АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10641/2020

г. Чебоксары

13 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО2, 

ИНН 

<

***>, 428000, г. Чебоксары, 

к администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

429540, 

<

...>,

о взыскании 583 798 руб. 67 коп.,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

финансового отдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики, ИНН 

<

***>, 429530, 

<

...>,

Министерства финансов Чувашской Республики, 

ИНН 

<

***>, 428032, г. Чебоксары, площадь Республики, д. 2,

общества с ограниченной ответственностью "Сокол",

ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 428025, 

<

...>.

главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3, 

с. Моргауши Моргаушского района Чувашской Республики, 

главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО4, 

д. Ятманкино Моргаушского района Чувашской Республики, 

индивидуального предпринимателя ФИО5, 

г. Чебоксары,

при участии:

от истца – ФИО6 по доверенности от 09.10.2020 (сроком действия один год), ФИО7 по доверенности от 21.01.2021 (сроком действия до 21.12.2021),

от ответчика – ФИО8 по доверенности от 01.12.2020 № 2 (сроком действия до 31.12.2023),

от третьих лиц: 

от финотдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики – не было, уведомлен 18.11.2020, 

от Министерства финансов Чувашской Республики – не было, уведомлено 18.11.2020, 

от ООО "Сокол" – не было, уведомлено 14.01.2021,

от главы КФХ ФИО3 – не было, уведомлен 28.01.2021, 

от главы КФХ ФИО4 – не было, уведомлен 23.01.2021, 

индивидуального предпринимателя ФИО5 - не было, уведомлен 27.01.2021,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, предприниматель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – ответчик, администрация) о взыскании 583 798 руб. 67 коп. долга.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ в рамках муниципального контракта на содержание автомобильных дорог Москакасинского сельского поселения Чувашской Республики в 2019 году (а/д с твердым покрытием 7,067 км, грунтовые а/д – 25,3 км) от 25.01.2019 № 0115300034518000149_150888.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 13.11.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

09.12.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Сокол", второй подрядчик спорных работ.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 18.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3, глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО4 и индивидуальный предприниматель ФИО5, субподрядчики истца.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве, указав, что решением об одностороннем отказе от 26.02.2019, вступившим в законную силу, заказчик отказался от исполнения контракта, в связи с чем у истца отсутствовали основания для продолжения работ по контракту, а направленные истцом в адрес ответчика акты о приемке выполненных работ от 18.02.2019 № 1, от 15.03.2019 № 2, от 30.04.2018 № 3, от 31.12.2019 № 4 не могут быть приняты и оплачены по причине того, что подрядчик фактически работы по зимнему содержанию дорог не осуществлял.

Также ответчик в своем отзыве пояснил, что поскольку истец к выполнению работ по контракту не приступил, администрация после расторжения контракта была вынуждена заключить договор от 05.03.2019 № 1 с ООО "Сокол", предметом которого явилось содержание  автомобильных дорог и дорожных сооружения Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

Третьи лица, явку в суд своих представителей не обеспечили, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления.

Третье лицо финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики в отзыве на иск поддержал позицию ответчика, указав, что фактически работы по зимнему содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в 2019 году были осуществлены ООО "Сокол". На основании документов, оформленных надлежащим образом, финансовый отдел администрации Моргаушского района профинансировал оплату указанных работ за счет бюджета Москакасинского сельского поселения, в том числе поступивших субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Третье лицо ООО "Сокол" направило в суд отзыв, в котором поддержало позицию ответчика, указав, что фактически работы по зимнему содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в 2019 году были осуществлены ООО "Сокол", а именно в рамках договоров от 05.03.2019 и 01.11.2019 на содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений Москакасинского сельского поселения Моргаушского района на период с 05.03.2019 по 25.03.2019 и на период с 01.11.2019 по 31.12.2019 соответственно, считает, что требования ИП ФИО2 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

Между администрацией Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и на основании решения Единой комиссии администрации Моргаушского района Чувашской Республики по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных и иных заказчиков Моргаушского района Чувашской Республики (Протокол № 0115300034518000149 от 14 января 2019 года, ИКЗ: 183211238949121120100100090010000244) заключили муниципальный контракт (контракт), по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог Москакасинского сельского поселения Чувашской Республики в 2019 год) (а/д с твердым покрытием 7,067 км, грунтовые а/д - 25,3 км) (работа) согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к настоящему контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.1 контракта).

