АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-2149/25 

Екатеринбург

01 июля 2025 г.

Дело № А07-20834/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2025 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2025 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Селивёрстовой Е.В.,

судей Сафроновой А.А., Сирота Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бакировой Л.М., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2025 по делу № А07-20834/2022 Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании с использованием систем веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» – ФИО1 (доверенность от 01.01.2025 № 119-1/07-12).

Общество ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – общество «ЭСКБ») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Автобашсервис» (далее – общество «АБС») с требованием о взыскании задолженности за потребленную энергию и мощность по договору энергоснабжения в сумме 265 147 руб. 29 коп. (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ). 

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – общество «Башкирэнерго»).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.10.2024 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2025 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.10.2024 по делу № А07-20834/2022 отменено. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» отказано.

Общество «Башкирэнерго», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, в рассматриваемой ситуации подлежат применению пункты 144, 156 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения №  442) в редакции, действовавшей в ноябре 2019 года, на момент установки и допуска приборов учета.

Заявитель жалобы обращает внимание на то, что из вышеуказанных положений следует, что прибор учета в случае наличия технической возможности должен быть установлен на границе балансовой принадлежности, такой прибор учета при определении объема потребляемой электрической энергии является приоритетным и подлежит применению при расчетах независимо от согласования с потребителем.

Заявитель жалобы полагает, что расчет взыскиваемой задолженности необходимо производить на основании приборов учёта № 011889136083958, № 011889136083961, установленных обществом «Башкирэнерго» на границе балансовой принадлежности, входящих в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета и обеспечивающих измерение с минимальной величиной потерь электрической энергии от места установки до точки поставки. 

В отзыве на кассационную жалобу общество «АБС» просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на невозможность одностороннего изменения сетевой организацией места установки приборов учета.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом «ЭСКБ» (гарантирующий поставщик) и обществом «АБС» (потребитель) заключен договор от 02.07.2018 № 02043022294364, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные пунктом 1.2. договора; обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, путем заключения соответствующих договоров. Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством Российской Федерации. 

Точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в «Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон» (Приложение № 7) между потребителем и сетевой организацией (пункт 1.2 договора). 

Учет поставленной (потребленной) электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета электрической энергии (мощности), технические характеристики которых приводятся в Приложении № 3 «Перечень точек поставки (присоединений, учета) электрической энергии». При наличии автоматизированной системы учета контроль за соблюдением установленных режимов потребления электрической энергии (мощности) производится по данным автоматизированной системы (пункт 3.1 договора). 

В приложении № 3а к названному договору согласован перечень точек поставки, в том числе: нежилое здание, 

<

...>. Заводской номер прибора учета 112394003; нежилое здание (стоянка), 

<

...>. Заводской номер прибора учета 116178383. 

Электрическая энергия (мощность) в соответствии с договором поставляется потребителю по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных гарантирующим поставщиком исходя из цен на приобретаемые электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией (пункт 4.1 договора). 

Потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке: 

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата вносится до 25-го числа этого месяца. 

- Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18- го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата (пункт 4.5 договора). 

Из представленных в материалы дела актов допуска (ввода) в эксплуатацию приборов учета электрической энергии от 27.11.2019 № 4.1.3-191657, № 4.1.3-191658 следует: 

- снят прибор учета № 112394003, показания 037866,2; 

- установлен прибор учета № 011889136083958, показания 000000,31; 

- снят прибор учета № 116178383, показания 006754,1; 

- установлен прибор учета № 011889136083961, показания 000000,38. 

Из акта допуска (ввода) в эксплуатацию приборов учета электрической энергии от 21.04.2020 № 4.1.3-200300 следует: 

- снят прибор учета № 011889136083961, показания 9983,42; 

- установлен прибор учета № 011889140261409, показания 000873,84. 

Из акта допуска (ввода) в эксплуатацию приборов учета электрической энергии от 14.09.2021 № 4.1.3-210545 следует: 

-снят прибор учета № 011889136083958, показания 028074,33 (в том числе тариф 1 – 023532,35, тариф 2 – 004541,98); 

- установлен прибор учета № 011889165416294, показания 000000,44. 

Согласно пояснениям общества «Башкирэнерго», поскольку приборы учета электрической энергии потребителя – общества «АБС» были установлены не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, в соответствии с пунктом 144 Основных положений общество «Башкирэнерго» в ноябре 2019 года осуществило установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности с электрическими сетями общества «Башкирэнерго». 

Обществом «ЭСКБ» на основании установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета произведен расчет поставленной электроэнергии за период с ноября 2019 года по июнь 2021 года и выставлены счета, которые направлены    потребителю   с    сопроводительным  письмом  от   14.06.2023   № ЭСКБ/КТО/645. 

