Арбитражный суд Челябинской области,

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-11644/2018

г. Челябинск

17 сентября 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена  10 сентября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен           17 сентября 2018 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги", ОГРН 

<

***>, в лице Южно-Уральской дирекции по энергообеспечению-структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО "РЖД", г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Экологические новации", ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

о взыскании 83 994 руб. 32 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 04.06.2018 по 07.04.2021, предъявлен паспорт,

 от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 06.07.2018 по 31.12.2019, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги", ОГРН 

<

***>, в лице Южно-Уральской дирекции по энергообеспечению-структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО "РЖД", г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Экологические новации", ОГРН 

<

***>, г. Челябинск о взыскании штрафа по договору № 2424114 от 23.05.2017 в размере 4 199 руб. 72 коп., пени в размере 48 296 руб. 78 коп., всего 54 596 руб. 50 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.04.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 18.06.2018 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства, принято увеличение пени до 79 794 руб. 60 коп. в соответствии с п.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, нарушение сроков выполнения работ произошло по вине самого заказчика, поскольку им несвоевременно передавалась необходимая подрядчику документация и информация (л.д. 94-96).

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 23.05.2017 между истцом (Заказчиком) и ответчиком (Исполнителем) был подписан договор № 2424114 (л.д. 10-20), в соответствии с п.1.1.-1.4. которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказания услуг по разработке проектов ПДВ, ПНООЛР. Перечень Услуг, объекты, на которых необходимо оказывать услуги, и их характеристики указаны в Техническом задании на оказание услуг (Приложение № 1 к настоящему договору), этапы разработки проектов ПДВ, ПНООЛР, сроки их выполнения, а также условия оплаты Исполнителю каждого этапа указаны в Графике оказания услуг (Приложение № 2 к настоящему договору), стоимость Услуг определяется Расчетом стоимости оказания услуг (Приложения N2 3 к настоящему договору) и Протоколом согласования договорной цены на оказание услуг (Приложение № 4 к настоящему договору). Услуги должны быть оказаны в срок с момента подписания договора до 31.12.2017. Услуги считаются оказанными после подписания соответствующего акта сдачи-приемки оказанных Услуг Заказчиком или его уполномоченным представителем.

Цена настоящего Договора с учетом всех возможных расходов Исполнителя, в том числе транспортных и командировочных расходов, расходов на обеспечение спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, инвентарем, а так же с учетом всех видов налогов, включая НДС, составляет  419 971 (четыреста девятнадцать тысяч девятьсот семьдесят один) рубль 59 копеек, НДС не предусмотрен (УСНО). Исполнитель не вправе изменять стоимость Услуг в одностороннем порядке. Оплата оказанных Исполнителем Услуг осуществляется после подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных Услуг в течение 30 (тридцати) календарных дней после получения Заказчиком полного комплекта документов (в т.ч. счета, счета-фактуры, акта сдачи-приемки оказанных услуг и других документов, подтверждающих оказание услуг в установленном порядке) путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя, указанный в разделе 13 настоящего Договора. Исполнитель обязан выставлять документы не позднее 5 календарных дней, считая со дня оказания услуг, при предоставлении первичных учетных документов и счетов - фактур за декабрь отчетного года в течение 3 первых рабочих дней следующего года. В случае непредставления Исполнителем вышеперечисленных документов сроки оплаты продлеваются на период, соответствующий времени просрочки (п.2.1.-2.3. договора).

В соответствии с Техническим заданием ответчик обязался разработать 15 проектов, в том числе, 10 проектов ПДВ и 5 проектов ПНООЛР.

В соответствии с Техническим заданием разработка проектов включает в себя : Разработка проектов ПНООЛР: Сбор исходных данных и сведений об отходах. Расчет количественных характеристик источников образования отходов балансовым или технологическим методом. Характеристика предприятия как источника загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, проведение расчетов и обоснование нормативов образования отходов. Разработка мероприятий, направленных на снижение влияния отходов на состояние окружающей среды. Обработка результатов и оформление материалов в виде проекта. Согласование проекта в уполномоченных органах (Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - Росприроднадзор). Разработка проектов ПДВ: Получение справки о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в органах УГМС за счет средств Исполнителя; Сбор исходных данных для проектирования с производственных участков;          Проведение инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферный воздух; Разработка проекта ПДВ; Сопровождение согласования в ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», получение  экспертного заключения за счет средств Исполнителя; Сопровождение согласования проекта ПДВ в территориальном органе Роспотребнадзора и получение санитарно-эпидемиологического заключения; Сопровождение утверждения проекта ПДВ, получение нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и разрешения на выброс в территориальном органе Росприроднадзора; 

В соответствии с Техническим заданием предоставление результатов услуг включает в себя: А) по проектам ПНООЛР результаты Услуг предоставляются в виде согласованных в уполномоченных органах следующих документов: проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) -проект на бумажном носителе в 2х экземплярах и в электронном виде, документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение; Б) по проектам ПДВ документация передается в составе: проект ПДВ, экспертное заключение ФБУЗ, санитарно-эпидемиологическое заключения Роспотребнадзора на проект ПДВ, нормативы ПДВ и разрешения Росприроднадзора на выброс загрязняющих веществ.