При этом согласно пункту 1.2 контракта Заказчик обязуется обеспечить оплату выполненных работ в сроки и в порядке предусмотренные настоящим контрактом.

В соответсвии с абзацем 1 пункта 2.1 контракта цена контракта составляет 583 798 руб. 67 коп., НДС не облагается в связи с установлением для Подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Цена Контракта включает в себя все расходы Подрядчика на выполнение всего предусмотренного объема работ, приобретение, доставку, разгрузку необходимых средств, материалов, оборудования, а также уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, в т.ч.. возникающих в процессе выполнения работ и сдачи их Заказчику, иные затраты, напрямую или косвенно связанные с выполнением работ (пункт 2.2 контракта).

Из содержания пунктов 2.3, 2.7 контракта цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае превышения Подрядчиком объемов и стоимости работ, предусмотренных контрактом, такое превышение оплачивается подрядчиком за свой счет.

Пунктом 4.2 контракта стороны согласовали срок исполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту: с момента заключения контракта по 31 декабря 2019 года (приложение № 2), что согласуется с пунктом 12.1 контракта.

Контракт предусматривает сдачу работ поэтапно в соответсвии с пунктами 4.3, 4.4 контракта посредством представления унифицированных документов формы КС-2, КС-3, о чем стороны согласовали в пункте 4.5 контракта.

Из условий пункта 4.6 контракта приемка работ производится Заказчиком в течение 10 дней после получения документов от Подрядчика. 

Подписанный Заказчиком и Подрядчиком акт сдачи-приемки работ и предъявленный Подрядчиком Заказчику, счет на оплату цены Контракта являются основанием для оплаты Подрядчику выполненных работ (пункт 4.12 контракта).

В подтверждение выполненных работ истец в материалы дела представил унифицированные документы формы КС-2, КС-3 от 18.02.2019 № 1, от 15.03.2019 № 2, от 30.04.2019 № 3, от 31.12.2019 № 4 на общую сумму 583 798 руб. 67 коп. Причем унифицированные документы формы КС-2, КС-3 ответчик не подписал, выполненные работы не принял и не оплатил.

Направленные истцом документы формы КС-2, КС-3 от 18.02.2019 № 1, от 15.03.2019 № 2 получены ответчиком 16.07.2019. 

Отказывая в приемке выполненных работ по КС-2, КС-3 №№ 1, 2, ответчик в письме от 30.07.2019 № 399 (т.2 л.д. 95) сослался на одностороннее расторжение контракта от 08.02.2019 и как следствие отсутствие оснований для его исполнения (т.1 л.д. 39).

Повторно указанные документы вместе с КС-2, КС-3 от 30.04.2019 и 31.12.2019 направлены ответчику 20.08.2020, которые получены им 25.08.2020.

Письмом от 20.08.2020 истец просил подписать указанные выше документы формы КС-2, КС-3. Ответчик в письме от 28.08.2020 № 354, сославшись на односторонний отказ от исполнения контракта, принятый 08.02.2019, проинформировал о невозможности удовлетворения обращения истца (т.1 л.д. 67).

И в первом и во втором случае работы не приняты и акты не подписаны ответчиком.

В целях досудебного урегулирования спора претензией от 12.10.2020, направленной в адрес ответчика, истец обратился с просьбой в десятидневный срок произвести оплату задолженности в размере 583 798 руб. 67 коп. за выполненные работы (т.1 л.д. 68).

Ответчик, отказывая в удовлетворении претензии, в своем ответе от 21.10.2020 № 448 указал, что поскольку решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 26.02.2019, то у истца отсутствовали основания для продолжения работ по контракту (т.1 л.д. 70).

Отказ в удовлетворении претензионных требований побудил истца обратиться с настоящим иском в суд.

Оценив действия сторон по заключению и исполнению договора, суд пришел к выводу, что между сторонами установлены правоотношения, регулируемые гражданским законодательством по договору подряда.

Данные правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими положениями Кодекса.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответсвии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (пункт 1).

Из материалов дела следует и судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт на содержание автомобильных дорог Москакасинского сельского поселения Чувашской Республики в 2019 году (а/д с твердым покрытием 7,067 км, грунтовые а/д -25,3 км) от 25.01.2019, срок исполнения которого истек. Выполненные работы в рамках контракта не оплачены.

