ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-6954/2024

г. Красноярск

07 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «24» марта 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен «07» апреля 2025 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Зуева А.О., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекотуровой Я.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Енисейска Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «17» июля 2024 года по делу №А33-6954/2024,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ООО «Енисейэнергоком», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Енисейска Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ответчик, администрация) о взыскании 37 745 рублей 78 копеек, в том числе:                    36 924 рублей 22 копеек задолженности за коммунальные услуги в отношении квартир, расположенных в г. Енисейск Красноярского края, 821 рубля 56 копеек пени.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.07.2024 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что на момент заключения договоров найма и в период образования задолженности жилые помещения являлись заселенными; обязанность по внесению платы за коммунальные услуги лежит на нанимателях;  взыскание заложенности с ответчика приведет к освобождению нанимателей от внесения платы за занимаемые ими жилые помещения.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что согласно письму администрации города Енисейска 05.02.2024 № ОТ-113 жилое помещение по адресу: 

<

...> передано ФИО1 по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (маневренный жилищный фонд) № МД-284, однако договор расторгнут с 22.06.2023 в связи со смертью нанимателя (распоряжение администрации города Енисейска № 839-р от 26.06.2023).

Согласно представленным в материалы дела договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от 25.12.2014 № СД-221 (с дополнительным соглашением от 13.02.2015 № 1 к нему), от 27.05.2021 № ДС-298, жилое помещение по адресу: 

<

...> передано нанимателю ФИО2, жилое помещение по адресу: 

<

...> передано нанимателю ФИО3 соответственно. Факт проживания квартиросъемщиков с членами своих семей в указанных жилых помещениях также подтверждается выписками из домовых книг.

Определением от 02.06.2022 Третий арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, проживающих в жилых помещениях: ФИО2 (

<

...>), ФИО3 (

<

...>), наследницу ФИО4 (

<

...>).

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что с учетом доводов и возражений сторон, для правильного разрешения спора по существу суду необходимо сделать вывод о том, на ком лежит обязанность по оплате коммунальных услуг, поставленных в заселенные жилые помещения (на собственнике жилых помещений либо на нанимателях жилых помещений). С учетом изложенного обжалуемым судебным актом будут затрагиваться права и законные интересы нанимателей спорных жилых помещений.

14.01.2025 в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 36 924 рубля               22 копейки долга, 821 рубль 56 копеек пени, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, 393 рубля 60 копеек почтовых расходов.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон.

При рассмотрении настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Енисейская энергетическая компания» осуществляет производственную деятельность по выработке и предоставлению коммунальных услуг, в том числе осуществляет снабжение коммунальными услугами (отопление) жилых помещений муниципального образования Енисейский район Красноярского края.

Жилые помещения, расположенные в г. Енисейске по адресам: ул. Куйбышева, д. 50, кв. 4; ул. Лесозаводская, д. 23/1, кв. 33; ул. Лесозаводская, д. 23/1, кв. 5, принадлежат муниципальному образованию город Енисейск, что подтверждается материалами дела (выписки из реестра муниципальной собственности) и переданы нанимателям по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда как маневренные жилые помещения (ул. Лесозаводская, д. 23/1, кв. 33; кв. 5) и специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ул. Куйбышева, д. 50, кв. 4).

Общая сумма задолженности составила 36 924 рубля 22 копейки (по ул. Куйбышева, д. 50,  кв. 4 за период август-ноябрь 2023 года – 26 939 рублей 76 копеек; по ул. Лесозаводская, д. 23/1, кв. 33 за период с октября 2023 года по январь 2024 года – 6381 рубль 22 копейки; по     ул. Лесозаводская, д. 23/1, кв. 5 за период февраль-апрель 2023 года – 3603 рубля  24 копейки).

Объемы потребленной коммунальной услуги по отоплению определены исходя из нормативов, установленных приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36-н, а также площадей жилых помещений, тарифов, установленных приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 23.11.2022 № 435-п.

