АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 года

Дело №

А55-2097/2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ПГС», г.Самара, ИНН 

<

***>

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе городского округа Самара (межрайонное), г.Самараоб отмене решения от 12.11.2018 №33 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПГС» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит: решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области Железнодорожном районе городского округа Самара вынесено решение oт 12.11.2018 №33 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ правонарушения отменить полностью.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.03.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данное определение было получено лицами, участвующими в деле, они извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением №21216 и справкой органа связи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Электронные копии заявления и приложенных к нему документов, а также иные поступившие в дело документы были  размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В установленные судом сроки, через канцелярию арбитражного суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, от истца ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

13.05.2019 арбитражным судом было принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и об отказе в удовлетворении заявленных требований в виде резолютивной части решения в соответствии с ч.1 ст.229 АПК РФ. Данное решение суда было опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 27.04.2019.

23.05.2019 от истца и ответчика поступили заявления об изготовлении мотивированного решения суда по данному делу.

Принимая во внимание, что заявления об изготовлении мотивированного решения суда поданы в установленный законом срок, суд считает их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.5 ст.227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны; 2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве”).

Пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве” предусмотрено, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, части 5 статьи 227 АПК РФ (например, необходимость выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств), могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела. В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть пятая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 6 статьи 227 АПК РФ). Такое определение не подлежит обжалованию.

Часть 5 ст.227 АПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Истцом не представлено доказательств наличия одного из обстоятельств, предусмотренных п.1-3 ч.5 ст.227 АПК РФ, влекущих переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с чем, ходатайство общества о рассмотрении дела по общим правилам искового производства удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе городскою округа Самара, (далее также - орган ПФР) в отношении общества с ограниченной ответственностью Промышленное и гражданское строительство по результатам рассмотрения материалов выездной проверки (акт выездной проверки от "10" 10 2018 г. N 47) вынесено решение от 12.11.2018 г. N 33 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в соответствии с которым: плательщик страховых взносов привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федеральною закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинскою страхования", в виде штрафа в сумме 13 542,40 рублей; доначислены страховые взносы в сумме 67711 рублей; начислены пени в сумме 12 197,65 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов.

Заявитель считает, что обжалуемое решение органа ПФР не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, а также нарушает права и законные интересы плательщика страховых взносов в сфере предпринимательской деятельности.

Незаконность и необоснованность обжалуемого решения органа ПФР, по мнению общества, выражаются в том, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности), часть 1 статьи 45 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

Также заявитель ссылается на то, что в установленный законом срок общество не смогло подать жалобу на решение суда по причине несвоевременного получения копии решения. При этом предельно допустимый срок, предусмотренный частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуальною кодекса Российской Федерации, для восстановления не истек. Такая ситуация возникла ввиду того, что жалоба была написана на постановление, а ответ был получен только 17.01.2019г. не на почте, а нарочно в отделении ПФР. Учитывая изложенное, на основании статей 53 - 56 Федерального закона от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социальною страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и в соответствии со ст.117(118) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель просит восстановить срок обжалования постановления по делу о привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в Арбитражный суд Самарской области с рассматриваемым заявлением.

В силу положений части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания решения государственного органа незаконным суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие решения государственного органа закону или иному нормативному правовому акту; нарушение решением государственного органа прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии ч.4 ст.198 АПК РФ, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение Управлением заявителю направлено по почте 15.11.2018, что подтверждается почтовым реестром с почтовым штемпелем.

Исходя из жалобы от заявителя от 21.11.2018 направленной 22.11.2018 в отделение АФР на решение от 12.11.2018 №33, заявитель уже 21.11.2018 получил оспариваемое решение, в арбитражный суд обратился 28.01.2019 по почте, то есть в пределах трехмесячного срока, предусмотренного ч.4 ст.198 АПК РФ на оспаривание ненормативных правовых актов, действий, бездействий государственных органов.

Таким образом, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением удовлетворению не подлежит, поскольку общество обратилось с рассматриваемым заявлением в пределах трехмесячного срока с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, и срок на обжалование заявителем не пропущен.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст.71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, судебной практики по рассматриваемому вопросу, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель в соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»» (далее - Закон № 250-ФЗ) установлено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 23 Закона № 250-ФЗ, расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу Закона № 250-ФЗ.

