АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                           Дело №А14-21197/2021

«11» мая 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 мая 2022 года 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Малыгиной М.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

к обществу с ограниченной ответственностью «Русский Аппетит», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

о взыскании 11 392 руб. 35 коп. неосновательного обогащения, полученного в результате сбереженной ответчиком платы за право на размещение 2 единицы холодильного оборудования около НТО по адресу: 

<

...>, за период с 11.08.2020 по 14.12.2020, 657 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период 14.12.2020 по 23.12.2021, а также с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от  09.12.2021, диплом;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен; 

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Воронеж (далее – истец, Администрация)  обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Русский аппетит» (далее – ответчик, ООО «Русский аппетит») о взыскании 11 392 руб. 35 коп. неосновательного обогащения, полученного в результате сбереженной ответчиком платы за право на размещение 2 единицы холодильного оборудования около НТО по адресу: 

<

...>, за период с 11.08.2020 по 14.12.2020, 657 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период 14.12.2020 по 23.12.2021, а также с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты задолженности.

Определением суда от 29.12.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с определением суда от 09.03.2022 дело рассматривается по общим правилам искового производства.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в отзыве на иск полагал правомерными требования истца о взыскании 5695 руб. 89 коп. неосновательного обогащения за период с 11.08.2020 по 14.12.2020 и 255 руб. 63 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с  11.08.2020 по 03.08.2021. Указанные суммы оплачены ответчиком платежными поручениями № 79 от 26.01.2021 на сумму 5695 руб. 89 коп., № 1103 от 23.08.2021 на сумму 255 руб. 63 коп. Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований в остальной части, указал, что морозильный ларь был демонтирован 20.10.2020, полагал правомерными требования истца о взыскании 3209 руб. 91 коп. неосновательного обогащения за период с 11.08.2020 по 20.10.2020 и 26 руб. 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Указанные суммы оплачены ответчиком платежными поручениями № 1119 от 27.08.2021 на сумму 3209 руб. 91 коп., № 1120 от 27.08.2021 на сумму 26 руб. 46 коп.

С учетом того, что определением суда дело было назначено к судебному разбирательству, от ответчика не поступило возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, а также с учетом мнения истца, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит считать адресным ориентиром адрес: 

<

...> и номер договора № 00024-040816 от 04.08.2016 и взыскать с ответчика 11 392 руб. 35 коп. неосновательного обогащения, полученного в результате сбереженной ответчиком платы за право на размещение 2 единицы холодильного оборудования около НТО по адресу: 

<

...> по договору            № 00024-040816 от 04.08.2016, за период с 11.08.2020 по 14.12.2020, 657 руб. 12 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период 14.12.2020 по 23.12.2021, а также с начислением процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты задолженности.

На основании статьи 49 АПК РФ уточненные требования приняты судом к рассмотрению. 

В судебном заседании судом вынесено определение в порядке ст. 163 АПК РФ об объявлении перерыва с 19.04.2022 по 26.04.2022 и с 26.04.2022 по 05.05.2022. 

Из материалов дела следует, что между ООО «Русский аппетит» и Управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж был заключен договор на размещение НТО № 00024-040816 от 04.08.2016 по адресу: 

<

...>, сроком действия до 12.05.2021.

11.08.2020 Управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж было выявлено незаконное размещение 2 единиц холодильного оборудования (1 холодильник и 1 морозильный ларь) около нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, принадлежащего ООО «Русский аппетит», что подтверждается служебным письмом № 14777523 от 11.08.2020. 

Управлением административно-технического контроля администрации городского округа город Воронеж (далее - УАТК АГО г. Воронеж) 03.09.2020 был составлен акт осмотра вышеуказанного незаконно размещенного НТО.

Указанные объекты, расположенные по адресному ориентиру: 

<

...>, были включены в график демонтажа НТО на территории Центрального района г. Воронеж на октябрь 2020 года.

Информация о данном НТО была размещена в Газете «Берег» № 66 (2431 от 15.09.2020 года).

По состоянию на 14.12.2020 холодильное оборудование (1 холодильник и 1 морозильный ларь), расположенные около НТО по адресу: 

<

...>, и принадлежащий ООО «Русский аппетит», демонтирован ответчиком самостоятельно.

Ссылаясь на то, что ООО «Русский аппетит» не оплачивал арендную плату за размещение холодильного оборудования (1 холодильник и 1 морозильный ларь), расположенного около НТО, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме 11 392 руб. 35 коп. за период с 11.08.2020 по 14.12.2020.

Истцом направлена ответчику досудебная претензия с требованиями погасить образовавшуюся задолженность, которая оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно статье 8 Гражданский кодекс РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также вследствие действие граждан и юридических лиц.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ, ЗК РФ) предусмотрено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ).

Как закреплено в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 названного Федерального закона схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 № 790-III «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж» (далее – решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 №790-III) определен порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж. В  соответствии с данным порядком размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж. Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж является заключенный с уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа город Воронеж.

Из изложенного следует, что НТО, установленные в отсутствие правовых оснований, являются самовольно размещенными.

На основании пункта 28.1 статьи 48 Устава городского округа город Воронеж, (утвержден постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 №150-1 «Об Уставе городского округа город Воронеж») администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, связанные с созданием условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, в том числе утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с установленным порядком, решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей, других малых архитектурных форм.

