АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

      Именем Российской Федерации

        

Р  Е Ш Е Н И Е

                                                                                             Дело № А59-7563/2018

г. Южно-Сахалинск

«01» сентября  2021 года

         Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2021 года. В полном объеме решение изготовлено  01 сентября 2021 года. 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Пустоваловой Т.П.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ким Ю., рассмотрев  в открытом  судебном заседании дело  по 

      - иску акционерного общества «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 316650100070701, ИНН 

<

***>) об обязании не чинить препятствий в использовании, эксплуатации и обслуживании объектов недвижимости, 

         - встречному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к акционерному обществу «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» о сносе объекта недвижимости,  при участии

от истца:   ФИО2 по доверенности от 01.02.2021;  ФИО3 по доверенности от 15.03.2018; 

от ответчика: не явился; 

от третьих лиц:

Департамент землепользования: ФИО4 по доверенности от 23.03.2021;  

Департамент архитектуры: ФИО4 по доверенности от 05.10.2018;  

МКП «Городской водоканал»: не явился; 

                                         У С Т А Н О В И Л:

23.11.2018 года в суд поступило исковое заявление Акционерного общества «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» (далее – АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат», Комбинат)  к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (далее – ИП ФИО1), в котором истец просит обязать ответчика: 

1) не чинить препятствий в использовании, эксплуатации и обслуживании водовода и фасада восточной стены объекта капитального строительства магазина «Каравай» с кадастровым номером 65:01:0602007:3076; 

2) освободить водовод магазина «Каравай» от размещенного на нем объекта капитального строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074;

3) обеспечить возможность использования, эксплуатации и обслуживания фасада восточной стены объекта капитального строительства магазина «Каравай» путем демонтажа западной стены объекта капитального строительства 65:01:0602007:3074;

Иск мотивирован тем, что ЗАО «Максима» являлось арендатором земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602007:2571 площадью 130 кв. м, распложенного в г. Южно – Сахалинске, юго-восточнее пересечения улиц ФИО7 и пр. Мира с целевым назначением - для строительства объекта «Магазин хлебобулочных изделий». В дальнейшем ИП ФИО1 приобрел у ООО «Максима»  (ЗАО «Максима»)  объект незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074  и стал арендатором земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602007:2571. Данный земельный участок с западной стороны граничит с земельными участками АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» с номерами 65:01:0602007:93 и 65:01:0602007:2479, на которых расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3076 – магазин «Каравай», принадлежащий  Комбинату. Магазин «Каравай»  является главной вещью, водовод – обсуживающая вещь. Объект незавершенного строительства ответчика располагается на водоводе истца, расположен в непосредственной близости от фасада магазина «Каравай», что лишает возможности  обслуживания фасада с восточной стороны, что грубо нарушает права истца. Ответчик минимальные отступы от границ земельных участков истца не выдержал, разместив объект капитального строительства в непосредственной близости от западной стены магазина  истца, чем нарушил права истца на использование, эксплуатации и обслуживание имущества. 

В ходе судебного разбирательства истец  неоднократно уточнял исковые требования. 

В заявлении от 18.06.2021 года истец утончил иск и просит: 

           - обязать ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу устранить препятствия в пользовании объектом капитального строительства магазина «Каравай» с кадастровым номером 65:01:0602007:3076 путем реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074  в соответствии со сведениями кадастрового учета по состоянию на 2016 год и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка № RU65302000008055.

         10.07.2019 года в суд поступил встречный иск ИП ФИО1 к Комбинату, в котором ИП ФИО1 просит признать сети водоснабжения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3076, построенные АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» на участке с кадастровым номером 65:01:0602007:2571 самовольной постройкой и обязать демонтировать указанные сети водоснабжения с участка с кадастровым номером  65:01:0602007:2571 в тридцатидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу по настоящему спору. 

Встречный иск основан на том, что на момент формирования участка ИП ФИО1 земельный участок Комбината не был застроен, границы смежных участков определены, зона допустимого размещения объекта Комбината определена и находится внутри участка, выделенного Комбинату на расстоянии не менее одного метра от границ выделенного ему участка. Экспертизой, проведенной при рассмотрении спора по делу № А59-5510/2017, был подтвержден факт того, что объект Комбината выходит за пределы допустимой зоны размещения зданий, установленной градостроительным планом, а также то, что одна из стен здания Комбината находится на участке ИП ФИО1 и выступающие части конструктивов  и оборудования Комбината находятся над участком ИП ФИО1 На участке ИП ФИО1 Комбинат самовольно построил сети водоснабжения объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3076. 

Определениями суда от 30.11.2018 года, 28.05.2019 года    к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска (далее – Департамент землепользования), МКП «Городской водоканал». 

В ходе судебного разбирательства   представителями Департамента землепользователя, МКП «Городской водоканал»  даны пояснения относительно фактических обстоятельств дела, а также представлены документы по запросам суда. 

Определением от 02.10.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица допущен Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее – Департамент архитектуры), которым в ходе судебного разбирательства также даны пояснения относительно фактических обстоятельств дела и представлены документы по запросам суда. 

         Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации  (в редакции по состоянию на 2008 год)  предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с  п. п. 1, 3   ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на 2008 год) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

         Согласно п. ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации ( редакции по состоянию на 2008 год) гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

 

Материалами дела установлено, что 21.10.2008 года АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» обратилось в Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области  с заявление № 2657 на предоставление земельного участка под строительство торгового павильона с предполагаемым месторасположением Юго-Восточнее пересечения ул. ФИО7 и пр. Мира  в г. Южно-Сахалинске (л.д. л.д.  122, 123, Т.3). 