Неисполнение обществом «АБС» обязательств по оплате поставленной электрической энергии по договору электроснабжения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 13, 26, 32 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергоснабжении), пунктами 2, 4, 129, 130, 136, 144, 151, 152 Основных положений № 442, пунктами 2, 50   Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила № 861), установив, что приборы учета ответчика установлены не на границе балансовой принадлежности, данные приборы учета не учитывали фактические потери электрической энергии в электрических сетях потребителя – общества «АБС» - от границы балансовой принадлежности до мест установки приборов учета, исходя из законности действий общества «Башкирэнерго» по установке приборов учета № 011889136083958, № 011889136083961, оснащенных автоматизированной информационно-измерительной системы учета, на границе балансовой принадлежности (пункт 144 Основных положений № 442, действовавший на момент установки ПУ в ноябре 2019 года) и необходимости принятия данных показаний к расчету, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств уведомления ответчика об установке данной системы учета, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствовался  положениями 136, 142 Основных положений №  442 и исходил из приоритета приборов учета № 039112394003, № 116178383, установленных и допущенных в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 Основных положений № 442 и невозможности одностороннего изменения сетевой организацией места установки прибора учета в отсутствие прямо перечисленных оснований Основными положениями № 442, придя к выводу об отсутствии оснований для замены обществом «Башкирэнерго» пригодных приборов учета, допуска в эксплуатацию иных приборов учета и признания их в качестве расчетных, отказал в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

  В рамках настоящего спора между истцом и ответчиком возникли разногласия относительно приборов учета, показания которых должны применяться к расчету между сторонами в заявленный исковой период.

   Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцом представлен расчет, в котором указан ежемесячный (за период с ноября 2019 года по июнь 2021 года) расход электроэнергии, оплаченный ответчиком по договору на основании показаний приборов учета № 112394003, № 116178383; расход по установленным обществом «Башкирэнерго» приборам учета. 

   Объем потребленной электрической энергии, предъявляемый к оплате, рассчитан как разница между объемами, зафиксированными приборами учета, установленными обществом «Башкирэнерго», и объемом, переданным обществом «АБС» по ранее установленным приборам учета.

    В части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении закреплено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

  По общему правилу приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта (первый абзац пункта 144 Основных положений № 442).

В силу положений пункта 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка).

При этом во втором абзаце пункта 144 Основных положений № 442 закреплено правило о том, что в отсутствие технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта (первый абзац пункта 144 Основных положений № 442).

Как установлено судами, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 29.11.2018 энергопринимающие устройства общества «АБС» «Автостоянка» по адресу Ермолаево, ул. Ватутина 2/6 подключены к электрическим сетям общества «Башкирэнерго» в точке присоединения: воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от Опора № 8 ТП-6955.

 Воздушная линия от ВЛ-0,4 кВ от Опора № 8 ТП-6955 до внутренних распределительных сетей автостоянки находится на балансе общества «АБС».

 В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 25.05.2018 энергопринимающие устройства общества «АБС» «кафе» по адресу Ермолаево, ул. Советская 85 подключены к электрическим сетям общества  «Башкирэнерго» в точке присоединения: воздушная линия ВЛ-0,4 кВ от Опоры № 2/1 ТП-6918. 

Воздушная линия от ВЛ-0,4 кВ от Опоры № 2/1 ТП-6918 до внутренних распределительных сетей кафе находится на балансе общества «АБС». 

 Судами установлено, что у потребителя – общества  «АБС» - приборы учета электрической энергии установлены не на границе балансовой принадлежности электрических сетей и не учитывают фактические потери электрической энергии в электрических сетях потребителя - общества «АБС» от границы балансовой принадлежности до мест установки приборов учета. 

 В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как указано судом первой инстанции, общество «АБС» в силу требований Основных положений № 442 является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства ответчика технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства общества «Башкирэнерго», что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон. 

Согласно абз. 5 п. 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. 

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил № 861).

С учетом изложенного, суд первой инстанции, истолковав положения главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, применительно к возникшему между сторонами спору относительно того, показания каких приборов учета  должны быть положены в основу определения объема поставленного в спорный период ресурса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что для реализации исполнения требований законодательства к местам установки приборов учета общество «Башкирэнерго» произвело допуск в эксплуатацию приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности с обществом «АБС», уведомив при этом ответчика о дате и времени допуска в эксплуатацию приборов учета, пришел к обоснованному выводу о том, что фактическое количество электрической энергии подлежит определению в точке поставке, которая является местом исполнения обязательств по договорам энергоснабжения и расположена на границе балансовой принадлежности электрических сетей, где и были установлены и допущены спорные приборы учета.

С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что объем потребленной электрической энергии, предъявляемый к оплате, рассчитан истцом как разница между объемами, зафиксированными приборами учета, установленными обществом «Башкирэнерго», и объемом, переданным ответчиком по ранее установленным приборам учета, что относится к зоне ответственности ответчика как иного владельца электросетевого хозяйства в силу закона, при этом доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности ввиду несоблюдения истцом положений п. 136, 142 Основных положений № 442 при установке приборов учета № 011889136083958, 011889136083961 на границе балансовой принадлежности при наличии согласованных сторонами и допущенных к расчетам приборов учета № 039112394003, 116178383.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что  постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, решение суда первой инстанции - оставлению в силе. 

Судебные расходы распределяются судами между сторонами спора в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2025 по делу № А07-20834/2022 Арбитражного суда Республики Башкортостан отменить.

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.10.2024 по делу № А07-20834/2022 оставить в силе.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автобашсервис»  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» в возмещение расходов  по  оплате  государственной  пошлины  по  кассационной жалобе 50 000 руб.

 Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий                                             Е.В. Селивёрстова 

Судьи                                                                          А.А. Сафронова 

                                                                                      Е.Г. Сирота