В ходе судебного разбирательства ООО «Русский аппетит» не оспорил факт того, что спорное холодильное оборудование (1 холодильник и 1 морозильный ларь), который был расположен около НТО по адресу:  

<

...>, принадлежал ему.

Таким образом, уполномоченным органом установлен факт самовольной установки ответчиком холодильника и морозильного ларя около НТО, что не освобождает его от внесения платы за пользование муниципальным имуществом.

В соответствии с положениями статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), по общему правилу, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Институт обязательств из неосновательного обогащения призван предоставить защиту потерпевшим, чьё имущество уменьшилось или не увеличилось с выгодой для приобретателя, в силу чего истцом по иску о неосновательном обогащении является потерпевший, т.е. лицо, за счет которого другим лицом приобретено или сбережено имущество.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Применяя  вышеуказанные  нормы  права и учитывая пункт 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 №49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», истец, обращаясь с требованием о взыскании неосновательного обогащения, обязан доказать, что имущество, составляющее неосновательное обогащение, получено ответчиком без законных оснований и указанным имуществом ответчик распорядился.

В предмет доказывания по кондикционному иску входят обстоятельства, подтверждающие  возникновение  у  ответчика  обогащения (сбережения) за счет истца, неосновательность сбережения и его размер. 

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением является сбереженная ответчиком плата за право размещения холодильника и морозильного ларя около НТО по адресу: 

<

...>, за период с 11.08.2020 по 14.12.2020, которая подлежала бы оплате при законном размещении холодильника и морозильного ларя около НТО.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. 

В силу пункта 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из положений пункта 3 статьи 424 ГК РФ, в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно аб. 3 п. 3.7 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж, утв. Решением Воронежской городской Думы от 25.04.2012 № 790- III «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж», размер платы за 1 единицу холодильного оборудования равен размеру платы за 1,5 кв. м площади нестационарного торгового объекта в соответствии с отчетом о рыночной стоимости права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

В подтверждение размера неосновательного обогащения истцом представлена выкопировка из отчета № 6100-01-18/2 об оценке рыночной стоимости права на заключение договоров на размещение НТО, расположенных на территории городского округа г. Воронеж.

Материалами дела подтверждено безосновательное использование ООО «Русский аппетит» земельного участка находящегося в государственной (муниципальной) собственности для размещения принадлежащего ему холодильника и морозильного ларя около НТО.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на тот факт, что спорное холодильное оборудование было демонтировано им 20.10.2020, прикладывая как доказательство демонтажа акт об изъятии оборудования № КВ00078620 от 20.10.2020, заключенный между ООО «Альта» и ИП ФИО3 

Однако из содержания акта следует, что он является приложением к соглашению о временном пользовании торговым оборудованием № ХО-СЕТИ от 23.11.2015, сторонами по договору (и акту соответственно) являются ООО «Альта» и ИП ФИО3, т.е. лица, не являющиеся участвующими и не имеющими отношения к настоящему делу. Помимо этого, в акте не полно указан адрес размещения объекта.

Каких-либо дополнений и пояснений ответчик суду не представил.

Каких-либо дополнений и пояснений ответчик суду не представил.

Таким образом, суд не может принять указанный акт изъятия оборудования как надлежащее доказательство демонтажа холодильного оборудования (1 холодильника и 1 морозильного ларя) в указанную дату.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с                              ООО «Русский аппетит» неосновательного обогащения в сумме 11 392 руб. 35 коп. за период с 11.08.2020 по 14.12.2020 являются правомерными.

Ответчиком произведена оплата неосновательного обогащения в размере 8905 руб. 80 коп. платежными поручениями № 79 от 26.01.2021 на сумму 5695 руб. 89 коп. и № 1119 от 27.08.2021 на сумму 3209 руб. 91 коп. 

С учетом изложенного, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 2486 руб. 55 коп., в остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.12.2020 по 23.12.2020 в размере 657 руб. 12 коп.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Проверив представленный расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к выводу, что истцом верно определены период пользования, сумма, на которую подлежат начислению проценты, и ставка процента. 

Возражений относительно правильности представленного расчета процентов ответчиком не заявлено, контррасчета не представлено.

При указанных обстоятельствах, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 657 руб. 12 коп. 

Ответчиком произведена оплата процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 282 руб. 09 коп. платежным поручением № 1103 от 23.08.2021 на сумму 255 руб. 63 коп. и № 1120 от 27.08.2021 на сумму 26 руб. 46 коп.  

С учетом изложенного, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 375 руб. 03 коп., в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Кроме того, истец просил начислять проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удерживания, за период с 24.12.2021 по день фактического погашения суммы долга.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса РФ).

С учетом того, что на момент вынесения решения ответчик не представил  доказательств оплаты задолженности, суд считает требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы долга, начиная с 24.12.2021 исходя из ключевой ставки Банка России по день фактического погашения суммы долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные требования (12 049 руб. 47 коп.) подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 2 000 руб., исковые требования удовлетворены частично в сумме 2861 руб. 58 коп. На основании статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины и не оплачивал ее при подаче искового заявления. В связи с изложенным, принимая во внимание результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ следует пропорционально взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 475 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд    

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русский Аппетит», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в пользу Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> руб. 55 коп. неосновательного обогащения, 375 руб. 03 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать. 

Продолжать начисление процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, на сумму задолженности 2486 руб. 55 коп. с 24.12.2021 по день фактической оплаты.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русский Аппетит», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 475 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, путем подачи жалобы через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                                  М.А. Малыгина