        В дополнение к заявлению от 21.10.2009 Комбинатом 12.09.2009 года подано заявление № 932  на предоставление земельного участка Юго-Восточнее пересечения ул. ФИО7 и пр. Мира для строительства  фирменного магазина для торговли хлебобулочными и кондитерскими изделиями   (л.д. 121, Т.3). 

         В п. п. 2, 5  ст. 31 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период)   предусмотрено, что орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

       Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

  В случаях, предусмотренных федеральным законом, допускается утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

          Актом  № 1859 в 2009 году оформлен  выбор земельного участка для строительства Магазина хлебобулочных  и кондитерских изделий, заказчик АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» площадью 77, 81 кв. м  в г. Южно-Сахалинске, юго-восточнее пересечения ул. ФИО7 и пр. Мира с приложением ситуационного плана и проекта границ земельного участка (л.д. л.д. 71-76, Т.1). 

         Письмом Департамент архитектуры от 11.09.2009 № 9301/014/012   направил Комбинату документы,  необходимые для выполнения работ по предварительному согласованию места размещения объекта «Магазин хлебобулочных и кондитерских изделий» (л.д. л.д. 91-92, Т.3).  

         В дело представлено Заключение Главного санитарного врача № 04-3/34 по выбору земельного участка под строительство от 30.09.2009  года площадью 77, 81  кв. м,    предложения Администрации города от 27.10.2009 года к акту № 1859,  Технические условия от 06.11.2009 на благоустройство (л.д. л.д. 105, 106, 108, Т.3).  

         Распоряжением Департамента архитектуры от 18.01.2010 № 29-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № 65:01:0602007, испрашиваемого Комбинатом (л.д. л.д. 104, Т.3). 

        Департамент архитектуры 27.01.2010 года  направил в адрес ООО «Сахалинский водоканал» (вх. № 208 от 27.01.2010 года) письмо, в котором просит с целью согласования места размещения объекта, выдать  технические условия на присоединение к сетям инженерно – технического обеспечения (водоснабжение, канализация)  магазина Комбината ( л.д. л.д. 206-207, Т.2). 

         ООО «Сахалинский водоканал» выдало предварительные технические условия от 09.02.2010 года № 352 на присоединение к коммунальным системам водоснабжения и водоотведения  (л.д. л.д. 109-110,Т.3). 

         31.03.2010 года Комбинат обратился с заявлением в Комитет по управлению государственным имуществом Сахалинской области об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства объекта (л.д. 102, Т3). 

         Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области  от 08.06.2010 № 840-р утвержден акт № 1859 о выборе земельного участка (л.д. 89-90, Т.3). 

         Согласно  кадастровому паспорту  от 20.09.2010  на кадастровый учет 16.09.2010 года поставлен земельный участок с кадастровым номером 65:01:0602007:93 площадью 65 кв. м +- 3 кв. м, расположенный в г. Южно-Сахалинске Юго-Восточнее пересечения ул. ФИО7 и пр. Мира  (л.д. л.д. 73-74, Т3.)  

         20.10.2010 года  Комбинат  обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области    с заявлением о предоставлении участка с кадастровым номером 65:01:0602007:93 в аренду на основании распоряжения об утверждении акта выбора земельного участка   (л.д. 84, Т.3). 

         Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области  от 30.11.2010 № 1645-р земельный участок с кадастровым номером № 65:01:0602007:93 площадью 65 кв. м  предоставлен Комбинату (л.д. л.д. 81-82,Т.3).  

         08.12.2010 года  Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (арендодатель) и АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» (арендатор) заключили договор аренды № 00986, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым № 65:01:0602007:93 65 кв. м (л.д. л.д. 69-70, Т.3). 

         Указанный земельный участок по передаточному  акту от 08.12.2010 года  передан арендатору (л.д. 71, Т.3). 

         Письмом от 16.09.2011 Департамент  согласовал  Комбинату эскиз архитектурного, цветового решения фасада первой очереди объекта при условии дополнительного отвода земельного участка для дальнейшей проработки проектной   документации  (л.д. 64, Т.3). 

         АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» на основании письма Департамента от 16.09.2011 обратилось с письмом  в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области  20.01.2012 года о предоставлении дополнительного земельного участка (л.д. 65, Т.3). 

          Письмом от 15.03.2012 (вх) Министерству Комбинат направил откорректированный проект границ в связи с необходимостью дополнительного земельного участка (л.д. л.д. 58, 59,Т.3). 

         Дополнительный земельный участок, испрашиваемый АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат», был предоставлен с прохождением аналогичной процедуры, в подтверждение чего в дело представлены: 

          - проект границ земельного участка – дополнительный земельный участок к земельному участку № 65:01:0602007:93 от 14.05.2012  (л.д. 41, Т.3). 

         - акт № 2134 от 16.05.2012 года о выборе земельного участка для строительства магазина Комбината – дополнительного земельного участка к ранее предоставленному участку с кад. № 65:01:0602007:93, площадь 40, 33 кв.м,   проект границ дополнительного земельного участка к ранее предоставленному участку с кад. №  65:01:0602007:93,  ситуационный план объекта дополнительного земельного участка (л.д. л.д. 37-41, Т.3); 

         - предложения от 27.06.2012 № 019/3-93 к акту № 2134 (л.д. л.д. 46-48, Т.3). 

        - заявление Комбината от 10.07.2012 года в Министерство имущественных  и земельных отношений Сахалинской области о предоставлении земельного участка (л.д. 36, Т.3). 

         - распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 16.07.2012 года № 1181-р «Об утверждении акта о выборе, проекта границ земельного участка для строительства объекта на территории городского округа «город Южно-Сахалинск» : утвердить акт № 2134, ориентировочная площадь 40,33  кв. м для строительства магазина Комбината. 

       - заявление Комбината от 03.10.2012 года в Министерство имущественных  и земельных отношений Сахалинской области о предоставлении земельного участка (л.д. 30, Т.3). 

         - Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 15.10.2012 года № 1697-р  О предоставлении земельного участка в аренду Комбинату: 

         - договор аренды земельного участка № 01960 от 15.10.2012: арендатор Комбинат, земельный участок № 65:01:0602007:2479 площадью 40 кв. м – дополнительный земельный участок к ранее предоставленному земельному участку № 65:01:0602007:93 + передаточный акт от 15.10.2012 + кадастровый паспорт от 15.08.2012 года. 

         - распоряжение Департамента архитектуры от 25.11.2012 № 876-р об утверждении схемы расположения дополнительного земельного участка 40, 33 кв. м (л.д. л.д. 42-43,  Т.3),  

         Письмом от 07.03.2013 № 716-014/2  Администрация согласовала Комбинату проектную документацию на объект № 58.10-007.13 (л.д. 212, Т.2). 

         24.05.2013  Комбинат и ООО «Сахалинский водоканал» заключили договор  на определение условий подключения объекта капитального строительства к водопроводным (канализационным) сетям (л.д. л.д. 217-219, Т.2). 

             27.05.2013 года  ООО «Сахалинский водоканал» выдало технические условия  № 2821, согласно которым: одноэтажное здание. Место присоединение: внутренние сети водопровода жилого дома № 365 по пр. Мира. Место и условия врезки согласовать с владельцем сетей;  выполнить замену двух чугунных люков типа «Т» на водопроводных сетях города ; проект границ –получил Комбинат 15.09.2009 года;   письмо ООО «Сахалинский водоканал» от 30.05.2013 года о согласовании предоставленной Комбинатом проектной документации на присоединение магазина к сетям водоснабжения и водоотведения (л.д. 208, Т.2; л.д. л.д. 65-66, Т.1). 

         24.11.2014  составлен акт приемки водомерного узла, 23.08.2015 – акт  о проведении гидравлических испытаний  (л.д. л.д. 211, 213-214, Т.2). 

         В справке ООО «Сахалинский Водоканал»  от 20.11.2014 указано  о том, что магазин Комбината присоединен в соответствии с указанными техническими условиями (л.д. 68, Т.). 

         В дело также представлен  Акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов  от 25.08.2015 (л.д. 69, Т.1). 

         В дело представлена исполнительная съемка водоснабжения и водоотведения магазина Комбината  от 15.02.2016 года (л.д. 103, Т.4).  

         23.07.2013 года АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» выдано разрешение на строительство № RU65302000-0000003287, в котором указано: земельные участки №№ 65:01:0602007:93 и 65:01:0602007:2479, общая площадь застройки 117 кв. м, площадь застройки земельного участка – 71, 2 кв.м, площадь покрытия 63 кв.м, этажность – 2.  Срок действия до 23.07.2014, продлено 23.08.2016 до 23.09.2016 (л.д. 104, Т.1). 

         Письмом Администрации города от 26.12.2016 № 14792-026/-017 в разрешение на строительство внесены изменения: в разрешении на строительство изменена общая площадь 117 кв. м на 119, 3 кв. м с указанием на то, что данное письмо считать приложением к разрешению на строительство (л.д. 105, Т.1). 

          Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости   от 11.10.2016 за АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» зарегистрировано право собственности на  объект незавершенного строительства (95%). 

         Из изложенного следует, что АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» осуществлял оформление прав на земельные участки и строительство, начиная с 2008 года. 

         Относительно земельного участка ответчика и оформления прав на строительство в дело представлены следующие документы. 

         24.01.2012 года  ЗАО «Максима» обратилось с заявлением № 13951 в Министерство имущественных и земельных отношений  Сахалинской области о выборе земельного участка площадью 92 кв. м под магазин хлебобулочных изделий с местом предполагаемого размещения в г. Южно-Сахалинске юго-восточнее пересечения ул. ФИО7 и пр. Мира (л.д. л.д. 65-68, Т.4). 

         В письме Департамента архитектуры от 09.04.2012 года в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области указано: часть земельного участка, испрашиваемого ЗАО «Максима» с западной стороны накладывается на земельный участок, испрашиваемый АО «Южно-Сахалинский хлебомбинат» для строительства магазина. Строительство объекта возможно с учетом блокировки объема магазина к существующему нежилому объекту, пристроенному к жилому дому, а также разграничения участков, испрашиваемых АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат»  ЗАО «Максима» (л.д. л.д. 62-64, Т.4).    

         В письма Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 24.04.2012 № 04-2042/12 в адрес ООО «Максима» со ссылкой на письмо Департамента архитектуры указано, что осуществление выбора земельного участка для строительства объекта возможно при условии установления границ придомовой территории жилого дома № 365 по пр. Мира и согласия на размещение магазина собственников жилых помещений  (л.д. л.д. 57-58, Т.4). 