Документация предоставляется на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде (CD или DVD диск либо USB-флешка).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что  результатом работ по Договору является: подготовка 5 проектов нормативов образования отходов и лимитов ихразмещения на следующие объекты истца: Златоустовская дистанция электроснабжения (ЭЧ-2), Бердяушская дистанция электроснабжения (ЭЧ-3), Магнитогорская дистанция электроснабжения (ЭЧ-9), Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) Оренбург, Сакмара, Чебеньки, Саракташ, Дубиновка, Красногвардеец, Бузулук, Тюльпан, Орская дистанция электроснабжения(ЭЧ-Ю) Кувандыкский, Орский, Новоорский, Гайский, Новотроицкий р-н с получением лимитов на размещение отходов, согласованных в компетентных органах; и подготовка 10 проектов предельно допустимых выбросов на следующие объекты Истца: Бердяушская дистанция электроснабжения (ЭЧ-3); Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) Оренбургский участок, Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) Сакмарский участок Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-б) ст.Чебеньки Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) Саракташский участок Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) ст. Дубиновка Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) ст. Красногвардеец Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) Бузулукский участок Оренбургская дистанция электроснабжения (ЭЧ-6) ст. Тюльпан Орская дистанция электроснабжения(ЭЧ-Ю) Гайский р-н с получением экспертного заключения  компетентных органов, нормативов ПДВ и разрешения на выбросы загрязняющих веществ согласованных  с компетентными органами.

В соответствии с условиями Договора услуги должны быть оказаны в срок с момента подписания договора до 31.12.2017г. (п. 1.3. Договора).

До настоящего времени результаты оказываемых ответчиком Услуг Заказчику не предоставлены. 

Учитывая значительное нарушение ответчиком установленных Договором сроков, истец 23.01.2018 письмом №402Ю-УРНТЭ (л.д. 30-31) уведомил ответчика об отказе от исполнения Договора и направил претензию №12 (письмом от 23.01.2018 №401Ю-УРНТЭ (л.д. 32-33) об оплате в соответствии с пп.6.3, 6.5 Договора штрафа и пени. Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения по договору подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, которые регулируются § 4 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 758 названного Кодекса по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком (п. 1 ст. 759 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

За несвоевременное исполнение обязательств ответчиком по выполнению работ (оказанию услуг), истцом заявлено требование о взыскании штрафа в размере 4 199 руб. 72 коп. и пени в размере 79 794 руб. 60 коп.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (п. 2 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6.3. Договора предусмотрено, что в случае нарушения сроков оказания Услуг, Исполнитель уплачивает Заказчику пеню в размере 0,5% от цены Договора за каждый день просрочки в течение 10 (десяти) календарных дней с даты предъявления Заказчиком соответствующего требования.

Пунктом 6.5. Договора предусмотрено в случае ненадлежащего выполнения Исполнителем условий Договора, несоответствия результатов Услуг обусловленным Сторонами требованиям Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 1% от цены Договора. В случае возникновения при этом у Заказчика каких-либо убытков Исполнитель возмещает такие убытки Заказчику в полном объеме.

Размер штрафа и пени составил:

419 971 руб. 59 коп. х 1% = 4 199 руб. 72 коп.

(419 971 руб. 59 коп. х 0,5%) х 38 дней = 79 794 руб. 60 коп.

Пунктами 9.2.,9.3. Договора предусмотрено право Заказчика в любое время расторгнуть Договор в одностороннем порядке. Расторжение Договора в одностороннем порядке (отказ от исполнения Договора) осуществляется путем направления одной стороной письменного уведомления об этом другой стороне не позднее, чем за 15 календарных дней до даты прекращения действия Договора. Договор считается прекращенным с даты, указанной в уведомлении. Таким образом, договор считается прекращенным с 07.02.2018.

Кроме того, неустойка направлена не на покрытие убытков, понесенных истцом в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту, а является штрафной санкцией, применяемой независимо от того, возникли или нет у истца убытки в результате нарушения ответчиком условий контракта.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, ответчиком в материалы дела не представлено.

Оценив обстоятельства дела, арбитражный суд не усматривает правовых оснований для снижения размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что нарушение сроков выполнения работ произошло по вине самого заказчика, поскольку им несвоевременно передавалась необходимая подрядчику документация и информация, судом рассмотрены и отклонены. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уведомлении заказчика о приостановлении ответчиком работ, либо о уведомлении заказчика о невозможности выполнения работ в установленные в договоре сроки, в порядке, предусмотренном ст. 716, 719 ГК РФ по причине не предоставления заказчиком необходимой документации.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 2 100 руб. 00 коп., что подтверждается приложенным в материалы дела платежным поручением № 941759 от 10.04.2018 (л.д. 9).

Поскольку  исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, исходя из суммы понесенных истцом судебных расходов, в части увеличения госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования открытого акционерного общества "Российские железные дороги", ОГРН 

<

***>, в лице Южно-Уральской дирекции по энергообеспечению-структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО "РЖД", г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экологические новации", ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги", ОГРН 

<

***>, в лице Южно-Уральской дирекции по энергообеспечению-структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО "РЖД", г. Челябинск, штраф в сумме 4 199 руб. 72 коп., пени в сумме 79 794 руб. 60 коп., всего 83 994 руб. 32 коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 2 100 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Экологические новации", ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, в доход федерального бюджета государственную пошлину – 1 260 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

 Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                   Е.А. Бахарева

 

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной жалобы можно получить  соответственно  на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru