АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                                Дело № А19-20651/2019 

05.11.2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.10.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05.11.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению НЕЗАВИСИМОЙ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664043, 

<

...>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>) 

о присуждении к исполнению обязанности в натуре, 

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 15.08.2019, паспорт;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2019, паспорт.

установил:

НЕЗАВИСИМАЯ ПЕРВИЧНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением о возложении на АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» обязанности ежемесячно бесплатно перечислять на счет истца членские профсоюзные взносы из заработной платы работников на основании письменных заявлений работников, являющихся членами НЕЗАВИСИМОЙ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ»; о взыскании неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента фактического исполнения в размере 5000 рублей.

 Истец в обоснование иска указал, что направил сопроводительным письмом заявления от работников АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ», являющихся членами НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ», о перечислении членских взносов в размере 1% от их заработной платы на счет НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ», однако указанное обращение ответчиком оставлено без ответа. 

Ответчик, возражая против иска, указал, что удержание денежных средств из заработной платы работников общества осуществляется на основании их личных обращений. При этом сами работники к работодателю с просьбой об удержании и перечислении профсоюзных взносов не обращались. Были направлены письма с просьбой сообщить дату, с которой профсоюзные взносы подлежат удержанию и представить документы, подтверждающие их членство в НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ», а также предложено лично обратиться с заявлением в отдел обеспечения персоналом АО  «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» об удержании из заработной платы членских взносов, однако, никто из работников лично к АО  «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» не обратился и запрашиваемые сведения не представили. 

Истец в судебном заседании иск поддержал, полагает, что иск подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, поддержал заявление о передаче дела по подведомственности, представил дополнительные документы.

Рассмотрев ходатайство ответчика о передаче дела на рассмотрение суда общей юрисдикции, исследовав материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд отказывает в его удовлетворении по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. 

Статьей 2 АПК РФ установлено, что одной из задач судопроизводства в арбитражном суде является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Дела, подведомственные арбитражному суду, предъявляются в суд с соблюдением правил подсудности, установленных параграфом 2 главы 4 АПК РФ.

Согласно Информационному письму Президиума ВАС РФ от 09.01.1998 № 25 «О подведомственности арбитражным судам споров профсоюзных организаций о взыскании с юридических лиц - работодателей, не перечисливших на счет профсоюзных организаций членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников» спор между профсоюзом и работодателем, не перечислившим или несвоевременно перечислившим на счет профсоюза удержанные из заработной платы работника - члена профсоюза членские профсоюзные взносы, имеет экономическое содержание и является по существу экономическим.

Согласно статье 22 АПК РФ к компетенции арбитражного суда относятся экономические споры между юридическими лицами, возникшие из гражданских, административных и иных правоотношений. В частности, к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относятся споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств.

Поскольку орган профсоюза, первичная профсоюзная организация являются юридическими лицами, и спор с работодателем - юридическим лицом возник в связи с неисполнением или несвоевременным исполнением последним своих обязательств по перечислению в установленный срок на счет профсоюза удержанных с работников членских профсоюзных взносов, этот спор подведомствен арбитражному суду.

Аналогичная позиция также изложена в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 87 (ред. от 01.07.2014) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с перечислением работодателями профсоюзным организациям сумм членских профсоюзных взносов из заработной платы работников».

На основании изложенного ходатайство ответчика ходатайство о передаче дела на рассмотрение суда общей юрисдикции подлежит отклонению. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав  участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил.

13.11.2017 НЕЗАВИСИМАЯ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» (далее - НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ», профсоюз) создана работниками АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» и зарегистрирована в качестве юридического лица.

С 01.02.2019 НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» начала вести хозяйственную (профсоюзную) деятельность, о чем был уведомлен ответчик  письмом исх. № 1/2019 от 21.02.2019.

04.04.2019 НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» направило в адрес АО «Иркутскнефтепродукт» двадцать одно заявление от работников АО «Иркутскнефтепродукт», являющихся членами НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ», о перечислении членских профсоюзных взносов в размере 1% от их заработной платы на счет НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» с сопроводительным письмом вх.№2036 от 04.04.2019.

Также первичной профсоюзной организацией в адрес АО «Иркутскнефтепродукт» было направлено письмо вх.№2034 от 04.04.2019 с реквизитами банковского счета НППО АО «Иркутскнефтепродукт», по которым следует перечислять профсоюзные членские взносы.