         23.05.2012  актом № 2138 оформлен  выбор земельного участка под магазин хлебобулочных изделий   ЗАО «Максима»  (л.д. л.д. 17-22, Т.4). 

         Распоряжением Департамента архитектуры от 25.05.2012 № 877-р  утверждена схема расположения земельного участка для строительства «Магазин хлебобулочных изделий» ЗАО «Максима»  (л.д. л.д. 33-34, Т.4). 

         В дело также представлены предложения Администрации города Южно-Сахалинска от 06.06.2012 № 019/3-83 к акту № 2138 (л.д. л.д. 35-37, Т.4).          

         24.07.2012  ЗАО «Максима» от 24.07.2012 в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области подано заявление № 15799  о предоставлении документов о предварительном согласовании места размещения объекта строительства для утверждения акта о выборе земельного участка (л.д. 31, Т.4). 

         Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 24.09.2012 года № 1598-р   утвержден акта № 2138 о выборе земельного участка (л.д. л.д. 25-26, Т.4). 

         Письмом Департамента архитектуры от 23.05.2013 в адрес ЗАО «Максима»  направлены документы, необходимые для выполнения работ по предварительному согласованию места размещения объекта «Магазина хлебобулочных изделий» (л.д. 26, Т.4). 

         16.07.2013 года  ЗАО «Максима» подано заявление № 20548 в Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области о  предоставлении земельного участка под строительство магазина хлебобулочных изделий в г. Южно- Сахалинске на пересечении ул. ФИО7 и пр. Мира  (л.л. 10, Т.4). 

         06.08.2013 ЗАО «Максима» предоставило межевое дело на земельный участок к заявлению от 16.07.2013 года (л.д. 12, Т.4).  

         Распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 09.08.2012 года № 1221-р  ЗАО «максима» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 65:01:0602007:2571   в аренду ЗАО «Максима» (л.д. .  25, Т.4). 

         15.08.2013 года  Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области (арендодатель) и ЗАО «Максима» (арендатор) заключили  договор аренды № 02427 от 15.08.2013 года земельного участка № 65:01:0602007:2571 площадью 130  кв. м, в том числе площадь ограниченного использования 79 кв. м (под инженерными коммуникациями) (л.д. л.д. 1-8, Т.4). 

         Согласно выписке право аренды  на земельный участок № 65:01:0602007:2571 зарегистрировано за ЗАО «Максима» 16.09.2013 года  (л.д. л.д. 155-156, Т. 3). 

         В дальнейшем, ЗАО «Максима» (ФИО1 – единственный акционер, преобразовано в ООО «Максима», прекращение юридического  лица  15.11.2016)  и ИП ФИО1 заключили договор купли-продажи  от 15.10.2016  объекта незавершенного строительства общей площадью 91, 2 кв. м на земельном участке № 65:01:0602007:2571, зарегистрирован 26.01.2017 года  (л.д. л.д. 157-160, Т.3). 

         Из изложенного следует, что ЗАО «Максима» приступило к оформлению земельного участка значительно позднее АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» под строительство магазина с наименованием того же направления и в том же месте. 

Частями  1, 2 ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

В силу части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса в составе градостроительного плана земельного участка указываются в том числе границы земельного участка, границы зон действия публичных сервитутов, минимальные отступы от границ участка, информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и о разрешенном использовании земельного участка, информация о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на таком земельном участке.

Градостроительный план земельного участка подлежит представлению в уполномоченный орган для получения разрешения на строительство объекта, поскольку такое разрешение подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана, а также для ввода объекта в эксплуатацию (пункт 2 части 7, часть 1 статьи 51, пункт 2 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса).

Из части 17 статьи 46 Градостроительного кодекса следует, что орган местного самоуправления по заявлению физического или юридического лица в тридцатидневный срок обязан подготовить градостроительный план земельного участка, утвердить его и выдать заявителю без взимания платы и без проведения процедуры публичных слушаний (поскольку публичные слушания уже проведены при подготовке правил землепользования и застройки, проекта планировки и межевания территории).

По смыслу статей 41 - 46 Градостроительного кодекса градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. 

В дело представлены следующие документы: 

      - Градостроительный план земельного участка от 06.02.2014 года ЗАО «Максима» № RU65302000004416 (л.д. л.д. 173-176, Т.5) + чертеж градостроительного плана (л.д. 183-184, Т.5). 

         - Акт о сдаче межевых знаков ЗАО «Максима» (л.д. 185, Т.5). 

         - Разрешение на строительство ЗАО «Максима» № 65-6401000-05906-2016 от 15.02.2016 года: градостроительный план № RU65302000004416 от 05.02.2014, общая площадь 91, 23 кв. м, площадь участка 130 кв. м, площадь застройки 121, 64 кв. м со сроком до 15.07.2017 года с продлением до 15.07.2018 года (л.д. 171, Т.2) + письмо Администрации (ДАГ) от 12.11.2017 года № 10612-026/07 о внесении изменений в разрешение на строительство: вместо ЗАО «Максима» внесен ФИО1. 

         - Разрешение на производство земляных работ ЗАО «Максима» от 08.07.2016 года (л.д. л.д. 220-222, Т.2). 