В связи с неоплатой коммунальных услуг (отопление) истцом на образовавшуюся задолженность начислены пени в общей сумме 821 рубль 56 копеек, исходя из размера задолженности, сроков оплаты, единой ключевой ставки 9,5%, в том числе:

- 151 рубль 42 копейки за период с 11.10.2023 по 30.11.2023 – по кв. 4 

<

...> г. Енисейска, Красноярского края;

- 37 рублей 56 копеек за период с 11.12.2023 по 31.01.2024 – по кв. 33 

<

...> г. Енисейска, Красноярского края;

- 632 рубль 58 копеек за период с 11.04.2023 по 31.01.2024 – по кв. 5 

<

...> г. Енисейска, Красноярского края.

Письмами от 06.12.2023 № 7096-РИЦ, от 14.02.2024 № 1054-РИЦ, от 19.02.2024 №1097-РИЦ истец уведомил администрацию города Енисейска Красноярского края о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорных жилых помещений, необходимости оплаты долга за спорный период и начисленных пени, которые оставлены ответчиком без удовлетворения, что и явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, оценив в совокупности представленные доказательства, доводы истца и возражения ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу требований части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В Жилищный кодекс Российской Федерации внесен специальный раздел IV «Специализированный жилищный фонд», который определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение, а также основания предоставления специализированных жилых помещений.

Специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителейhttps://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=SPV&n=189231&dst=100033  относятся к специализированному жилому фонду.

Части 1 и 3 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В пункте 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору.

Согласно пункту 12 Правил № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, в целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключается между исполнителем коммунальных услуг и собственником жилого помещения, выступающим наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения.

Часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также момент возникновения данных обязательств применительно к моменту возникновения соответствующего права на жилое помещение.

В соответствии с частью 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Материалами дела и пояснениями истца подтверждается, что                                 ООО «Енисейэнергоком» является исполнителем коммунальных услуг на территории города Енисейска и Енисейского района и выставляет платежные документы (квитанции) на их оплату собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов, в которых расположены спорные жилые помещения. Собственники помещений и наниматели жилых помещений по договорам социального найма производят оплату коммунальной услуги отопления напрямую истцу на основании выставленных им квитанций.

При этом договор теплоснабжения в отношении многоквартирных домов, в которых расположены спорные жилые помещения, с какой-либо управляющей организацией истцом не заключены; фактические отношения по поставке тепловой энергии для целей предоставления коммунальной услуги отопления сложились у истца в качестве ресурсоснабжающей организацией напрямую с собственниками и пользователями спорных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что спорные жилые помещения переданы нанимателям по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, как маневренные жилые помещения и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из системной взаимосвязи положений части 2 статьи 153, части 7.5 статьи 155, статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения ресурсоснабжающей организации с нанимателями специализированных жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, а обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателям специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений или лице, в чьем оперативном управлении они находятся.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.10.2020 № 306-ЭС20-14288.

Из представленных в материалы дела договоров найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, заключенного между администрацией (наймодатель) и третьими лицами, усматривается, что в обязанности наймодателя входит обеспечение предоставления нанимателю коммунальных услуг (подпункт «д» пункта 14 договора), также наймодателю предоставлено право требовать от нанимателя своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт «а» пункта 13 договора).

Из поступивших в суд апелляционной инстанции пояснений истца следует, что истец выставляет платежные документы (квитанции) на оплату собственникам и пользователям жилых помещений многоквартирных домов, в которых расположены указанные жилые помещения. Собственники помещений производят оплату коммунальной услуги отопления напрямую истцу на основании выставленных им квитанций. ООО Управляющая компания «Наш город», осуществляющая управление указанными многоквартирными домами, не является исполнителем коммунальных услуг в спорном многоквартирном доме, платежные документы (квитанции) на оплату коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений не выставляет. ООО «Енисейэнергоком» не выставляет ООО Управляющая компания «Наш город» счета за поставку тепловой энергии. Между ООО «Енисейэнергоком» и ООО Управляющая компания «Наш город» договоры теплоснабжения в отношении спорных многоквартирных домов не заключались и не заключены, фактические отношения по поставке тепловой энергии для целей предоставления коммунальной услуги отопления собственникам и пользователям жилых помещений между ООО «Енисейэнергоком» и управляющей компанией отсутствуют.

