﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-4533/2020-ГК

г. Пермь

04 июня 2020 года

Дело № А71-15797/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Назаровой В.Ю.,

судей  Лихачевой А.Н., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саттаровой Н.О.,

при участии:

от истца -  Камалетдинов А.М. (паспорт, доверенность от 25.12.2019), от третьего лица – Сафронов В.В. (паспорт, доверенность от 01.05.2020) - явка  в Арбитражный суд Удмуртской Республики,

от ответчика – представители не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании посредствам организации видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью «УДС нефть»,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 21 февраля 2020 года по делу № А71-15797/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью «УДС Нефть» (ОГРН 1021800672013, ИНН 1840040191) 

к акционерному обществу "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала, г. Ижевск (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824)

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», г. Нижний Новгород в лице филиала «Удмуртэнерго» г. Ижевск 

о взыскании неосновательного обогащения по договору энергоснабжения,

установил:

акционерное общество "Чепецкое НГДУ" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к акционерному обществу "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала (далее – ответчик, АО «Энергосбыт Плюс») о взыскании 339393руб. 60коп. неосновательного обогащения.

Определением суда от 24.09.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства; 21.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (определение суда от 21.11.2019).

Определением суда от 16.12.2019 в порядке статей 51, 159, 184, 185 АПК РФ удовлетворено ходатайство ответчика, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в лице филиала «Удмуртэнерго»  (далее – третье лицо, ПАО «ПРСК Центра и Приволжья»).

Определением от 16.01.2020 произведена замена истца – Акционерное общество "Чепецкое НГДУ" его правопреемником общество с ограниченной ответственностью «УДС нефть».

В заседании суда 12.02.2020 в порядке статьи 51.1 АПК заслушаны пояснении специалистов Щербакова Н.В. и Копысова А.Т.

	Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21 февраля 2020 года (резолютивная часть от 18.02.2020) в удовлетворении иска отказано.

	Истец, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу,  в доводах которой указал на то, что стороны изначально согласовали, что работники потребителя не должны иметь доступ на территорию подстанции. С этой целью было оговорено, что разграничение балансовой принадлежности будет проходить на контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, которые находятся на линейных разъединителях на первых опорах, что полностью соответствует понятию определения точки уровня напряжения по пункту 45 «Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке", утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 №20-э/2. В актах разграничения балансовой принадлежности употребляется немного иная терминология: применительно к фидеру 6 - точка присоединения шлейфов 10 кВ на опоре №1 ВЛ-10кВ Ф6 ПС Бараны 2 СШ в сторону КРУН 10 кВ между ЛР 10 кВ и кронштейном РА4; применительно к фидеру 5 - точка присоединения шлейфов 10 кВ к РС-5 ВЛ-10кВ ф.5 ПС Бараны 1 СШ со стороны КРУН 10к. Опрошенные в суде специалисты, заявили, что в обоих точках подключения имеется в виду аппаратный зажим спуска ВЛ на первой опоре на линейных разъединителях. Причем оба специалиста также подтвердили, что это первые линейные разъединители и аппаратные зажимы после ячейки в РУ, к которой подходит спуск ВЛ. Вывод  о том, что аппаратные зажимы присоединены к изоляторам, расположенным на выходе КРУН 10кВ. противоречит фактическим обстоятельствам. Суд не определил границы подстанции. Вместе с тем, спуск ВЛ обозначен в Методических указаниях как особый объект, предполагая, что он является связующим звеном между подстанцией и ЛЭП. При этом в пункте 45 Методических указаний осознанно не указано на какой стороне учитывать спуск ВЛ - на стороне подстанции или ЛЭП. Если допустить, что истец неправильно толкует закон, то и в таком случае иск также подлежит удовлетворению. Если бы сетевая организация изначально заявила, что при таком разграничении балансовой принадлежности будет действовать тариф СН-2, то потребитель настоял бы на переносе границы балансовой принадлежности. В таком случае суд должен был применить правило эстоппеля. В целом поведение ответчика и третьего лица является недобросовестным. Отказ от этих договоренностей по формальным основаниям, искусственно созданным сетевой организацией, является злоупотреблением и недобросовестным поведением.

	В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал  в полном объеме.