         - Акт обследования земельного участка № № 65:01:0602007:2571 от 02.12.2016 года с целью снятия ограничений: на земельном участке № 65:01:0602007:2571 отсутствуют инженерные коммуникации (л.д. 169, Т.2). 

  -      Градостроительный план земельного участка от 14.10.2016 года № RU65302000008055 на 130 кв. м № 65:01:0602007:2571 (л.д. л.д. 189-193, Т.2). 

               Акт координирования от 19.06.2017 года  по земельному участку с кадастровым номером 65:01:0602007:2571  проходит ветка подземного водопровода, ведущая к 2-х этажному зданию (магазина), расположенному на смежном земельном участке с кадастровым номером 65:01:0602007:93. По результатам камеральной обработки полевых измерений установлено: на земельном участке № 65:01:0602007:2571 построено на существующем подземном водопроводе (л.д. 63-64, Т. 1). 

         - Градостроительный план земельного участка от 03.04.2018 года № RU65302000009789 на 40 кв. м № 65:01:0602007:2479.

         - Градостроительный план земельного участка от 03.04.2018 года № RU65302000009792 на 65 кв. м № 65:01:0602007:93.

         - Акт формы КС-11 от 12.05.2019 Д ИП ФИО1 (л.д. л.д. 82-86, Т.6). 

         - проектная документация; 

         - Разрешение на ввод объекта ФИО1 в эксплуатацию от 26.11.2019 (л.д. л.д. 58-60, Т.6). 

         Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

 

         В силу того, что обстоятельствами, подлежащими исследованию и доказыванию,  являются обстоятельства соответствия возведенного объекта ответчика нормативным требованиям и разрешительной документации, перечисленные выше документы, как самостоятельные доказательства,  судом не анализируются. 

 

В целях такого анализа и оценки в  соответствии со ст. 82 АПК РФ по делу назначалась и проведена экспертиза по следующим вопросам: 

          1. Соответствуют ли фактические параметры и местоположение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074), определенным разрешением на строительство № 65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года и градостроительным планом земельного участка № RU65302000008055? 

          2. Соответствует ли объект капитального строительства с кад. № 65:01:0602007:3074 сведениям кадастрового учета на 2016 г? Как изменились параметры и местоположение объекта капитального строительства (кад.  № 65:01:0602007:3074) с момента постановки на кадастровый учет (2016 г.)? 

         3. Какое фактическое расстояние между объектом капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) и зданием истца? Соответствует ли расстояние между объектом капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) и зданием истца  расстоянию, указанному в градостроительном плане земельного участка №RU65302000008055?

         4. Возможно ли приведение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) в соответствие со сведениями кадастрового учета на 2016 год?

          5. Возможно ли приведение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) в соответствие со сведениями кадастрового учета на 2016 года и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка №RU65302000008055?

            6. Имеется ли техническая возможность осуществить вынос водовода здания истца за пределы земельного участка с кад. № 65:01:0602007:2571? Если да, то какие варианты имеются для осуществления такого выноса, включая наличие (отсутствие) необходимости в изменении точки подключения к водоводу здания истца, наличие (отсутствие) необходимости проведения работ по реконструкции системы водоснабжения здания? 

В суд поступило заключение экспертизы, в котором в том числе  изложено нижеследующее. 

В результате экспертного осмотра установлено:  

27 февраля 2020 года с 15-15 до 17-00 с выездом на место, был произведен осмотр здания магазина «Каравай» и здания по адресу: 

<

...> по наружному периметру, был обеспечен доступ на кровлю. При осмотре производились необходимые и доступные измерения с использованием лазерного дальномера LeicaDisto D210 (свидетельство о поверке №4778/R срок действия до 16.10.20г., бланк И2№А17181), рулетки 5м. с ценой деления 1 мм. изготовленной по ГОСТ 7502-98, металлической линейки 0,5м. с ценой деления 1 мм. изготовленной по ГОСТ 427-75.

В ходе осмотра производился осмотр внутренних помещений 1-го этажа здания магазина «Каравай» с инженерными коммуникациями (водоснабжения). Доступ во внутренние помещения здания по адресу: 

<

...> не был обеспечен, присутствующие рабочие отказали в доступе. При осмотре присутствовали учредитель АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» ФИО5 и представитель АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» ФИО2 Представители ИП ФИО1, ДАГИЗ г. Южно-Сахалинск и Городского водоканала не присутствовали, извещены надлежащим образом телеграммами (см. приложения).

 

По результатам проведенного наружного осмотра здания по адресу: г. Южно- Сахалинск, проспект Мира д. 365/1 был составлен Акт осмотра №Б/Н от 27.02.2020 года. По результатам осмотра здания магазина «Каравай» был составлен Акт осмотра №Б/Н от 27.02.2020 года. 

 В дальнейшем доступ в помещения ответчика был предоставлен эксперту и помещения осмотрены. 

 

В ходе экспертного осмотра установлено, что в рамках земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602007:2571 размещен один объект капитального строительства.  На данный объект представлено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №65-64701000-05906-2016 от 26.11.2019 года.  В данном документе  указано, что в отношении вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства выдано разрешение на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года. 