Проведение камеральных и выездных проверок за периоды до 1 января 2017 года осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07,2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее   Закон №. 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 9 ст. 35 Закона № 212-ФЗ в рамках выездной проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о проведении выездной проверки.

Согласно диспозиции ст. 4 названного закона сроки, установленные Законом № 212-ФЗ. определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд.

На основании решения о проведении выездной проверки от 14.08.2018г. № 45 Управление ПФР проведена выездная проверка Заявителя за период 2015-2016 годы.

Проверкой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а именно в части 2.1 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ Заявителем занижена база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР по дополнительному тарифу в общей сумме 1 128 533 рубля, в том числе за 2015 год -               1 052 686, 16 руб.. за 2016 - 75 850,92 руб.

Из оспариваемого решения следует, что Согласно пп.3.3 п.3 Устава ООО «ПГС», утвержденного Решением общего собрания учредителей, Протокол № 1 от 09.11.2009 года, основным видом деятельности Общества является:

-строительство и ремонт объектов жилого, социально-бытового, производственного и специального назначения;

- организация   и   проведение   строительных,   ремонтно-строительных,   монтажных, пусконаладочных работ;

-строительные и строительно-монтажные работы.

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности ООО "ПГС" является строительство жилых и нежилых зданий (код 41.20).

К дополнительным видам деятельности относится:

строительство автомобильных дорог и автомагистралей (код 42.11);

строительство железных дорог и метро (код 42.12).

Согласно штатного расписания организации, а также кадровых документов, табелей учёта рабочего времени, представленных к проверке за 2015-2016 год установлено, что плательщик страховых взносов ООО «ПГС» имеет в своем штате профессии, связанные с вредными и тяжелыми условиями труда, виды которых указаны в подпункте 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 1 января 2015 годав подпунктах 1 и 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400 –ФЗ).

Сотрудники, профессии которых, связанны с вредными и тяжелыми условиями труда, представленные в таблице 1 оспариваемого решения.

Профессии, указанные в таблице 1 прямо предусмотрены Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми: условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В разделе XX VII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (в ред. Постановление Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) указаны профессии:

- код 2290000б-24441  Производители работ

- код 2290100а-13450    Маляры

- код 2290100а-12680    Каменщики

- код 2290100а-16671    Плотники

- код 2290100а-18576    Слесари строительные

В разделе ХХХШ. «Общие профессии» (в ред. Постановление Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) под кодом 23200000-19756 указана профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением: флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 02.08,2000 года № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации №0627/7017 "Электрогазосварщик" (газоэлектросварщик, сварщик, электросварщик) - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел ХХХШ как электрогазосварщики.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» отнесение условий труда на рабочих местах к вредным и (или) опасным условиям труда до 1 января 2014 года осуществлялось на основании аттестации рабочих мест, которая проводилась не реже одного раза в пять лет.

Документов, подтверждающих проведение аттестации рабочих мест плательщиком страховых взносов ООО «ПГС» к проверке не представлено.

С 1 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной опенке условий труда» (в редакции от 01.05.2016 года) (далее - Федеральный закон от 28,12.2013 года № 426-ФЗ) аттестацию заменила специальная оценка условий труда (СОУТ).

Специальная оценка условий труда (далее - специальная оценка) - это единый комплекс последовательно выполняемых процедур по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на организм работника с учетом эффективности мер защиты.

Специальную оценку рабочих мест должны проводить все работодатели. Организация и финансирование проведения специальной оценке возлагается на работодателя.

Согласно Отчета от 02.08.2016 года в организации ООО «ПГС» проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.

Согласно Карт специальной оценки условий труда  от 07,09.2015 года, представленных кпроверке, установлено, что вредный класс условий труда - 3 (подкласс 3,1) имеют:

-   мастер строительно-монтажных работ;

- производитель работ;

-слесарь-строительный.

А также вредный класс условий труда - 3 (подкласс 3,2) имеют: электрогазосварщик ручной сварки – газорезчик.

Документов, подтверждающих проведение СОУТ относительно других профессий, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда, к проверке не представлено.