Отказывая в оплате выполненных работ, ответчик указал, что, несмотря на установленные контрактом сроки начала выполнения работ, истец к выполнению работ не приступил. В связи с этим ему неоднократно были направлены требования с просьбой начать работы (от 28.01.2019, от 01.02.2019, от 04.02.2019).

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон № 44-ФЗ), с пунктами 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, 08.02.2019 ввиду неоднократного (более трех раз) невыполнения требований ответчика в установленные сроки, что подтверждается актом о нарушении условий контракта от 08.02.2019, ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 9.7 контракта). Решение ответчиком направлено истцу 08.02.2019 по электронной почте, а также заказным письмом с уведомлением (пункт 9.10 контракта), которое истец получил 13.02.2019. 

Ответчик указывает на тот факт, что мотивированного письменного пояснения с указанием реальных причин невозможности исполнения обязательства и доказательств неисполнения ввиду наступления обстоятельств непреодолимой силы по данному решению истец ответчику не предоставил, претензии не предъявил, требования ответчика в десятидневный срок не выполнил. Так, 26.02.2019 решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу, соответственно у истца отсутствовали основания для продолжения выполнения работ по контракту.

Кроме того указал, что поскольку истец к выполнению работ по контракту не приступил, ответчик после его расторжения вынужден был заключить договоры от 05.03.2019 № 1, от 01.11.2019 № 1 с обществом с ограниченной ответственностью "Сокол", предметом которых явилось содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

Дав оценку возражениям ответчика, суд пришел к выводу, что истец действительно нарушал график уборки снега, за что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 отделением ГИБДД ОМВД России по Моргаушскому району вынесены предписания, связанные с нарушением требований содержания автомобильных дорог сельского поселения, от 16.02.2019, 19.02.2019, 24.02.2019 (т.3 л.д. 124), возбуждены административные производства от 11.02.2019, 18.02.2019, 20.20.2019, 07.03.2019 (т.3 л.д. 130).

Вместе с тем судом в рамках дела № А79-8113/2019 установлено следующее.

28.12.2018 администрацией Моргаушского района Чувашской Республики на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение № 0115300034518000149 о проведении аукциона в электронной форме среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций на право заключения муниципального контракта на содержание автомобильных дорог Москакасинского сельского поселения Чувашской Республики в 2019 году (а/д с твердым покрытием 7,067 км, грунтовые а/д -25,3 км), с начальной (максимальной) ценой контракта в размере 690 886 руб. Одновременно размещена документация об электронном аукционе.

Заказчиком объявленной закупки выступила администрация Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 14.01.2019 № 0115300034518000149-3 победителем аукциона признан ИП ФИО2, предложивший цену контракта в размере 583 798 руб. 67 коп.

25.01.2019 между Заказчиком и ИП ФИО2 заключен муниципальный контракт № 0115300034518000149_150888 на содержание автомобильных дорог Москакасинского сельского поселения Чувашской Республики в 2019 году (а/д с твердым покрытием 7,067 км, грунтовые а/д -25,3 км) (реестровый № 3211238949119000002) с ценой Контракта 583 798 руб. 67 коп.

08.02.2019 Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Основанием для принятия такого решения послужило неоднократное (более 3-х раз) невыполнение предписаний надзорных органов и требований Заказчика в установленные сроки.

08.02.2019 Заказчик направил исполнителю решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по электронной почте, а также заказным письмом с уведомлением по адресу ИП ФИО2, указанному в контракте.

Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 11.02.2019

Согласно уведомлению о получении почтового отправления, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта ИП ФИО2 получено 13.02.2019, датой получения заказчиком подтверждения о вручении подрядчику указанного уведомления является 15.02.2019, следовательно, датой вступления в законную силу решения заказчика об одностороннем отказе исполнения контракта является 26.02.2019.

12.03.2019 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии поступило обращение Администрация Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведений об индивидуальном предпринимателе ФИО2 в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке.

16.04.2019 Чувашским УФАС России по делу № 19-РНП-2019 было принято решение не включать в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО2

Так, решением Чувашского УФАС России установлено, что составление актов от 28.01.2019, 04.02.2019 являются преждевременными, 

Акты от 28.01.2019, 29.01.2019, 30.01.2019, направленные письмом от 01.02.2019 № 56,  являются неподтвержденными.