В соответствии с предоставленными материалами дела, установлено, что сооружение объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 осуществлялось в соответствии с Разрешением на строительство №65- 64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года, выданному ЗАО «Максима». Согласно разрешению на строительство  ЗАО «Максима» дано право на осуществление строительства объекта капитального строительства (ОКС) с наименованием - «Магазин хлебобулочных изделий «Кондитерская лавка» в соответствии с проектной документацией шифр ОБЪЕКТ №С02.14-04 и градостроительным планом земельного участка №RU65302000004416 от 05.02.2014г. Общая площадь - 91,23м2, объем - 311,80мЗ, кол- во этажей - 1, площадь застройки - 121,64м2, площадь участка - 130,0м2. Адрес (местоположение) объекта указано - 

<

...> (распоряжение ДАГИЗ от 12.02.2016г №237-Д).

Срок действия разрешения первоначально установлен - до 15 июля 2017г. и был продлен до 15 июля 2018 г.

Размещение ОКС в соответствии с Разрешением на строительство №65-64701000- 05906-2016 от 15.02.2016 года предусмотрено в пределах земельного участка с кадастровым номером №65:01:0602007:2571, находящемуся в аренде у ЗАО «Максима» (арендатор) по Договору аренды земельного участка №02427 от 15.08.2013г.

В соответствии с положениями договора, земельный участок, имеющий кадастровый номер №65:01:0602007:2571 был предоставлен во временное владение и пользование (в аренду) из земель категории «земли населенных пунктов», площадь земельного участка 130 (сто тридцать) кв.м., в том числе площадь участка, ограниченного в использовании, 79 кв.м, (под инженерными коммуникациями), местоположение Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, юго-восточнее пересечения, ул. ФИО7 и пр-т Мира (п.1. Договора).

Пунктом 2 Договора №02427 от 15.08.2013г. определено, что целевое использование земельного участка: для строительства объекта «Магазин хлебобулочных изделий». Приведенное описание целей использования участка является окончательным, именуется в дальнейшем «разрешенным использованием».

В соответствии с чертежом Градостроительного плана земельного участка №RU65302000004416 от 04.02.2014г. весь земельный участок с кадастровым номером №65:01:0602007:2571 отмечен как «место допустимого размещения зданий, строений и сооружений». При этом  зона ограниченного использования (под инженерными коммуникациями) графически не указана, строение магазина «Каравай» на указанном ГПЗУ не обозначено. На чертеже ГПЗУ №RU65302000004416 отмечено, что он был разработан на топографической основе в масштабе 1:500 выполненной МУЛ «Горархитектура» 20.06.2013 года.  

Таким образом, ГПЗУ №RU65302000004416 был подготовлен на основании сведений топографической основы на июнь 2013 г., при этом. Разрешение на строительство №65-64701000-05906-2016 датировано 15.02.2016 года.

В соответствии с Актом обследования, выполненным кадастровым инженером ФИО6 12.02.2016 г., он был подготовлен в целях снятия ограничения в использовании земельного участка, имеющего кадастровый номер №65:01:0602007:2571, расположенный по адресу: Сахалинская область, г. Южно- Сахалинск, юго-восточнее пересечения ул. ФИО7 и просп. Мира.

В разделе 2 «Сведения о заказчике кадастровых работ» Акта обследования, от 12.02.2016г. указано ЗАО «Максима».

В разделе 5 «Заключение кадастрового инженера» содержатся следующие сведения: «По результатам топографической съемки M:500, выполненной ООО «СахГеоКадастр» 2016-02-12, было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 65:01.0602007:2571 отсутствуют инженерные коммуникацию). Приложением к Акту  обследования является Топографическая съемка земельного участка с кадастровым номером: 65:01:0602007:2571 «Горизонтальная съемка масштаба 1:500» от 12.02.2016 г.,  выполненная и подписанная специалистами ООО «СахГеоКадастр».

На Топографической съемке земельного участка  графически нанесены сведения о существующем здании магазина «Каравай» и о подведенных к нему инженерных коммуникациях на момент топографической съемки.

 

Таким образом, установлено, что на момент выдачи Разрешения на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года ЗАО «Максима», сведения, содержащиеся в ГПЗУ №RU65302000004416 от 06.02.2014г., не соответствовали сложившейся градостроительной ситуации.

 

Необходимо отметить, что проектирование велось с учетом местоположения магазина «Каравай», о чем имеется запись в разделе «Пояснительная записка» С02.14-04- ПЗ « с запада - существующее 2х этажное строение (нежилое)», а также «Проектные работы были выполнены на основе топографической съемки в Ml:500, предоставленной заказчиком» (см. рис.5 Заключения). На чертежах раздела «Генеральный план» С02.14-04- ГП графически указано расположение существующего 2-х этажного «магазина хлебобулочных и кондитерских изделий». Согласно представленной проектной документации, Заказчиком (застройщиком) являлось ЗАО «Максима».

Согласно письму №СПЗ-52055/19 за подписью Директора Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, на имя Директора  правового Департамента администрации города Южно-Сахалинска: «В соответствии со ст. 51 Гр.К РФ (в редакции, действовавшей на момент выдачи разрешения на строительство) орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, а также проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

Согласно утверждённой форме для подготовки ГПУЗ  на чертеже градостроительного плана земельного участка указывается, в том числе схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план).

В соответствии с п.п.2.8.1-2.8.2 п. 2.8 Административного регламента в редакции от 29.04.2013, необходимыми и обязательными услугами для предоставления муниципальной услуги по выдаче ГПЗУ является топографическая съемка земельного участка Ml:500. Топографическую съемку земельного участка Ml:500 заявитель может запросить у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих геодезическую и картографическую деятельность.