Из ответов начальника отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю от 23.10.2024, поступивших в материалы дела 29.10.2024, на запросы суда, следует, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с 10.06.2021 по адресу: 

<

...>; ФИО5 зарегистрирована по месту жительства с 18.03.2015 по адресу: г. Енисейск, край Красноярский, ул. Лесозаводская, д. 23/1, кв. 33.

Как было указано выше, жилое помещение по адресу: 

<

...> было передано ФИО1 по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (маневренный жилищный фонд) № МД-284, однако договор расторгнут с 22.06.2023 в связи со смертью нанимателя (распоряжение администрации города Енисейска № 839-р от 26.06.2023).

Таким образом, в рассматриваемом случае администрация города Енисейска как уполномоченный орган на распоряжение спорным жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, которому наниматели должны оплачивать потребленные ими коммунальные ресурсы, в отношениях с   ООО «Енисейэнергоком» является покупателем, то есть лицом, обязанным оплатить тепловые ресурсы, поставленные в данные помещения.

С учетом изложенного обязанность по оплате тепловой энергии, потребленной нанимателями в заявленных периодах, лежит именно на администрации, как уполномоченном в силу закона лице на распоряжение указанными жилыми помещениями, и которой наниматели, в свою очередь, оплачивают потребленные ими коммунальные ресурсы/услуги.

Доказательств изменения правового режима спорных помещений и их использования на иных условиях, предполагающих возложение на иных лиц обязанности по оплате поставленных истцом энергетических ресурсов, администрация в ходе рассмотрения настоящего дела в материалы дела в нарушение положения статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила.

При таких обстоятельствах истец обоснованно обратился за взысканием задолженности за коммунальные услуги, потребленные спорными помещениями, к их собственнику.

Из материалов дела следует, что истцом оказаны коммунальные услуги в отношении спорных жилых помещений, расположенных в г. Енисейске Красноярского края, на сумму 36 924 рубля 22 копейки, которая не оплачена ответчиком.

Указанный расчет является верным, так как произведен истцом исходя из требований законодательства, тарифов, утвержденных в установленном законодательством порядке.

Доказательств поставки тепловой энергии в спорные помещения в меньшем объеме, либо подачи истцом ресурса ненадлежащего качества в материалы дела не представлено.

Факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии в спорные жилые помещения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доказательств оплаты долга за спорный период ответчиком не представлено.

С учетом изложенного требование о взыскании задолженности в сумме 36 924 рубля 22 копейки подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку заявителем не учтено, что договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и основаниям прекращения. Прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги между ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

Из системного толкования положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 11, 12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, следует, что обязанным лицом по внесению ресурсоснабжающей организации платы за ресурсы, потребленные нанимателями специализированных жилых помещений в виде коммунальных услуг, является наймодатель.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика 821 рубля 56 копеек пени, начисленных в связи с неоплатой спорной задолженности.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что со стороны ответчика имела место просрочка исполнения обязанности по оплате коммунальных ресурсов, что свидетельствует об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика пени.

Расчет пени проверен судом апелляционной инстанции и признан верным. Ответчиком возражений против арифметической правильности расчета пени не заявлено, контррасчет не представлен.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 393 рублей 60 копеек почтовых расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В пунктах 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление от 21.01.2016 № 1) разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Факт несения расходов в размере 393 рублей 60 копеек на оплату услуг почтовой связи подтвержден списками внутренних почтовых отправлений от 20.11.2024 № 22 (партия 1947), от 19.12.2024 № 6 (партия 1976).

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, заявление о взыскании судебных расходов подлежит удовлетворению.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и принимает новый судебный акт (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Красноярского края от «17» июля 2024 года по делу № А33-6954/2024 подлежит отмене по безусловным основаниям на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска в сумме 2 000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «17» июля 2024 года по делу №А33-6954/2024 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации города Енисейска Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 36 924 рубля           22 копейки долга, 821 рубль 56 копеек пени, 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины, 393 рубля 60 копеек почтовых расходов.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи:

А.О. Зуев

О.Ю. Парфентьева