вывода применимости указанного акта к спорным правоотношениям.

В рассматриваемой ситуации следует согласиться с выводами суда первой инстанции о правильном применении  ответчиком ценовой категории при расчете стоимости потребленной истцом электрической энергии.

При указанных обстоятельствах доводы истца следует признать необоснованными.

Судебная коллегия, повторно рассматривая настоящее дело, не усматривает, что судом первой инстанции допущено нарушение норм материального или процессуального права, неверное установление обстоятельств дела, влекущие изменение или отмену оспариваемого судебного акта.

Доводам подателя жалобы дана надлежащая оценка судом первой инстанции и оснований для переоценки указанных доводов суд апелляционной инстанции не находит. 

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений судом в процессе судопроизводства основополагающих принципов правосудия - равенства, состязательности сторон материалы дела не содержат.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено. 

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан   от 11 декабря 2017 г. по делу № А07-29271/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Уфимский железобетонный завод - 2"  - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                М.В.Лукьянова 

 

Судьи                                                                         О.Б.Фотина

 

                                                                              Е.В.Ширяева