АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 августа 2022 года

Дело №

А13-256/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Савицкой И.Г., судей Кудина А.Г., Толкунова В.М., 

при участии от товарищества собственников жилья «Ива» ФИО1 (доверенность от 28.09.2022), 

рассмотрев 10.08.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Ива» на определение Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу                    № А13-256/2022,

установил:

Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) «Ива», адрес: 160000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к администрации г. Вологды, адрес: 160000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020                           № 35-35327000-34-2020, выданного обществу с ограниченной ответственностью «Восток-Строй» (далее – ООО «Восток-Строй»); а также понуждении                            ООО «Восток-Строй» освободить земельный участок с кадастровым номером 35:24:0402013:20 от незаконно проложенных инженерных коммуникаций.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено                 ООО «Восток-Строй», адрес: 160017, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 требование ТСЖ «Ива» о возложении на ООО «Восток-Строй» обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 35:24:0402013:20 от незаконно проложенных инженерных коммуникаций выделено в отдельное производство; выделенному делу присвоен номер А13-4630/2022. 

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 производство по заявлению ТСЖ «Ива» к Администрации о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020                         № 35-35327000-34-2020 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                     АПК РФ) со ссылкой на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 по делу                                       № А13-17533/2020, в котором рассматривалось совместное заявление ТСЖ «Ива» и ТСЖ «Ленинградская 109-Б» к Администрации о признании недействительным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020                   № 35-35327000-34-2020.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 указанное определение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

В кассационной жалобе ТСЖ «Ива», ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм процессуального права и неполное  выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит отменить определение от 14.04.2022 и постановление от 14.06.2022. По мнению подателя жалобы, поданное в рамках настоящего дела заявление не является тождественным заявлению, рассмотренному в рамках дела № А13-17533/2020, поскольку при совпадении предмета заявленного требования имеет место различные их основания.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Ива» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. 

Иные лица, участвующие в деле, извещены в соответствии с требованиями АПК РФ о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в силу статьи 284 того же Кодекса не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация выдала 06.07.2020                ООО «Восток-Строй» разрешение № 35-35327000-34-2020 на строительство девятиэтажного многоквартирного жилого дома.

Полагая, что указанное разрешение на строительство является незаконным и нарушает права ТСЖ «Ива», последнее обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды, сопоставив предмет судебного разбирательства и основания заявленных ТСЖ «Ива» требований по  делу № А13-17533/2020 с предметом и основанием  рассматриваемого спора, пришли к выводу об их совпадении, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратили производство по  настоящему делу.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу ТСЖ «Ива» не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного государства.

Данная процессуальная норма закрепляет принцип недопустимости повторного рассмотрения дела и предусматривает прекращение производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе по тождественному спору.

 При этом тождественность спора устанавливается при одновременном совпадении  элементов иска (предмета и основания) и его сторон. 

Под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику.

Под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает (пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ). При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Судами установлено, что в деле № А13-17533/2020 было рассмотрено требование ТСЖ «Ива» о признании незаконным и отмене разрешения на строительство от 06.07.2020 № 35-35327000-34-2020. В качестве основания указанного требования ТСЖ «Ива» указывало на несоответствие оспариваемого разрешения на строительство требованиям законодательства Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.10.2021 по делу № А13-17533/2020, оставленным без изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2022 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В рамках дела № А13-17533/2020 суды на основе полной и всесторонней оценки оспариваемого разрешения (№ 35-35327000-34-2020) на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, констатировали законность оспариваемого документа. 

Проанализировав доводы ТСЖ «Ива», положенные в основание настоящего спора, суды установили, что в рамках дела № А13-17533/2020 рассматривались те же требования, мотивированные аналогичными основаниями, и обоснованно указали, что возникновение у заявителя новых доводов применительно к ранее рассмотренному спору не подтверждает наличие иного основания по предмету требования. Как справедливо указано судами, предъявление ТСЖ «Ива» настоящего заявления направлено на преодоление вступившего в законную силу решения суда  по делу                        № А13-17533/2020, что нарушает принцип обязательности вступивших в законную силу судебных актов, закрепленный частью 1 статьи 16 АПК РФ.

Таким образом, установив, что ТСЖ «Ива» уже реализовало свое право на судебную защиту в рамках дела № А13-17533/2020 на основе принципов равноправия и состязательности сторон, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по настоящему делу, с чем аргументированно согласилась апелляционная инстанция.  

Суд кассационной инстанции не находит оснований для иной оценки выводов судов применительно к установленным ими обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы, по существу, не затрагивают вопросов правильности применения судами норм материального и процессуального права, а выражают несогласие подателя кассационной жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств, что не может быть положено в основу отмены принятых по делу судебных актов по результатам кассационного производства.

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 14.04.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2022 по делу № А13-256/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу товарищества собственников жилья «Ива» – без удовлетворения. 

 

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

А.Г. Кудин

В.М. Толкунов