	От третьего лица поступил письменный отзыв, находя решение суда законным и обоснованным, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

	В судебном заседании представитель третье лица на доводы, изложенных  в письменном отзыве, настаивал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 01.02.2013 между открытым акционерным обществом «Удмуртская энергосбытовая компания» (правопредшественник ответчика, Гарантирующий поставщик, ГП) и ЗАО «Чепецкое НГДУ» (правопредшественник истца, Потребитель) заключен договор энергоснабжения № Г0451 в редакции протокола разногласий, дополнительных соглашений (далее – договор), в соответствии с условиями которого ГП обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором. Потребитель подтверждает, что энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства), указанные в Приложении № 2 к договору принадлежат ему на законных основаниях (пункты 1.1, 1.2 договора).

В Приложении № 2 к договору «Перечень точек поставки, объектов, приборов учета, измерительных комплексов и параметров, по которым производится расчет за отпущенную энергию (мощность)» в строках 2.1 и  5.1, в последней графе «Уровень напряжения (для определения тарифа (цены)» указана категория СН-1.

Согласно пункту 5.2 договора расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

Пунктом 5.3. договора предусмотрено, расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц.

Оплата за электрическую энергию (в том числе платежи в течение месяца) производится Потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет ГП в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер оплаты, внесенной в течение месяца, превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Согласно пункту 7.1 настоящий договор вступает в силу с даты его заключения и действует по 31 декабря 2013 года и считается продленным на следующий календарный год, если за месяц до окончания срока его действия  ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

По точкам поставки фидер 5 ПС Бараны - п.2.1., фидер 6 ПС Бараны - п.5.1. Приложения №2 к договору при подписании договора сторонами согласован уровень напряжения СН-1.

В последующих дополнительных соглашениях от 04.04.2013 и от 15.11.2017 уровень напряжения СН-1 оставался прежним.

Дополнительным соглашением от 24.01.2019 АО «ЭнергосбыТ Плюс» инициировал внесение изменений в договор в части корректировки уровня напряжения. Согласно Приложения № 2 к договору предложено принять в  новой редакции, а именно: п. 2.1. Приложения № 2 - Фидер 5 - уровень напряжения СН2; п. 5.1. Приложения № 2 - Фидер 6 - уровень напряжения СН2; Пунктом 3 дополнительного соглашения распространено его действие с 01.01.2019.

Письмом № 71402-05-00999-и от 25.01.2019 дополнительное соглашение направлено истцу, которое последним не подписано.

Полагая, что расчет по спорным точкам необходимо производить по уровню напряжения СН1, истец полагает, что денежные средства в сумме 339393 руб. 60 коп., полученные ответчиком от истца являются неосновательным обогащением. 

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд  с настоящим иском.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявленного требования отказано.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав в судебном заседании пояснения представителей истца и третьего лица, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установил.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Следовательно, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий, а именно: когда имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение собственного имущества приобретателя; когда такое приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; при отсутствии для этого правового основания, то есть если оно не основано на законе или иных правовых актах или на сделке.

Согласно пункту 2 статьи 1102 ГК РФ правила помимо их воли, то есть указанная норма права устанавливает обязанность возвратить неосновательно приобретенное имущество независимо от вины потерпевшего, приобретателя либо третьих лиц.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ энергоснабжающая организация  обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 ГК РФ). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением  сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В пункте 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее также - Методические указания) установлено, что тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровню напряжения: высокое (110 кВ и выше), среднее первое (35 кВ), среднее второе (20-1 кВ), низкое (0,4 кВ и ниже).

В силу пункта 43 Методических указаний расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии, в результате которых обеспечиваются: передача электрической энергии (мощности) как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в электрические сети других организаций (собственников).

Условия применения соответствующего уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний, согласно которому при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, энергоснабжающей организации), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, энергоснабжающей организации) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных

наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных  ячеек, линейных разъединителях.

Таким образом, дифференциация тарифов по уровням напряжения произведена в целях возмещения расходов сетевой организации на передачу электроэнергии различных уровней напряжения; при определении подлежащего применению уровня напряжения необходимо исходить из условий подключения сетей регулируемой организации и потребителя. Таким образом, расчетный уровень напряжения определяется по границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей.

Граница балансовой принадлежности между объектами истца и ПАО «МРСК Центра и Поволжья» установлена на опорах №1 ВЛ-10 кВ за пределами трансформаторных подстанций ПС «Бараны», в силу чего при расчетах за потребление применяется тариф соответствующий уровню напряжения присоединенных объектов потребителя, а именно СН-2.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правил N 861) объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

При этом указанный пункт Правил № 861  устанавливает, что границей балансовой принадлежности является - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с актом разграничения граница балансовой принадлежности установлена на опорах №1 как по фидеру 5 ВЛ-10 кВ, так и по фидеру 6 ВЛ -10 кВ от ПС Бараны.