Согласно ГПЗУ №RU'65302000004416          от 06.02.2014г., чертеж

градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в масштабе M l:500, выполненной 20.06.2013 МУП «Горархитектура».

В соответствии с п. 5.1.20, срок давности инженерно-топографических планов составляет, как правило, не более двух лет при подтверждении актуальности отображенной на них информации. В случае необходимости выполняется обновление инженерно-топографических планов с целью приведения отображаемой на них информации в соответствие с современным состоянием местности и застройки».

Топографическая съемка, которая использовалась при проектировании, не соответствует топографической основе на июнь 2013 г., на основании которой был разработан чертеж ГПЗУ №RU65302000004416 от 06.02.2014 года.

На основании вышеизложенного, заявитель (ЗАО «Максима»)  для получения Разрешения на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года, предоставил ГПЗУ №RU65302000004416 от 06.02.2014г., подготовленный на основании топографической основы на июнь 2013 г. располагая достоверной информацией  о неактуальности отображенной на них информации.

На основании Разрешения на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года  ЗАО «Максима» было получено Разрешение на производство земляных работ №197 от 08.07.2016 года,   в соответствии с которым началось производство земляных работ по сооружению объекта.

В материалах дела предоставлены фотоматериалы, на которых зафиксирован процесс проведения строительных работ по сооружению объекта незавершённого строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 в различный период времени.

В ходе натурного осмотра 27 и 28 февраля 2020 года здания с кадастровым номером №65:01:0602007:3074 были определены линейные параметры строения (внутренние и наружные). На основании Разрешения на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года, ЗАО «Максима» было получено Разрешение на производство земляных работ №197 от 08.07.2016 года,   в соответствии с которым началось производство земляных работ по сооружению объекта.

В ходе натурного осмотра 27 и 28 февраля 2020 года здания с кадастровым номером №65:01:0602007:3074 были определены линейные параметры строения (внутренние и наружные).

В соответствии с представленным в заключении описанием  математически была определена общая площадь первого этажа, одноэтажного здания, не имеющего подвального и цокольного этажей, которая составила: 83,4 кв. м; площадь застройки с учетом козырьков и свесов, выступающих за плоскость стен здания на высоте менее 4,5 м. с севера - 0,97м., с востока (в месте примыкания к парикмахерской и в зафасадной части) -0,05 м., с востока (параллельно стене ж/д №365) -0,16м., с южной стороны- 0,2 м., с запада (на участке стены, свободном от примыкания к магазину «Каравай») -0.07м. составила: 123, 3 кв. м; строительный объем здания составил 464, 2 куб. м. 

Таким образом, усматривается превышение фактических параметров сооруженного строения по разрешенной площади застройки и по строительному объему. 

Эксперт указывает, что фактическое сооружение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3074 выполнялось с учетом внесенных изменений, в соответствии со сведениями раздела «Пояснительная записка (корректировка)» №С02.14-04, 2016г. при этом, с существенными отклонениями и от данной проектной документации.

Эксперт отмечает, что в Раздел «Архитектурные решения (АР)» С02.14-04-АР также были внесены изменения в соответствии с разделом «Пояснительная записка (корректировка)», но не в полном объеме, и с существенными отклонениями.

Эксперт приходит к выводу, что в материалах дела представлено несколько версий (вариантов) проектной документации с шифром ОБЪЕКТ №С02.14-04 (иногда в виде отдельных листов), не содержащих порядковые номера внесенных изменений, и не отраженных графически в представленных чертежах. Общее количество версий (вариантов) проектной документации «Магазин хлебобулочных изделий» по ул. ФИО7 в г. Южно-Сахалинск, выполненный ООО «МИРА Проект», шифр ОБЪЕКТ К&С02.14-04 датированных 2016 г. установить не представляется возможным, в виду нарушения требований раздела 7 «Правила внесения изменений» ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Основные требования к проектной и рабочей документации» ООО «МИРА-Проект».

Учитывая факт внесения существенных изменений в различные версии (варианты) проектной документации, представленной в материалах дела, провести полный анализ соответствия/несоответствия строения по адресу: г. Южно- Сахалинск, ул. Просп. Мира, д 365/1 различным версиям проектной документации «Магазин хлебобулочных изделий» по ул. ФИО7 в г. Южно-Сахалинск, выполненным ООО «МИРА Проект», шифр ОБЪЕКТ№С02.14-04 не представляется возможным, в виду невозможности определить, в соответствии с какой версией (вариантом) проектной документации фактически осуществлялось строительство.

Ранее было установлено, что корректировки в Разрешении на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года не отражены и не вносились,  Разрешение на строительство №65-64701000-05906-2016 было выдано на основании проектной документации, без учета внесения в нее каких-либо корректировок.

На основании вышеизложенного, объект капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) не соответствует Проектной документации «Магазин хлебобулочных изделий», шифр ОБЪЕКТ №С02.14-04, ООО «МИРА Проект»: раздел «Пояснительная записка» С02.14-04-ПЗ; раздел «Генеральный план» С02.14-04-ГП; раздел «Проект организации строительства» С02.14-04-ПОС; «Стройгенплан» С02.14-04-СГП, разделу «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» С02.14-04-ЭЭ, представленным в первоначальной версии, на основании технико-экономических показателей которых и было выдано Разрешение на строительство №65-64701000- 05906-2016 от 15.02.2016 года.

