ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-129134/2024

13 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     02 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 октября 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Протас Н.И.

судей  Денисюк М.И., Петровой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 19.12.2024, ФИО3 по доверенности от 04.03.2025

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 04.02.2025, ФИО5 по доверенности от 17.03.2025, ФИО6 по доверенности от 27.11.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-16317/2025)  Северо-западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2025 по делу № А56-129134/2024 (судья С.С.Покровский С.С.), принятое 

по заявлению ООО «Хендэ Виа Рус» 

к Северо-западной электронной таможне 

об оспаривании 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хендэ Виа Рус» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Северо-Западной электронной таможни (далее – Таможня, Таможенный орган) от 25.09.2024 №№ РКТ-10228000-24/000941, РКТ-10228000-24/000942, РКТ-10228000-24/000943, РКТ-10228000-24/000944, РКТ-10228000-24/000945, РКТ-10228000-24/000946, РКТ-10228000-24/000947, РКТ-10228000-24/000948, от 03.10.2024 №№ РКТ-10228000-24/001100, РКТ-10228000-24/001101, РКТ-10228000-24/001102, РКТ-10228000-24/001103, РКТ-10228000-24/001104, РКТ-10228000-24/001105, РКТ-10228000-24/001106, РКТ-10228000-24/001107, РКТ-10228000-24/001108, РКТ-10228000-24/001109, РКТ-10228000-24/001110, РКТ-10228000-24/001111, РКТ-10228000-24/001112, РКТ-10228000-24/001113, РКТ-10228000-24/001114, РКТ-10228000-24/001115, РКТ-10228000-24/001116, РКТ-10228000-24/001117, РКТ-10228000-24/001118, РКТ-10228000-24/001119, РКТ-10228000-24/001120, РКТ-10228000-24/001121, РКТ-10228000-24/001122, РКТ-10228000-24/001123, РКТ-10228000-24/001124, РКТ-10228000-24/001125, РКТ-10228000-24/001126, РКТ-10228000-24/001127 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением суда от 13.05.2025 заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными оспариваемые решения Таможенного органа.

В апелляционной жалобе Таможенный орган просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы ссылается на то, что ввезенный товар правомерно классифицирован в подсубпозиции 8481 80 850 8 ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее – ОПИ) 3 (в) и 6. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что спорный товар («части, предназначенные для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием: впускной коллектор двигателя в сборе с дроссельной заслонкой») представляет собой многокомпонентное многофункциональное изделие, объединяющее способом сборки два основных устройства с взаимодополняющими функциями: впускной трубопровод (функциональное назначение – подача смеси и ее распределение по цилиндрам двигателя) и дроссельный патрубок (дроссельная заслонка) (функциональное назначение – служит для изменения количества воздуха, поступающего в цилиндры двигателя). В связи с тем, что функции впускного трубопровода и дроссельной заслонки при применении равнозначны и невозможно выделить основную функцию у спорного товара, то с учетом применения Примечаний 3 и 5 к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, а также Пояснений к данному Разделу по применению Примечания 3, классификация спорных товаров исключительно по ОПИ 1 не обоснована, по ОПИ 3 (б) невозможна и для классификации следует применять ОПИ 3 (в). Как указывает податель жалобы, спорный товар по своей конструкции и функционалу соответствует признакам арматурного оборудования, указанного в подсубпозиции 8481 80 850 8 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку согласно Пояснениям к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС устройства, включающие регулирующие элементы (в том числе дроссельные заслонки), должны классифицироваться как арматура, если они имеют признаки законченного арматурного устройства. Также податель жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции не учтена практика классификации аналогичных товаров в подсубпозиции 8481 80 850 8 ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, по мнению подателя жалобы, оспариваемые решения Таможенного органа о классификации товаров являются правомерными.