Являясь собственником указанных ВЛ, истец осуществляет посредствам данных ВЛ передачу электрической энергии до энергопринимающих устройств. Соответственно, к отношениям между истцом и ответчиком, а также ПАО «МРСК Центра и Приволжья» применяются нормы Правил №861, устанавливающие основные принципы, порядок доступа к услугам по передаче и оказание этих услуг.

Согласно пункту 15(2) Правил №861 15(2) при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке: в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1; в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровнен напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства; в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации; в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Положения пункта 15(2) Правил №861 уточняют порядок определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями, чтобы исключить случаи экономически и технологически необоснованного применения более высокого тарифа при расчете и применении тарифа на услуги но передаче электрической энергии. При этом Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике не содержит каких-либо норм, иным способом определяющих уровни напряжения для расчета и применения цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения (Решение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 10.02.2016 N АКПИ15-1377).

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для целей расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен пунктом 15(2) Правил N 861.

Согласно абзацу 5 пункта 15(2) Правил N 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации подключены объекты несетевых организаций (объекты лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства).

Судом первой инстанции верно установлено (подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности от 19.11.2012  №12-27/81, №17-27/534), что энергопринимающие устройства АО «Чепецкое НГДУ» - ВЛ-10 кВ фидер 5, ВЛ-10 кВ фидер 6 технологически присоединены к ПС «Бараны» 35/10 кВ опосредовано, через провода (спуски ВЛ-10 кВ) от ПС «Бараны» до опор №1 ВЛ-10 кВ фидер 5, фидер 6 принадлежащие МРСК (согласно схемы указанной в актах).

В соответствии с указанными актами между ПАО «МРСК Центра и Поволжья» и АО «Чепецкое НГДУ» определены границы балансовой принадлежности, а именно указано, что граница установлена в точке присоединения шлейфов 10 кВ на опоре №1 ВЛ-10 кВ Фидер 6 ПС «Бараны» 2 СШ в сторону КРУН10 кВ между ЛР 10 кВ и кронштейном РА4, то есть за пределами ТП ПС «Бараны».

Согласно пункту 44 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН11) 20 - 1 кВ; на низком напряжении: (ПН) 0,4 кВ и ниже.

Уровень напряжения электроустановок ООО «УДС Нефть» составляет 10 кВ, что соответствует уровню напряжения СН-2; являясь потребителем - ООО «УДС Нефть» осуществляет расчеты за потребляемый объем поставляемого ресурса в соответствии с пунктом 3 статьи 23.1, пункт 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике, пункты 86, 88 Основных положений N 442 в соответствии с ценами на электроэнергию, которые дифференцируются по уровням напряжения и группам потребителей.

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, размер единых (котловых) тарифов дифференцируется в соответствии с дифференциацией по уровням напряжения, предусмотренной пунктом 81(1) Основ ценообразования.

Согласно пункту 81 (1) Основ ценообразования единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения: высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области; высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1; среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (35 кВ); среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20 - 1 кВ); низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).

Как следует из материалов настоящего дела, в рассматриваемой ситуации ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» применяется тариф, установленный для уровня напряжения СН-2, а не СН-1, поскольку согласно схеме технологического присоединения ВЛ, с учетом установленных границ балансовой принадлежности (копии актов имеются в материалах дела) на опоре №1, а также в силу абзаца 5 пункта 15(2) Правил №861, применяется уровень напряжения, на котором подключены ВЛ, а именно 10 кВ.

Истец ошибочно полагает, что применению для расчета тарифа подлежит абзац 3 пункта 15(2) Правил №861, поскольку в указанном абзаце речь идет о прохождении границы балансовой принадлежности непосредственно на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация). 

При этом, применительно к рассматриваемому делу, трансформация осуществляется на ПС «Бараны» 35/10 кВ, путем преобразования в установленных трансформаторах уровней напряжения с 35 кВ на 10 кВ. 

Между тем граница балансовой принадлежности установлена на опоре №1 ВЛ-10 кВ фидер 5, фидер 6, то есть не на объекте трансформации  - ПС «Бараны».  Соответственно, указанный абзац 3 пункта 15 (2) Правил №861 не может быть применен для определения уровня напряжения и, как следствие, не может быть использован для расчета тарифа.