 

В материалах дела представлен Градостроительный план земельного участка №RU65302000008055 от 14.10.2016 ( ГПЗУ №RU65302000008055 от 14.10.2016 г. в графическом (чертеж) и текстовом формате.

Согласно представленному чертежу градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602007:2571 площадью 0,013 га графически установлено место допустимого размещения зданий, строений и сооружений в границах земельного участка. При этом, согласно экспликации объектов чертежа, место допустимого размещения обозначенное^^^^^^^ разделено на участок №1 - место допустимого размещения зданий, строений, сооружений и участок №2 - охранная зона инженерных сетей водоснабжения. С западной и северной стороны земельного участка, графически обозначены отступы, т.е. расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером 65:01:0602007:2571 до границы места допустимого размещения зданий, строений и сооружений.

По результатам проведенных измерений эксперт пришел к выводу:   подтверждено, что фактические параметры и расположение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074), не соответствуют градостроительному плану земельного участка №RU65302000008055.

 

Эксперт, проведя соответствующий анализ, указывает, что дополнительно застроенная площадь объекта капитального строительства с кад. № 65:01:0602007:3074 составила 19,4 кв.м.; объект капитального строительства с кад. № 65:01:0602007:3074 не соответствует сведениям кадастрового учета на 2016 г.

Далее эксперт указывает, что 27 февраля 2020 года в ходе экспертного осмотра было произведено измерение фактического расстояния между объектом капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) и зданием истца, указано на рис. 3 Заключения, которое составляет 0,07м. с северной стороны и 0,2 м. с южной стороны.

На основании проведенного исследования эксперт пришел к выводу о том, что расстояние между объектом капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074)  и зданием истца не соответствует расстоянию, указанному в градостроительном плане земельного участка №RU65302000008055.

Таким образом, приведение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) в соответствие со сведениями кадастрового учета на 2016 год и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка №RU65302000008055 возможно, по разработанной проектной документации на реконструкцию.

Исходя из установленной при экспертном осмотре схемы водоснабжения здания истца и предоставленных документов, техническая возможность осуществить вынос водовода здания истца за пределы земельного участка с кад. № 65:01:0602007:2571, даже с возможностью реконструкции системы водоснабжения здания, без изменения точки подключения к водоводу здания истца отсутствует.

 

Изложенное выше содержится в исследовательской части заключения экспертизы и приведено судом в связи с тем, что заключение является полным с подробным исследованием и описанием всех доказательств по делу, представленных эксперту и свидетельствует о достоверности следующих выводов эксперта: 

- фактические параметры и местоположение объекта капитального

строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) не соответствуют Разрешению на строительство №65-64701000-05906-2016 от 15.02.2016 года и градостроительному плану земельного участка № RU65302000008055.

- объект капитального строительства с кад. № 65:01:0602007:3074 не соответствует сведениям кадастрового учета на 2016 г. 

- плошать застройки объекта капитального строительства (кад. №

65:01:0602007:3074) увеличилась с момента постановки на кадастровый учет (2016 г.) на 19,4 кв.м. (Приложение №2 Заключения).

- фактическое расстояние между объектом капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) и зданием истца составляет (Приложение №1 Заключения): 0,07м. с северной стороны, 0,2 м. с южной стороны; 

- расстояние между объектом капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) и зданием истца не соответствует расстоянию, указанному в градостроительном плане земельного участка №RU65302000008055; 

- приведение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) в соответствие со сведениями кадастрового учета на 2016 год возможно. Приведение объекта капитального строительства (кад. № 65:01:0602007:3074) в соответствие со сведениями кадастрового учета на 2016 года и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка .M>RL:65302000008055 возможно.

- техническая возможность осуществить вынос водовода здания истца за пределы земельного участка с кад. № 65:01:0602007:2571 отсутствует.

  В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

 Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что иск АО «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» является обоснованным и подлежит удовлетворению.  Соответственно, основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют. 

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика и истца по встречному иску ссылался на судебные акты, которые состоялись по делу № А59- 477/2017. 

Как следует из судебных актов по делу № А59-477/2017 какие-либо противоречия между принятыми по нему судебными актами, установленными обстоятельствами, и обстоятельствами, установленными по данному делу, не усматриваются.  

Согласно материалам дела  объект с кадастровым № 65:01:0602007:3074 снят с кадастрового учета и на учет поставлен объект завершенный строительством с кадастровым № 65:01:0602007:3366, поэтому иск удовлетворяется с указанием на объект с № 65:01:0602007:3366. 

          Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 утратил статус предпринимателя после возбуждения дела в суде. 

          В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

         В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца взыскивается 6 000 рублей в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины. 

         Относительно расходов на производство экспертизы представители истца пояснили, что о возмещении данных расходов истец будет рассматривать вопрос об обращении в порядке ст. 112 АПК РФ. 

         Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                      Р Е Ш И Л: 

          Иск акционерного общества «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» удовлетворить.

         Обязать ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда по данному делу в законную силу устранить препятствия в пользовании объектом капитального строительства магазина «Каравай» с кадастровым номером 65:01:0602007:3076 путем реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 65:01:0602007:3366  в соответствии со сведениями кадастрового учета по состоянию на 2016 год и сведениями, указанными в градостроительном плане земельного участка № RU65302000008055.

         Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Южно-Сахалинский хлебокомбинат» 6 000 рублей в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

         В удовлетворении встречного иска ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца  со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                 Т.П. Пустовалова