В судебном заседании представители Таможенного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель Общества просил оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество в период с 13.01.2022 по 15.07.2022 года во исполнение заказов на закупку Товаров от 26.11.2021 № 4500552390, от 21.02.2022  № 4500559416, от 22.10.2021 № 4500548924, от 06.12.2021 № 4500553209, от 11.12.2021   № 4500553682, от 16.10.2021 № 4500548955, от 18.01.2022 № 4500556422, от 30.12.2021   № 4500554901, от 11.11.2021 № 4500553686, от 07.01.2022 № 4500555468, от 15.02.2022  № 4500558871, от 09.11.2021 № 4500550766, от 17.11.2021 № 4500551365, от 20.12.2021   № 4500554486, от 26.01.2022 № 4500557153, от 07.01.2022 № 4500555354, от 23.11.2021   № 4500551898, от 16.02.2022 № 4500558872, заключенных с KEFICO AUTOMOTIVE SYSTEMS (BEIJING) CO., LTD. RIZHAO BRANCH (Китайская Народная Республика), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и по ДТ №№ 10228010/130122/3012316, 10228010/130122/3013019, 10228010/140122/3015601, 10216170/180122/3014724, 10216170/290122/3026301, 10216170/010222/3030426, 10216170/030222/3032412, 10228010/110222/3071294, 10228010/110222/3071327, 10216170/140222/3043595, 10228010/150222/3078339, 10228010/150222/3078330, 10228010/150222/3078292, 10228010/150222/3078258, 10228010/180222/3085387, 10228010/180222/3085417, 10228010/210222/3087565, 10228010/210222/3087550, 10216170/270222/3058847, 10228010/050322/3112893, 10228010/090322/3116166, 10216170/160322/3070553, 10228010/210322/3131605, 10228010/210322/3131564, 10216170/220322/3073347, 10228010/260322/3139766, 10228010/260322/3139795, 10228010/260322/3139748, 10228010/020422/3149345, 10228010/030422/3149408, 10216170/050422/3079186, 10216170/120422/3082658, 10216170/130422/3083010, 10216170/210422/3085998, 10216170/170522/3094358, 10216170/150722/3110308 поместило под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товар: «части, предназначенные для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием: впускной коллектор двигателя в сборе с дроссельной заслонкой, новый, поставляемый в качестве комплектующего для сборки двигателей а/м: производитель/продавец KEFICO AUTOMOTIVE SYSTEMS (BEIJING) CO., LTD. RIZHAO BRANCH (Китайская Народная Республика)».

При таможенном декларировании в графе 33 ДТ в отношении товара Обществом заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС - 8409 91 000 8 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части. Части, предназначенные исключительно или главным образом для двигателей товарной позиции 8407 или 8408: -прочие: --предназначенные исключительно или главным образом для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием: ---прочие: ----прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 3%).

По результатам проверок таможенных, иных документов и (или) сведений, начатых после выпуска товаров в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), Таможенным органом приняты Акты проверки документов и сведений после выпуска товаров (или) транспортных средств от 25.09.2024 № 10228000/213/250924/А1118, от 02.10.2024 № 10228000/213/021024/А1161, согласно которым сделан вывод о том, что Обществом при таможенном декларировании товара заявлены недостоверные сведения о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании вышеуказанных актов Таможенным органом приняты решения от 25.09.2024 №№ РКТ-10228000-24/000941, РКТ-10228000-24/000942, РКТ-10228000-24/000943, РКТ-10228000-24/000944, РКТ-10228000-24/000945, РКТ-10228000-24/000946, РКТ-10228000-24/000947, РКТ-10228000-24/000948, от 03.10.2024 №№ РКТ-10228000-24/001100, РКТ-10228000-24/001101, РКТ-10228000-24/001102, РКТ-10228000-24/001103, РКТ-10228000-24/001104, РКТ-10228000-24/001105, РКТ-10228000-24/001106, РКТ-10228000-24/001107, РКТ-10228000-24/001108, РКТ-10228000-24/001109, РКТ-10228000-24/001110, РКТ-10228000-24/001111, РКТ-10228000-24/001112, РКТ-10228000-24/001113, РКТ-10228000-24/001114, РКТ-10228000-24/001115, РКТ-10228000-24/001116, РКТ-10228000-24/001117, РКТ-10228000-24/001118, РКТ-10228000-24/001119, РКТ-10228000-24/001120, РКТ-10228000-24/001121, РКТ-10228000- 24/001122, РКТ-10228000-24/001123, РКТ-10228000-24/001124, РКТ-10228000-24/001125, РКТ-10228000-24/001126, РКТ-10228000-24/001127 о классификации ввезенного Обществом товара в соответствии с ОПИ 1, 3 (в), 6 в товарной подсубпозиции 8481 80 850 8 ТН ВЭД ЕАЭС: "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части. Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: - арматура прочая: --прочая: --- прочая: ----затворы дисковые поворотные: -----прочие: ------ прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины – 9%). Вследствие этого сумма дополнительно уплаченных таможенных платежей составила 42 798 711,33 рублей. 

Решениями вышестоящего Таможенного органа Северо-Западного таможенного управления от 22.11.2024 №№ 09-02-21/24134, 09-02-21/24141, жалобы Общества оставлены без удовлетворения, а решения таможенного органа о классификации товара – без изменения.