Согласно пункту 18 Обзора судебной практики ВС РФN 3 (2016)", утвержденному Президиумом ВС РФ 19.10.2016 при расчетах за услуги по передаче электрической энергии применяется тариф, соответствующий императивно установленному порядку определения уровня напряжения.

Поскольку в соответствии с пунктами 15(1) и 15(2) Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в строго установленном порядке, то императивно установленный уровень напряжения по спорным точкам поставки соответствует уровню напряжения 10 кВ, то есть при расчетах за потребленную электрическую энергию подлежит применению тариф по уровню СН-2.

ООО «УДС Нефть» ошибочно ссылается на пункт 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке», утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 №20-э/2, в котором даны разъяснения при применении абзаца 3 пункта 15 (2) Правил №861, что если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции.

Однако в рассматриваемой ситуации пункт 45 Методических указаний применению не подлежит поскольку, как указано ранее, граница балансовой принадлежности установлена на опорах №1 ВЛ-10 кВ фидер 5, фидер 6 ПС «Бараны». Материалами дела подтверждаются факт поставки электрической энергии на объекты, принадлежащий истцу и уровень напряжения в точке присоединения которых равен - 10 кВ, что соответствует среднему второму напряжению - (СН2), поскольку находится в диапазоне между 20 кВ и 1 кВ.

Кроме того, истец ссылаясь на применение пункта 45 Методических указаний, указывает, что возможные границы балансовой принадлежности указанные в данном пункте (на выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях) соответствуют реальным границам, согласно подписанным между истцом и третьи лицом – ПАО «МРСК Центра и Поволжья»  актам разграничения, что является недостоверным, поскольку противоречит имеющимся в материалах дела, в том числе актам разграничения.

Таким образом, при расчетах за электрическую энергию по договору энергоснабжения по точкам поставки - ПС Бараны фидер 5, ПС Бараны фидер 6 подлежат применению тарифы, используемые при расчете присоединенных объектов - ВЛ-10 кВ на уровне напряжения 10 кВ соответствующие СН-2.

Доводы истца о том, что при расчетах за потребленную электрическую энергию подлежит применению тариф для категории напряжения СН-1, согласно условиям договора, не принимаются, учитывая, что уровень напряжения определяется императивными нормами права.

В заключенном договоре энергоснабжения от 01.02.2013, в приложении №2 определен перечень точек поставки, в том числе указаны точки поставки - ПС Бараны фидер 5, ПС Бараны фидер 6.

Истец указывает, что приложение №2 к договору в редакции ответчика, согласно которому в точках поставки указан уровень напряжения СН-2, с его стороны не подписано, так как применяемый тариф по СН-2 является спорным, соответственно, оплата должна осуществляться с учетом принятых сторонами условий по тарифу СН-1, вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, фактическое технологическое присоединение объектов истца осуществлено опосредовано через сети ПАО «МРСК Центра и Приволжья», при этом граница балансовой принадлежности установлена на опорах ВЛ-10 кВ за пределами трансформаторных подстанций, принадлежащих ПАО «МРСК Центра и Поволжья».

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций условия о цене услуг (тарифе) в значительной степени регулируются нормативными предписаниями, носящими императивный характер, которые обязательны для применения сторонами правоотношения по энергоснабжению вне зависимости от условий заключенного между ними договора (пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункт 4 статьи 421, статья 422 ГК РФ) (пункт 18 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 19.10.2016).

Цена на электрическую энергию является регулируемой в силу статьи 424 ГК РФ, уровень напряжения в точке поставке – величина техническая, - не  могут согласовываться сторонами конклюдентными действиями.

Таким образом, применение тарифа при расчетах за потребляемую электрическую энергию не зависит от условий заключенного договора.

Доводы со ссылками  на пояснения специалистов и неверные выводы суда, в результате исследования фотографий, подлежат отклонению, учитывая, что решение судом первой инстанции принято с учетом анализа, представленных в материалы дела доказательств, оцененных в порядке статьи 71 АПК РФ (в том числе акты разграничения балансовой принадлежности, которые являются действующими).

Доводы о злоупотреблении правом не нашли своего документального подтверждения, в связи с чем подлежат отклонению.

Оснований для вывода о том, что иск подлежал удовлетворению в силу эстоппеля, отсутствуют, поскольку данные доводы истца основаны на неверном толковании норм права.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений участников процесса, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21 февраля 2020 года по делу № А71-15797/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

В.Ю. Назарова 

 

Судьи

А.Н. Лихачева 

 

С.А. Яринский