Согласно статье 58.3 Федерального закона № 2'12-ФЗ условием применения дополнительного тарифа страховых взносов является занятость работника на работах, указанных в подпунктах 1 и 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ (с 1 января 2015 года — в подпунктах 1 и 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Для плательщиков страховых взносов, не прошедших аттестацию и специальную оценку условии труда рабочих мест, применяются дополнительные тарифы страховых взносов, установленные частями 1 и (или) 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в соответствии со списком № 2 за 2015 год и далее в размере:6%

Согласно расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за отчетные периоды: 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, календарный 2015 год плательщиком страховых взносов ООО «ПГС» начислено и уплачено страховых взносов по дополнительному тарифу по ставке 6% в размере 27 687 руб. 58 коп, в отношении сотрудников, представленных в таблице 2 оспариваемого решения.

В нарушение ч. 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, за период с 01.01.2015 по 31 1.2.2015 года, плательщиком страховых взносов ООО «ПГС» в состав облагаемой базы по дополнительному тарифу не включена сумма в размере - 1 052 682 руб. 16 коп. и не уплачены страховые взносы в размере - 63 160 руб. 93 коп в отношении сотрудников, представленных в таблице 3 оспариваемого решения.

Результаты проверки правильности исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам отражены в:

- Справке проверки правильности исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении застрахованных лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 1 января 2015 года в подпунктах 1 и 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 203 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» №1 за 2015 год (Приложение № 1);

- Справке проверки количества работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 1.7.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 1 января 2015 года в подпунктах 1 и 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 203 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении которых должны начисляться страховые взносы по дополнительным тарифам № 2 за 2015 год (Приложение № 2).

Данное нарушение подтверждается следующими документами:

- Расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за отчетные периоды: 1 квартал 2015 года, полугодие 2015 года, 9 месяцев 2015 года, календарный 2015 год, 1 квартал 2016 года, полугодие 2016 года;

- Карточками индивидуального учета сумм начисленных выплат (иных вознаграждений) и страховых взносов за 2015-2016 год;

- Оборотно-сальдовой ведомостью за 2015-2016 год;

- Сводом начислений и удержаний по заработной плате за 2015-2016 год; Расчетной ведомостью (форма № Т-51);

- Приказами: (распоряжениями) о приеме работника на работу (форма № Т-1)

-Приказами (распоряжениями) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (форма Т-8);

- Штатным расписанием организации (форма Т-3);

- Табелями учёта рабочего времени (форма № Т-13);

- Отчетом о проведении СОУТ от 02.08.2016 года;

- Карточками СОУТ.

По данному факту Управлением ПФР составлен акт выездной проверки от 10.10.2018 № 47 (далее - Акт), направленный плательщику страховых взносов заказным письмом 11.10.2018г.

Заявитель в соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона № 212-ФЗ уведомлен о дате и времени рассмотрения Акта извещением от 10.10.2018г. № 13651-1, направленный в адрес плательщика посредством почтовой связи.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о рассмотрении материалов проверки, на рассмотрение материалов проверки не явился, письменных возражений по Акту не представил, в связи, с чем материалы проверки рассмотрены в отсутствие страхователя по имеющимся в распоряжении органа контроля документам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона № 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое законом установлена ответственность.

Ответственность за выявленные в ходе выездной проверки предусмотрена ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ. согласно которой неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.

12.11.2018г. в отношении Заявителя вынесено решение № 33 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, направленный плательщику страховых взносов заказным письмом 15.11.2018г.

При привлечении плательщика страховых взносов к ответственности Управлением ПФР надлежащим образом реализован порядок привлечения, предусмотренный ст. 38, 39 Закона № 212-ФЗ, в полном объеме соблюдены установленные законодательством сроки, в том числе срок, предусмотренный ч. 1 ст. 45 Закона № 212-ФЗ, в силу, которой лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения, либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года.

Доводы заявителя отклоняются судом как основанные на неправильном применении и понимании норм права.

Факты нарушений, изложенных в оспариваемом решении подтверждаются материалами дела и не опровергнуты заявителем, по существу им в заявлении не оспорены.

Учитывая изложенное, решение Управления ПФР от 12.11.2018г. № 33 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах является обоснованным и соответствующим нормам законодательства о страховых взносах, связи с чем, в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «ПГС» требований следует отказать.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «ПГС» о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

2. В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Судья

/

ФИО1