Не согласившись с решениями Таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, указывая, что классификация спорных товаров по коду 8481 80 850 8 ТН ВЭД ЕАЭС произведена неверно, спорные товары подлежали классификации в соответствии с кодом 8409 91 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме, согласившись с правильностью классификации Обществом спорного товара по коду 8409 91 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС. 

 Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ 

«О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

Единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики (часть 1 статьи 19 ТК ЕАЭС). Международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (часть 2 статьи 19 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение), ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Классификация товаров осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки. 

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2, 3, 4, 5. Согласно ОПИ 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. 

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарный позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащее толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений. В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничения (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ. 

В данной связи согласно пунктам 6, 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД. При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1 - 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. 

В указанном порядке с помощью ОПИ 1 - 5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1 - 5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации). При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД учитываются также примечания к субпозициям. 

Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесён к указанной товарной позиции. Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможности для определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21. 

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения представляют собой один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС. 

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними решениями ФТС России и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС. 

Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС имеют правовое значение, являются приоритетными и учитываются в первую очередь наименования товарных позиций и примечания к разделам и группам, уточняющие понятия и определения, устанавливающие границы классификационных группировок ТН ВЭД ЕАЭС, с применением Пояснений в качестве вспомогательных материалов.

Для правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС необходимо установить характеристики товара как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, а затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что в рассматриваемом случае спор между Таможенным органом и Обществом возник на уровне товарной позиции (на уровне 4 знаков): 

?          8409 «Части, предназначенные исключительно или главным образом для двигателей товарной позиции 8407 или 8408» (товар классифицирован обществом при таможенном декларировании). 

?          8481 «Краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны» (товар классифицирован таможенным органом по итогам таможенного контроля).

Обе позиции относятся к группе 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности (84 - 85)».

Согласно тексту товарной позиции 8409 ТН ВЭД ЕАЭС в указанную товарную позицию включаются «части, предназначенные исключительно или главным образом для двигателей товарной позиции 8407 или 8408».

В Пояснениях ТН ВЭД к товарной позиции 8409 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются части к поршневым двигателям внутреннего сгорания товарной позиции 8407 или 8408 (например, поршни, цилиндры и блоки цилиндров, головки цилиндров, гильзы цилиндров, впускные или выпускные клапаны, впускные трубопроводы или выпускные коллекторы, поршневые кольца, шатуны, карбюраторы, топливные форсунки). 

В свою очередь, согласно Общим положениям к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, пункт (Б), подпункт 6, в товарные позиции 8481 - 8484 включаются некоторые товары общего назначения, пригодные для использования в качестве частей машин или частей товаров других групп. При этом классификация частей общего назначения может быть рассмотрена в товарной позиции 8481, а классификация частей, предназначенных для использования исключительно с одним типом машин (в рассматриваемом случае - с двигателем внутреннего сгорания, классифицируемом в товарной позиции 8407), предусмотрена в товарной позиции 8409 ТН ВЭД ЕАЭС.

Более того, согласно Примечанию 2 (б) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции…, должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409…». Указанное соотносится с содержанием раздела II «Части» Общих положений к Разделу XVI Пояснений к разделу XVI ТН ВЭД, согласно которому для частей двигателей товарной позиции 8407 или 8408 выделена самостоятельная товарная позиция 8409. 

Согласно Примечанию 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС «комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное» при этом, учитывая Примечание 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, в данных примечаниях термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Однако в соответствии с Пояснениями к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, указанными в разделе VI Общих положений, Примечание 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС не следует применять, если комбинированная машина включается как таковая в соответствующую товарную позицию.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами по конструктивным особенностям, назначению, принципу работы товар представляет собой часть поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием и является единым целым.

Согласно технической документации на товар единой функцией товара является «подача воздуха в необходимом для заданного режима объема» в поршневый двигатель внутреннего сгорания с искровым зажиганием. 

В соответствии с выводами специалистов, указанными в заключении специалистов ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» от 31.01.2025 № 3109/25-НЭ, имеющимся в материалах дела, товар предназначен исключительно для использования в качестве комплектующей детали для сборки поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием на производственной линии общества, монтируется непосредственно к блоку цилиндров поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием, после финальной сборки которого образует с ним единое целое изделие. Товар представляет собой многокомпонентный (конструкционно соединенный из отдельных компонентов (машин)) впускной модуль (единый неделимый узел), основной и единственной функцией которого является подача оптимального объема воздуха в цилиндры поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием.

Товар имеет возможность реализовывать единую функцию исключительно в конструкционной и функциональной взаимосвязи с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием.