 Как пояснил истец, в распоряжение АО «Иркутскнефтепродукт» была предоставлена информация о размере взносов, ФИО работника-члена профсоюза, его должности и места работы (структурное подразделение), банковские реквизиты профсоюзной организации, а также оригиналы заявлений работников о перечислении профсоюзных взносов.

 Поскольку АО «Иркутскнефтепродукт» оставило обращение ИППО АО «Иркутскнефтепродукт» вх.№2036 от 04.04.2019 без ответа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» №10-ФЗ от 12.01.1996 установлено, что профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

В соответствии со статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» №10-ФЗ от 12.01.1996 при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.

В АО «Иркутскнефтепродукт» коллективный договор отсутствует, порядок перечисления профсоюзных членских взносов сторонами не определен. 

Ответчик указал, что удержания денежных средств из заработной платы работников общества осуществляется на основании их личных обращений непосредственно к работодателю, при этом проверка на подлинность заявлений, представленных не работниками, а иным лицом,  работодателем не производится.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

 Истец считает, что направление профсоюзом с сопроводительным письмом заявлений от работников АО «Иркутскнефтепродукт», являющихся членами НППО АО «Иркутскнефтепродукт», о перечислении членских профсоюзных взносов в размере 1% от их заработной платы на счет НППО АО «Иркутскнефтепродукт», является достаточным основанием для возникновения обязанности работодателя по перечислению таких взносов на счет профсоюза  в соответствии  с письмом, содержащим реквизиты банковского счета НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ».

Ответчик, возражая, указал, что  поскольку сами работники  к работодателю не обращались, доказательства того , что заявления написаны  именно  этими работниками и  в отсутствие порока воли, в целях соблюдения прав и обеспечения гарантий работников общества, работодателем в адрес работников направил письма с просьбой сообщить дату, с которой профсоюзные взносы подлежат удержанию из заработной платы, и реквизиты банковского счета, на который они подлежат перечислению. Также с работников, чьи заявления были истцом ответчику представлены, были запрошены документы, подтверждающие их членство в НППО АО «Иркутскнефтепродукт», что подтверждается представленными в материалы дела письмами.

Также ответчик указал, что им было предложено повторно лично обратиться в отдел обеспечения персоналом АО «Иркутскнефтепродукт» с письменным заявлением об удержании из заработной платы членских профсоюзных взносов. Между тем никто из работников не исполнил предложения ответчика и не явился лично для написания заявления, в связи с чем ответчик не может проверить действительность представленных ему истцом заявлений и лишен возможности установить волеизъявления работников на удержание из их заработной платы профсоюзных взносов. 

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлены заявления, согласно которым часть работников просят исключить их из членов профсоюзной организации и не удерживать членские взносы с их заработной платы, что также подтверждает  необходимость личного обращения работников с заявлением к ответчику или подтверждения ранее написанного заявления в профсоюзной организации. 

В связи с вышеизложенным, при отсутствии коллективного договора между АО «Иркутскнефтепродукт» и НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» требования к удержанию и перечисления членских профсоюзных взносов из заработной платы работников между сторонами не урегулированы, в связи с чем суд соглашается с доводами ответчика о невозможности принятия  ответчиком представленных НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» заявлений без фактического установления, кем написано заявление и подтверждения согласия на удержание из заработной платы профсоюзных взносов конкретного работника при личной явке либо надлежаще уполномоченного представителя. 

Удержание профсоюзных взносов производится из заработной платы работников -членов профсоюза. Право распоряжения заработной платой принадлежит гражданину, поэтому основанием для удержания взносов является распоряжение гражданина, его воля на удержание.

Суд критически относится к доводам истца о невозможности личной явки работников по месту нахождения работодателя из-за значительной удаленности подразделений от  г.Иркутска. Работники ответчика имеют право обратиться по месту непосредственной работы к представителям работодателя, которым предоставлены полномочия и по установлению личности обратившихся, и по принятию у них соответствующих заявлений.

Таким образом, в связи с отсутствием лично подданных сотрудниками АО «Иркутскнефтепродукт» заявлений работодателю о перечислении членских взносов в размере 1% от их заработной платы на счет НППО АО «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» и невозможностью проверки волеизъявлений работников, изложенных в заявлениях, представленных истцом ответчику на удержание из их заработной платы членских взносов, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При предъявлении иска истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

Соответственно, расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ взыскивается с истца в доход бюджета Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 167 – 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с НЕЗАВИСИМОЙ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ИРКУТСКНЕФТЕПРОДУКТ» в доход федерального бюджета 6 000 государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                  Е.А.Кшановская