Согласно пункту 11.3 Контакта претензия должна быть направлена в письменном виде. По полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты ее получения. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

С даты получения Подрядчиком первого акта от 28.01.2019 № 41 (получено Подрядчиком 31.01.2019), от 01.02.2019 № 56 (получено 04.02.2019), 04.02.2019 № 57 (получено 07.02.2019) до даты принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не прошло 10 (десяти) календарных дней.

Таким образом, Заказчиком не был соблюден порядок направления претензии, установленный пунктом 11.3 Контракта.

Следовательно, основание неоднократного (более 3-х раз) невыполнения предписаний надзорных органов и требований Заказчика в установленные сроки, по которым Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, не подтверждаются фактическими обстоятельствами дела.

ОГИБДД ОМВД России по Моргаушскому району ИП ФИО2 было выдано предписание № 15 от 07.02.2019 о проведении очистки от снега и уборке рыхлого снега с автодорог со сроком выполнения - 6 часов с момента получения предписания, № 23 от 25.02.2019, № 21 от 16.02.2019.

Из информации, представленной ОМВД России по Моргаушскому району, следует, что не исполнено лишь предписание № 21 от 16.02.2019, что подтверждает отсутствие неоднократного (более 3-х раз) невыполнения предписаний надзорных органов. Следует отметить, что на момент принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 08.02.2019 неисполненных предписаний не имелось.

Вместе с тем, ИП ФИО2 представлены чеки на приобретение топлива для выполнения работ по контракту, датированные периодом исполнения контракта, на сумму 105655 руб., договор № 3 от 15.01.2019 на оказание транспортных услуг трактором МТЗ-82.МК.РТР-1 на территории Москакасинского сельского поселения, договор № 4 от 15.01.2019 на оказание транспортных услуг трактором МТЗ-82.МК.РТР-1 на территории Москакасинского сельского поселения, документы экскаватор колесный; паспорт самоходной машины, погрузчик фронтальный XCMG, экскаватор-погрузчик "Елазовец", автопогрузчик, погрузчик БОБКЭТ-751, погрузчик БОБКЭТ 763Н, погрузчик БОБКЭТ 773, что свидетельствует о фактической возможности Подрядчика исполнения работ по контракту.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.11.2019 по делу № А79-8113/2019 в удовлетворении заявления Администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики отказано.

Суд, отказывая в удовлетворении заявления администрации в рамках дела № А79-8113/2019, согласился с выводом антимонопольного органа о том, что доказательств очевидной вины и наличия умысла в действиях ИП ФИО2, направленных на неисполнение (ненадлежащее исполнение) или уклонение от исполнения контракта не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя  из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На день вынесения решения доказательств принятия работ, представления замечаний или оплаты ответчик  в материалы дела не представил.

Согласно статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 14 Информационного письма от 24.01.2000 № 51 суд признает мотивы отказа ответчика от подписания актов необоснованными.

Возражений ответчика по объему и видам работ, выполненных в период с 25.01.2019 по 31.12.2019 в материалы дела так же не представлено.

На основании изложенного суд сделал вывод, что контракт в одностороннем порядке заказчиком расторгнут не был, основания для принятия такого решения у ответчика отсутствовали, о чем свидетельствуют обстоятельства указанные в решениях УФАС и Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии. 

Работы по содержанию дорог выполнялись истцом, доказательства их выполнения, в том числе посредством привлечения субподрядчиков, а также несением истцом расходов по содержанию дорог представлены в материалы дела.  

Оснований для уклонения от приемки  оплаты работ у ответчика не имелось.

В части привлечения к выполнению работ второго подрядчика, отсутствие сдачи работ после каждого этапа и несоответствие в актах выполненных работ сведений по разным месяцам, возражения ответчика не могут быть приняты судом. 

Оснований для заключения с ООО «Сокол» договора не имелось, так как контракт в установленном порядке не был расторгнут. Оформление актов выполненных работ после каждого вида работ контрактом не предусмотрено.  

Исковые требования подлежат удовлетворению как основанные на законе, обоснованные материалами дела и ответчиком не оспоренные.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. 

Взыскать с администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 583 798 (Пятьсот восемьдесят три тысячи семьсот девяносто восемь) рублей 67 копеек долга, 14 676 (Четырнадцать тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек возмещения расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.В. Трусов