Согласно письму Федерального Государственного Унитарного Предприятия «Центральный научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт «НАМИ» (письмо от 17.04.2025 № 1001ТР-04/230), имеющейся в материалах дела, товар должен рассматриваться как часть поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием.

На основании совокупного полного и всестороннего исследования представленных в материалы дела доказательств суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ввезенный Обществом товар представляет собой часть, предназначенную исключительно для поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием, что не опровергнуто таможенным органом.

Согласно ТН ВЭД ЕАЭС для комбинированных машин предусмотрена специальная товарная позиция 8409 «Части, предназначенные исключительно и главным образом для двигателей товарной позиции 8407 или 8408» (двигатели внутреннего сгорания).

При таких обстоятельствах является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что классификация спорных товаров должна осуществляться в специальной товарной позиции 8409 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации частей двигателей товарной позиции 8407 или 8408, согласно ОПИ 1 в соответствии с Примечанием 2 (б) к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, а также согласно Общим положениям к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, пункт (Б), подпункт 6. 

Учитывая наличие исчерпывающих оснований для классификации товаров в соответствии с ОПИ 1 суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у Таможенного органа при применении ОПИ 1 отсутствовала необходимость применения Примечаний 3 и, как следствие, 5 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

В свою очередь, последующее применение таможенным органом ОПИ 3 при отсутствии доказательств, опровергающих, что спорный товар является частью поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием и как следствие невозможность классификации товара только по ОПИ 1, равно как и подтверждающих равнозначность функций отдельных компонентов спорного товара, является неправомерным. 

При этом суд первой инстанции также сделал правильный  вывод о том, что ОПИ 3 (в) применено Таможенным органом неправомерно без учёта Пояснений к товарной позиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым «некоторые части машинного оборудования, которые включают в свой состав целиком весь клапан…, классифицируются как части соответствующих машин». В этой связи, дроссельная заслонка, в качестве которой таможня рассматривала спорное изделие, также должна классифицироваться в товарной позиции, предназначенной для всей комплектующей, то есть в позиции 8409 ТН ВЭД ЕАЭС.

Данный вывод согласуется с позицией ФТС России, изложенной в имеющемся в материалах дела письме от 19.10.2018 № 06-82/66372, согласно которому: «классификация товара «блок дроссельной заслонки двигателя внутреннего сгорания автомобиля» в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется, исходя из конструкционных особенностей, назначения, принципа работы с учетом Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС».

При этом выводами специалистов ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» от 31.01.2025 № 3109/25-НЭ также подтверждена «физическая и функциональная интеграция» дроссельной заслонки в состав товара. Товар является частью поршневого двигателя внутреннего сгорания и должен классифицироваться в товарной позиции 8409 ТН ВЭД ЕАЭС.  Следовательно, с технической точки зрения дроссельная заслонка как компонент товара полностью удовлетворяет тексту данного Пояснения и не может с точки зрения классификации рассматриваться вне взаимосвязи конструкции и назначения всех компонентов единого товара. 

Позиция Общества относительно классификации товара в товарной позиции 8409 подтверждается, в том числе, данными экспортных деклараций, в которых заявлен десятизначный код – 8409 91 999 0, товарная субпозиция (первые шесть знаков) которого совпадают с заявленным Обществом кодом 8409 91 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС. 

 В соответствии с абзацем 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» участники внешнеэкономической деятельности вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства, которыми в том числе могут являться экспортные декларации, содержащие сведения о классификации проверяемых товаров в стране их экспорта.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении ВС РФ от 27.12.2017 № 305-КГ17-13486 по делу № А40-163774/2016, согласно которой при классификации товаров необходимо учитывать международную практику классификации аналогичных товаров, поскольку само по себе различие в классификации одного и того же товара в стране экспорта и в стране импорта указывает на возможность произвольной классификации и нарушения принципа равенства участников внешнеэкономической деятельности. 

Судебная практика, а также предварительные решения о классификации товаров, на которые ссылается таможенный орган в апелляционной жалобе, не могут быть признаны судом относимыми и допустимыми доказательствами в порядке статей 67, 68 АПК РФ ввиду неотносимости к товару, который является предметом настоящего спора.

На основании изложенного следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что, поскольку товар представляет собой часть поршневого двигателя внутреннего сгорания с искровым зажиганием, предназначенного для сборки двигателей автомобилей, наиболее полное описание основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара отражено в товарной позиции 8409 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы Таможенного органа проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. 

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, нарушений или неправильного применения судом первой инстанции норм материального или процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13 мая 2025 года по делу №  А56-129134/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу Северо-Западной электронной таможни - без удовлетворения. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк

 Т.Ю. Петрова